Постановление Главы администрации г. Пензы от 14 мая 2005 г. N 622 "О реорганизации муниципальных учреждений "Жилсервис г. Пензы" и "Коммунсервис г. Пензы"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня, 27 декабря 2005 г., 22 марта 2006 г.

Внесено: М.А. Новиковым, первым заместителем главы администрации

Руководствуясь Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Пензы, в целях дальнейшего совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством города, направленного на повышение уровня предоставляемых населению услуг, постановляю:

1. Реорганизовать муниципальные учреждения "Жилсервис г.Пензы" и "Коммунсервис г.Пензы" путем слияния в муниципальное учреждение "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы".

2. Определить муниципальное учреждение "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" правопреемником прав и обязанностей муниципального учреждения "Жилсервис г.Пензы" и муниципального учреждения "Коммунсервис г.Пензы" в соответствии с передаточными актами.

3. Определить место нахождения муниципального учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы": г. Пенза, ул. Некрасова, д. 34.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 27 декабря 2005 г. N 1699/6 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Утвердить Устав МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" в новой редакции (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 23 июня 2005 г. N 820/1 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Назначить Колтыгина Владимира Алексеевича директором муниципального учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" с должностным окладом согласно штатному расписанию с 01 июня 2005 года.

6. И.о. директоров реорганизуемых муниципальных учреждений "Жилсервис г.Пензы" (Орлова Р.И.) и "Коммунсервис г.Пензы" (Николаев Ю.Н.):

- совместно с директором МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" (Колтыгин В.А.) в срок до 01.06.2005 г. представить на утверждение в администрацию г. Пензы передаточные акты, содержащие сведения о правопреемстве по всем обязательствам муниципальных учреждений "Жилсервис г.Пензы" и "Коммунсервис г.Пензы";

- предупредить работников муниципальных учреждений "Жилсервис г.Пензы" и "Коммунсервис г.Пензы" о сокращении штатов в связи с реорганизацией в соответствии с нормами трудового законодательства;

- уведомить кредиторов о реорганизации муниципальных учреждений "Жилсервис г.Пензы" и "Коммунсервис г.Пензы" в соответствии со ст. 60 ГК РФ в срок до 01.08.2005 г.

7. Директору муниципального учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" (Колтыгин В.А.):

- разработать и представить на утверждение главе администрации города Пензы структуру и штатное расписание муниципального учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" в срок до 01.06.2005 г.;

- представить на утверждение в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы смету доходов и расходов муниципального учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы";

- зарегистрировать муниципальное учреждение "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

8. Отделу городского хозяйства администрации города Пензы (Попов Е.Б.) совместно с организационным отделом администрации города Пензы (Лазуткин И.И.) предупредить и.о. директоров муниципальных учреждений "Жилсервис г.Пензы" и "Коммунсервис г.Пензы" о предстоящем сокращении должностей в связи с реорганизацией в соответствии с трудовым законодательством.

9. Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (Кобозев А.В.) закрепить муниципальное имущество за муниципальным учреждением "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" на праве оперативного управления, заключить соответствующий договор в срок до 01.06.2005 г. с муниципальным учреждением "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы".

10. Финансовому управлению г. Пензы после государственной регистрации в установленном порядке муниципального учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" в качестве юридического лица подготовить соответствующий проект решения Пензенской городской Думы "О внесении изменений в решение Пензенской городской Думы N 19-4/4 от 25.02.2005 года "О бюджете города Пензы на 2005 год".

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации (М.А. Новиков), Комитет по управлению муниципальным имуществом (А.В. Кобозев).

Глава администрации города

А.В. Пашков

Утвержден
постановлением
Главы администрации г. Пензы
от 14 мая 2005 г. N 622

Устав
Муниципального учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2006 г.

ГАРАНТ:

В настоящий Устав внесены изменения следующим документом:

Постановление Главы администрации г. Пензы от 3 ноября 2006 г. N 1315

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Департамент ЖКХ г. Пензы" (далее - Учреждение) создано на основании Постановления Главы администрации г. Пензы от "__" ________ 2005 года N ___ в результате реорганизации путем слияния муниципального учреждения "Жилсервис г. Пензы" и муниципального учреждения "Коммунсервис" для осуществления функций по управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе.

Учреждение является правопреемником прав и обязанностей муниципального учреждения "Жилсервис г. Пензы" и муниципального учреждения "Коммунсервис" в соответствии с передаточным актом.

1.2 Учреждение является некоммерческой организацией.

1.3. Учреждение имеет статус юридического лица, обособленное имущество, расчетный счет в банке, круглую печать со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Может от своего имени приобретать имущественные права, выполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, местного самоуправления г.Пензы и настоящим Уставом.

1.5. Учреждение, выполняя возложенные на него функции, исполняет свои обязанности во взаимодействии с другими предприятиями, учреждениями, организациями.

1.6. Полное наименование - Муниципальное учреждение "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы", сокращенное наименование - МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы".

1.7. Место нахождения Учреждения: г. Пенза, ул. Некрасова, 34.

1.8. Учредителем Учреждения является Администрация города Пензы.

1.9. Финансирование Учреждения осуществляется за счет соответствующих средств, предусмотренных городским бюджетом на жилищно-коммунальное хозяйство города, а также за счет средств и доходов от иных видов деятельности не запрещенных законодательством.

1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам несет собственник.

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

2.1. Основная цель Учреждения:

2.1.1. Обеспечение эффективного использования и контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере эксплуатации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры города.

2.2. Для достижения указанной цели Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.2.1 организация и осуществление деятельности по эксплуатации, содержанию и развитию муниципального жилищного фонда города Пензы;

2.2.2 организация и осуществление деятельности по внешнему благоустройству и озеленению территории города Пензы;

2.2.3 осуществление общего руководства, координации и контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства;

2.2.4 участие в формировании, размещении муниципального заказа на выполнение работ по благоустройству и ремонту территорий города Пензы, поставку и производство продукции, оказание услуг для нужд жилищно-коммунального хозяйства и осуществлении контроля за исполнением муниципального заказа;

2.2.5 подготовка предложений о необходимости проведения работ на объектах ЖКХ, внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры города Пензы;

2.2.6 осуществление функции наймодателя по договорам социального найма муниципального жилищного фонда; заключение и внесение изменений в договора социального найма

2.2.7 проведение открытых конкурсов по отбору организаций, управляющих муниципальным жилищным фондом;

2.2.8 заключение договоров аренды, субаренды и технического обслуживания в порядке, предусмотренном законами и иными действующими нормативными правовыми актами;

2.2.9 заключение договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде;

2.2.10 управление муниципальным энергетическим комплексом, а также организация и координация деятельности энергетического хозяйства отраслей бюджетной сферы города Пензы;

2.2.11 организация работ по содержанию объектов дорожно-мостового хозяйства города Пензы;

2.2.12 организация работ по оказанию услуг по погребению умерших и санитарному содержанию кладбищ города Пензы;

2.2.13 осуществление работы по определению пригодности жилых помещений муниципального жилищного фонда для проживания;

2.2.14 организация работы по подготовке муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства к проведению отопительного сезона;

2.2.15 выполнение расчетов и экономических обоснований тарифов на оказываемые жилищно-коммунальные услуги населению и предоставление их на утверждение в органы городского самоуправления;

2.2.16 осуществление сбора платежей с населения за пользование жилыми помещениями, ремонт и содержание муниципального жилищного фонда и за иные услуги, а также сбор платежей с организаций и предприятий, пользующихся коммуникациями и инженерным оборудованием в жилищном фонде;

2.2.17 участие в разработке и выполнении программ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города Пензы;

2.2.18 разработка и осуществление мероприятий по санитарному содержанию, благоустройству города Пенза;

2.2.19 участие в разработке Генерального плана развития города Пензы и дача по нему заключений;

2.2.20 оказание содействия собственникам жилья в формировании комплексов недвижимого имущества и создании товариществ собственников жилья, в том числе на базе сформированных комплексов имущества;

2.2.21 осуществление контроля за деятельностью по прокладке и переустройству подземных инженерных коммуникаций, находящихся на территории города Пензы;

2.2.22 осуществление контроля и технического надзора за текущим ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства, внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры;

2.2.23 осуществление контроля за содержанием сетей, сооружений ливнево-дренажной канализации, обустройство# мест и организацией летнего отдыха у водоемов;

2.2.24 выдача технических условий на проектирование объектов внешнего благоустройства и озеленения города Пензы;

2.2.25 оказание услуг, предусмотренных уставом, по ценам и тарифам, утвержденным в установленном законом порядке;

2.2.26 контроль за качеством услуг и работ, выполняемых и оказываемых организациями жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с договорами, в том числе и по оказанию платных услуг населению;

2.2.27 осуществление контроля за соблюдением установленных органами местного самоуправления города Пензы норм и правил по захоронению умерших граждан и санитарным содержанием и благоустройством городских кладбищ;

2.2.28 рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер;

2.2.29 осуществление в установленном законом порядке мер по привлечению к ответственности виновных лиц за нарушения правил благоустройства и санитарного содержания территорий города Пензы;

2.2.30 проведение проверки и документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных предприятиях, учреждениях, организациях жилищно-коммунальной отрасли;

2.2.31 оформление и выдача ордеров - разрешений на земляные работы и контроль за восстановлением нарушенного благоустройства;

2.2.32 участие в торгах по покупке дебиторской задолженности и иного имущества;

2.2.33 учет и регулирование потребления энергетических ресурсов;

2.2.34 выступление истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям Учреждения;

2.2.35 осуществление иных полномочий, связанных с регулированием деятельности отрасли жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

3. Права Учреждения

В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Управление имеет право:

3.1. Самостоятельно планировать свою деятельность в соответствии с задачами, предусмотренными Уставом.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

3.3. Организовывать размещение муниципальных заказов и заключение соответствующих договоров с предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

3.4. В соответствии с трудовым законодательством, в пределах полномочий устанавливать режим работы и отдыха работников Учреждения, а также другие условия труда.

3.5. Осуществлять контроль за сохранностью и эффективным использованием жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального назначения, внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры и другого муниципального имущества, находящегося в управлении Учреждения, в рамках предоставленных полномочий.

3.6. Обращаться в суд с целью взыскания с потребителей (физических и юридических лиц всех форм собственности) средств в уплату за найм, техобслуживание и предоставление жилищно-коммунальных услуг в случае их неуплаты или несвоевременной уплаты и применение к потребителям, нарушающим действующие правила и нормы пользования жилыми помещениями, административных, экономических и других мер воздействия в соответствии с законодательством РФ.

3.7. Обращаться в суд по вопросам компетенции Учреждения.

3.8. Заключать договоры с физическими и юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

3.9. Учреждение вправе с согласия Учредителя создавать вновь структурные подразделения, в том числе филиалы и представительства в соответствии с уставом и целями деятельности Учреждения.

3.10. Учреждение вправе осуществлять в порядке, определяемом законодательством, предпринимательскую деятельность, поскольку такая деятельность будет служить достижению целей, ради которых создано Учреждение.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 22 марта 2006 г. N 259 настоящий Устав дополнен новым пунктом 3.11

3.11. Учреждение с согласия учредителя может принять участие (быть учредителем) в создании других некоммерческих и коммерческих организаций.

4. Обязанности Учреждения

4.1. Осуществлять полномочия, установленные настоящим Уставом.

4.2. Представлять отчетность уполномоченным органам в порядке, установленном законодательством.

4.3. Создавать работникам Учреждения необходимые условия для выполнения ими должностных обязанностей.

4.4. Выполнять иные обязанности, установленные для муниципальных учреждений законодательством и иными нормативными правовыми актами.

5. Управление деятельностью Учреждения

5.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности постановлением Главы администрации города.

5.2. Директор Учреждения:

- руководит деятельностью Учреждения, несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Учреждение;

- действует от имени Учреждения без доверенности;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, принимает меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания на работников Учреждения;

- утверждает должностные инструкции сотрудников Учреждения;

- назначает по согласованию с Учредителем заместителей директора и главного бухгалтера;

- заместители директора и главный бухгалтер действуют на основании положений, утвержденных директором Учреждения и согласованных с Учредителем;

- организует выполнение постановлений и распоряжений Главы администрации города Пензы и решений Пензенской городской Думы по вопросам компетенции Учреждения;

- вносит на рассмотрение в Администрацию города Пензы и Пензенскую городскую Думу, предложения в целях исполнения законодательства и решения вопросов совершенствования организации отрасли жилищно-коммунального хозяйства города Пензы;

- распоряжается средствами Учреждения в пределах утвержденных смет, обеспечивает соблюдение финансово-хозяйственной и штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

- заключает от имени Учреждения договоры с физическими и юридическими лицами;

- принимает и увольняет в установленном порядке работников Учреждения;

- утверждает штатное расписание Учреждения в установленном порядке;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с задачами и функциями Учреждения.

6. Имущество Учреждения

6.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы и является муниципальной собственностью.

6.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

6.2.1. средства городского бюджета;

6.2.2. имущество, переданное Комитетом по управлению муниципальным имуществом;

6.2.3. кредиты банков и других кредиторов;

6.2.4. доходы от предпринимательской деятельности;

6.2.5. добровольные взносы, пожертвования и отчисления от граждан и юридических лиц;

6.2.6. другие поступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

6.3. Имущество Учреждения учитывается в установленном порядке на самостоятельном балансе и состоит из основных фондов и оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач Учреждения. Учреждение осуществляет право владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним и приобретенным имуществом в соответствии с его назначением, целями своей деятельности, заданиями собственника в пределах прав, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации

6.4. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним недвижимым и движимым имуществом без согласования с учредителем и Комитетом по управлению муниципальным имуществом.

6.5. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением.

6.6. Учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными им по смете, в соответствии с их целевым назначением.

6.7. Учреждение финансируется из бюджета города Пензы в пределах утвержденной им сметы.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Пензы от 22 марта 2006 г. N 259 настоящий Устав дополнен новым пунктом 6.8

6.8. Имущество, приобретенное учреждением на доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и сами доходы переходят в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

7. Распределение доходов Учреждения

7.1. В пределах, определяемых Уставом, Учреждение обладает самостоятельностью в осуществлении своей деятельности и распоряжении принадлежащим ему имуществом, включая денежные средства, остающиеся после уплаты всех обязательных платежей.

7.2. Доходы от предпринимательской деятельности и иные поступления используются только в уставных целях и не подлежат перераспределению между учредителем и другими лицами.

8. Права учредителя

Учредитель имеет право:

8.1. Контролировать деятельность Учреждения.

8.2. Утверждать смету Учреждения и должностную инструкцию директора Учреждения.

8.3. Назначать директора Учреждения и освобождать его от должности.

8.4. Утверждать в установленном порядке структуру и согласовывать штатное расписание Учреждения.

8.5. Вносить изменения и дополнения в настоящий Устав.

8.6. Принимать в установленном порядке решения о реорганизации и ликвидации Учреждения.

9. Реорганизация и ликвидация Учреждения

9.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется в установленном порядке по постановлению Администрации г. Пензы.

9.2. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с трудовым законодательством.

9.3. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения, остается в муниципальной собственности.

9.4. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансовые, хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.

При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на государственное хранение в архив г. Пензы. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения, в соответствии с требованиями архивных органов.

9.5. Учреждение считается прекратившим существование после исключения его из единого Государственного реестра юридических лиц.

Директор МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы"

В.А. Колтыгин

Согласовано

Первый заместитель главы администрации

М.А. Новиков

Согласовано

Заместитель главы администрации - Председатель КУМИ г. Пензы

А.В. Кобозев