Решение Собрания Представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2007 г. N 475 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов)"

Принято Собранием представителей г. Заречного 24 декабря 2007 г.

В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 08.11.2007 N 260-ФЗ), статьей 3.7, пунктом 9 части 4 статьи 4.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Собрание представителей решило:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) (приложение).

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Заречье".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию правовую, по контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель Корсаков Н.И.).

Глава города

Г.Н. Лисавкин

24 декабря 2007 г.

N 475

Утверждено

решением

Собрания представителей г. Заречного
от 24 декабря 2007 г. N 475

Положение
о порядке назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан
(собрания делегатов)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 08.11.2007 N 260-ФЗ), ст. 3.7 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области и определяет порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Общие положения

1.1. Под собранием граждан, конференцией граждан (собранием делегатов) в настоящем Положении понимается форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления г. Заречного. Собрание граждан может проводиться для обсуждения вопросов местного значения г. Заречного, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

1.2. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) могут проводиться на части территории г. Заречного.

2. Организация проведения собрания граждан, конференции граждан
(собрания делегатов)

2.1. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) проводятся по инициативе населения г. Заречного, Собрания представителей г. Заречного Пензенской области, Главы г. Заречного Пензенской области. Инициаторами проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) могут являться только граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, обладающие избирательным правом и проживающие на территории г. Заречного.

2.2. Население г. Заречного Пензенской области реализует свое право на проведение собрания, конференции граждан (собрания делегатов) путем создания инициативной группы граждан, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории, численностью не менее тридцати человек (далее - инициативная группа).

2.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения города, назначается Собранием представителей г. Заречного Пензенской области в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее тридцати человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителей г. Заречного Пензенской области заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории г. Заречного, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Собрание представителей г. Заречного на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Собрания представителей г. Заречного об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

2.4. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

2.6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей г. Заречного или Главы г. Заречного, назначается соответственно Собранием представителей г. Заречного или Главой г. Заречного.

2.7. Подготовка и проведение собрания, конференции граждан (собрания делегатов), которые назначены Собранием представителей г. Заречного либо Главой г. Заречного, осуществляют по их поручению соответствующие должностные лица органов местного самоуправления. В случае проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения г. Заречного их подготовка и проведение осуществляется инициативной группой.

2.8. Инициатор проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) заблаговременно уведомляет население г. Заречного о дате, месте и времени проведения соответствующего мероприятия.

3. Порядок инициирования проведения собрания, конференции граждан
(собрания делегатов)

3.1. В случае проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения инициативная группа вносит в Собрание представителей г. Заречного письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания, конференции граждан (собрания делегатов), в котором должны быть указаны:

1) вопросы, подлежащие включению в повестку дня собрания, конференции граждан (собрания делегатов);

2) обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции граждан (собрании делегатов) (пояснительная записка);

3) предполагаемые дата, место и время проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов);

4) часть территории г. Заречного, в пределах которой предполагается провести собрания, конференции граждан (собрания делегатов);

5) список членов инициативной группы с указанием фамилии, имени и отчества, адреса места жительства и телефона каждого члена группы;

6) норма представительства (общее число граждан, имеющих право участвовать в собрании).

3.2. Собрание представителей г. Заречного принимает решение о назначении даты проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных пунктами 2.1 и 3.1 настоящего Положения.

3.3. В случае проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе Собрания представителей г. Заречного либо Главы г. Заречного в решении Собрания представителей г. Заречного либо постановлении Главы г. Заречного должны быть указаны:

1) вопросы, подлежащие включению в повестку дня собрания, конференции граждан (собрания делегатов);

2) обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции граждан (собрании делегатов) (пояснительная записка);

3) предполагаемые дата, место и время проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов);

4) часть территории г. Заречного, в пределах которой предполагается провести собрания, конференции граждан (собрания делегатов);

5) норма представительства (общее число граждан, имеющих право участвовать в собрании).

4. Порядок проведения собрания граждан

4.1. В случае если инициатором проведения собрания граждан выступает Собрание представителей г. Заречного либо Глава г. Заречного, собрание граждан после регистрации (под роспись) его участников и при наличии кворума открывается Главой г. Заречного либо лицом, уполномоченным Собранием представителей г. Заречного, Главой г. Заречного.

4.2. Собрание граждан правомочно при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан.

4.3. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием.

4.4. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные в пункте 1.1. настоящего Положения. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления г. Заречного, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления г. Заречного.

4.5. Решения собрания граждан принимается# открытым голосованием большинством голосов из числа присутствующих на собрании граждан.

4.6. По итогам собрания граждан секретарем собрания составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории города Заречного и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Собрание представителей г. Заречного, Главе г. Заречного.

5. Порядок проведения конференции граждан (собрания делегатов)

5.1. В случае если число граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей части территории г. Заречного, превышает триста человек, может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

5.2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением применительно к проведению собрания граждан, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом Положения.

5.3. Норма представительства делегатов для проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции граждан. Один делегат может представлять интересы не более двадцати граждан, проживающих на соответствующей части территории г. Заречного.

5.4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на территории, на которой проводится собрание граждан, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

5.5. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях делегатов. Решения конференции граждан (собрания делегатов) по вопросам, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, принимаются большинством голосов от числа присутствующих делегатов.

6. Порядок выполнения решений собрания, конференции граждан
(собрания делегатов)

6.1. Решение собрания, конференции граждан (собрания делегатов) носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления г. Заречного. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию органом местного самоуправления г. Заречного, назначившим собрание, конференцию граждан.

6.2. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов. О результатах рассмотрения письменно извещается председатель собрания, конференции граждан.

7. Финансовое обеспечение проведения собрания граждан

7.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением собрания граждан, осуществляется за счет средств бюджета г. Заречного при проведении собрания граждан по инициативе Собрания представителей г. Заречного или Глава г. Заречного.