Решение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 5 декабря 2006 г. N 6-44/1 "Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального района - Пензенский район Пензенской области"

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 15, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 1 Устава муниципального района - Пензенский район Пензенской области Собрание представителей Пензенского района решило:

1. Утвердить Положение о муниципальной казне муниципального района - Пензенский район Пензенской области (Приложение N 1).

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Сурские просторы".

3. Настоящее решение вступает в силу со следующего дня после его опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономике.

Глава Пензенского района

Л.Д. Кашлевский

Утверждено
решением
Собрания представителей
Пензенского района
Пензенской области
от 5 декабря 2006 г. N 6-44/1

Положение
о муниципальной казне муниципального района - Пензенский район Пензенской области

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет общие цели, задачи, порядок формирования, учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим имущественную казну муниципального района - Пензенский район (далее - имущество казны).

1.2. Муниципальная казна муниципального района - Пензенский район Пензенской области представляет собой совокупность средств местного бюджета и иного муниципального имущества, в том числе движимые и недвижимые вещи, а также имущественные права, находящиеся в собственности муниципального района - Пензенский район Пензенской области, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.

Настоящее Положение не регулирует порядок формирования, распоряжения и контроля входящими в состав казны средствами муниципального бюджета.

1.3. Приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, а также обеспечение защиты прав собственника казны, в том числе судебной, учет, управление и распоряжение от имени муниципального района - Пензенский район Пензенской области осуществляют в рамках своих полномочий Собрание представителей Пензенского района, администрация муниципального района - Пензенский район, финансовое управление Пензенского района.

1.4. В случае вовлечения имущества казны в сделку соответствующие права и обязанности приобретает собственник имущества муниципальный район - Пензенский район Пензенской области. Условия и порядок передачи имущества казны по сделкам обязательственного характера, а также распоряжение иными способами регулируются правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.

2. Цели и задачи управления имуществом казны

2.1. Основными целями формирования, учета, управления и распоряжения имуществом казны являются:

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Пензенского района;

- укрепление экономической основы муниципального района - Пензенский район;

- обеспечение обязательств в сфере гражданских правоотношений;

- реализация самостоятельной экономической политики муниципального района - Пензенский район на рынке недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;

- сохранение, приобретение объектов муниципальной собственности.

2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом казны решаются задачи:

1) обеспечение пообъектного учета и отражения движения имущества казны;

2) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества;

3) выработка наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

4) формирования информационной базы данных;

5) обеспечение принятия управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения действующего законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью.

3. Состав и источники формирования имущества казны

3.1. В состав казны входит:

1) недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:

- отдельно стоящие жилые и нежилые здания;

- нежилые помещения, в том числе встроено-пристроенные к жилым домам;

- жилые помещения, и отдельные комнаты в них;

- земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности;

- строения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения;

- иные недвижимые вещи;

2) движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:

- машины, станки, оборудование;

- ценные бумаги;

- иные движимые вещи;

3) имущественные права муниципального района Пензенский район в отношении хозяйственных обществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц;

4) архивные фонды и архивные документы;

5) программные продукты и информационные базы данных;

6) иное имущество в соответствии с законодательством.

3.2. Основаниями возникновения права муниципальной собственности на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав имущественной казны являются:

1) создание и приобретение объектов за счет средств районного бюджета;

2) передача в муниципальную собственность объектов в порядке, предусмотренном действующим законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

3) приобретение права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;

4) передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации;

5) передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредитов организации-должника, в порядке, определенном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

6) передача имущества безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

7) вступившие в законную силу решения суда;

8) изъятие имущества из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством;

9) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. Основаниями исключения объектов из состава имущества казны являются:

1) решение о закреплении объекта за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

2) приватизация муниципального имущества;

3) списание объектов муниципальной собственности;

4) гражданско-правовая сделка, влекущая отчуждения имущества;

5) вступившее в законную силу решение суда;

6) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3.4. Включение в состав казны и исключение из состава казны имущества осуществляется в порядке, определенном Собранием представителей Пензенского района.

4. Учет объектов муниципальной казны муниципального района - Пензенский район Пензенской области

4.1 Имущество казны принадлежит на праве собственности муниципальному району - Пензенский район Пензенской области и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления в качестве основных и оборотных средств, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Учет имущества казны и отражение его движения осуществляется путем внесения сведений в соответствующий раздел Реестра муниципальной собственности Пензенского района.

4.3. Ведение реестра муниципальной собственности Пензенского района осуществляет отдел экономики администрации Пензенского района в соответствии с Положением об учете муниципальной собственности и ведении реестра муниципальной собственности.

4.4. Муниципальная казна муниципального района - Пензенский район, а также доходы, извлекаемые в результате вовлечения в хозяйственный оборот ее отдельных объектов, являются муниципальной собственностью.

4.5. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество казны и сделки с ним подлежат государственной регистрации.

Действия по государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество казны от имени муниципального района совершаются администрацией муниципального района - Пензенский район.

4.6. Оценка имущества казны осуществляется администрацией муниципального района Пензенский район в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и иными правовыми актами.

5. Обеспечение соблюдения прав и интересов муниципального района при управлении и распоряжении имуществом казны

5.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны осуществляет администрация муниципального района Пензенский район за счет средств, предусмотренных на содержание таких объектов, в рамках бюджетного финансирования.

5.2. Содержание и эксплуатация имущества казны, переданного во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляются в соответствии с условиями заключенного договора о передаче имущества.

5.3. Бремя содержания и риск случайной гибели имущества казны ложатся на пользователя имущества в соответствии с заключенным договором.

5.4. Имущественные требования, обращенные к муниципальному району, могут быть удовлетворены за счет имущества казны в порядке, установленном действующим законодательством.