Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 10 декабря 2008 г. N 621 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годы"

Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области
от 10 декабря 2008 г. N 621
"О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2009 г.

Принято Собранием представителей г. Заречного 10 декабря 2008 г.

ГАРАНТ:

О мерах по реализации настоящего решения см. постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 3 апреля 2009 г. N 536

Рассмотрев предложения Администрации г. Заречного, в соответствии со ст. 4.2 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, Положением "О бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области", утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 N 407, Собрание представителей решило:

1. Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 1864641,27 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов в сумме 1288672,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области сумме# 1886963,01 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2010 года закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 120000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 40000,0 тыс. руб.;

4) прогнозируемый дефицит бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 22321,74 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 и 2011 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год в сумме 1811896,99 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов в сумме 1292425,1 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 1881835,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов 1308514,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год в сумме 1830436,202 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 1901461,339 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 153353,0 тыс. рублей;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2011 года закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 110000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 30000,0 тыс. рублей; на 1 января 2012 года в сумме 100000,0 тыс. рублей;

4) прогнозируемый дефицит бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год в сумме 18539,212 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 19626,139 тыс. рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2009 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно приложению N 2 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годы согласно приложению N 3 к настоящему решению.

5. Установить, что в 2009-2011 годах не принимаются нормативные акты, устанавливающие дополнительные льготы по предоставлению налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009 год и плановый период 2010-2011 годы согласно приложению N 4 к настоящему решению.

7. Закрепить доходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области за главными администраторами доходов бюджета согласно приложению N 5 к настоящему решению.

8. Закрепить источники финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 139462,7 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 147614,4 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 157814,8 тыс. руб.

10. Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годы согласно приложению N 7 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2009 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно приложению N 9 к настоящему решению.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2009 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно приложению N 11 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований согласно Перечню муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) в 2009 году согласно приложению N 12 к настоящему решению;

2) в 2010-2011 годах согласно приложению N 13 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства города Заречного Пензенской области:

1) на 2009 год согласно приложению N 14 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно приложению N 15 к настоящему решению.

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитального ремонта объектов города Заречного Пензенской области:

1) на 2009 год согласно приложению N 16 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно приложению N 17 к настоящему решению.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на мероприятия, финансируемые за счет возвратных средств по "Программе социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2000 г., 2001-2004 гг.":

1) на 2009 год согласно приложению N 18 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно приложению N 19 к настоящему решению.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий по охране окружающей среды:

1) на 2009 год согласно приложению N 20 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно приложению N 21 к настоящему решению.

18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2009 год согласно приложению N 22 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно приложению N 23 к настоящему решению.

19. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года по долговым обязательствам административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в сумме 120000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 40000,0 тыс. рублей; на 1 января 2011 года в сумме 110000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 30000,0 тыс. рублей; на 1 января 2012 года в сумме 100000,0 тыс. рублей.

20. Разрешить Главе Города (Главе Администрации) закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области выдавать поручительство (муниципальные гарантии) организациям, выполняющим муниципальный заказ и участвующим в выполнении муниципальных программ, на получение кредитов в кредитных организациях под бюджетное обеспечение на временное покрытие кассового разрыва, в пределах бюджетного обеспечения, на условиях, установленных статьями 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и утвердить Программу муниципальных гарантий закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области:

1) на 2009 год согласно приложению N 24 к настоящему решению;

2) на 2010-2011 годы согласно приложению N 25 к настоящему решению.

21. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009 год в сумме 2500 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 1402,0 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 1674,0 тыс. рублей.

22. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг для муниципальных нужд согласно приложению N 26 к настоящему решению.

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг предоставляются:

- на осуществление поддержки автомобильного транспорта для покрытия убытков при перевозке пассажиров в городских автобусных перевозках. Субсидии предоставляются МП "Автотранс" через Финансовое управление г. Заречного;

ГАРАНТ:

См. постановление Главы г. Заречного от 20 января 2009 г. N 45 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из бюджета ЗАТО города Заречного Пензенской области на возмещение затрат, связанных с организацией перевозок пассажиров в городском общественном транспорте (автобусах)"

- на осуществление поддержки предоставления бытовых услуг населению. Субсидии предоставляются МУ "Банно-прачечный комбинат" через Финансовое управление г. Заречного;

ГАРАНТ:

См. постановление Главы г. Заречного от 6 февраля 2009 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из бюджета ЗАТО города Заречного Пензенской области на возмещение затрат, связанных с предоставлением бытовых услуг населению"

- на благоустройство, оказание ритуальных услуг, озеленение. Субсидии предоставляются МП "Комбинат благоустройства и лесного хозяйства" через Финансовое управление г. Заречного;

- на уличное освещение. Субсидии предоставляются МП "Горэлектросеть" через Финансовое управление г. Заречного;

ГАРАНТ:

См. постановление Главы г. Заречного от 21 января 2009 г. N 72 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из бюджета ЗАТО города Заречного Пензенской области на возмещение затрат, связанных с организацией уличного освещения города"

- для обеспечения питанием детей до 2-х лет. Субсидии предоставляются МП "Комбинат детского питания" через Финансовое управление г. Заречного;

ГАРАНТ:

См. постановление Главы г. Заречного от 6 февраля 2009 г. N 195 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из бюджета ЗАТО города Заречного Пензенской области на возмещение затрат, связанных с организацией питания детей в возрасте до двух лет"

- для опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области. Субсидии предоставляются МАУ "Ведомости Заречного" через Финансовое управление г. Заречного;

- субсидии организациям, учредителем, которых является Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного. Субсидии предоставляется# через Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного;

- на инвестиции, в рамках мероприятий, финансируемых за счет возвратных средств по "Программе развития ЗАТО 2000 г., 2001-2004 гг.". Субсидии предоставляются муниципальным предприятиям, на основании решения комиссии по муниципальной поддержке инвестиционной деятельности при Администрации г. Заречного Пензенской области в соответствии с решением Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области" через Финансовое управление г. Заречного;

- субсидии на компенсацию части платы за содержание и ремонт лифтового оборудования для собственников и нанимателей жилых помещений первых, вторых и третьих этажей в многоквартирных домах с лифтами. Субсидии предоставляются ОАО "ЕРКЦ" (для МУП ЖСКХ) через Финансовое управление г. Заречного;

ГАРАНТ:

См. постановление Главы г. Заречного от 10 февраля 2009 г. N 217 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из бюджета ЗАТО города Заречного Пензенской области на возмещение затрат, связанных с компенсацией части платы за содержание и ремонт лифтового оборудования для собственников и нанимателей жилых помещений первых, вторых и третьих этажей в многоквартирных домах"

- на возмещение из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области затрат на выплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях под поручительство Администрации, в размере 100% ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент вступления в силу настоящего решения. Субсидии представляются организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, выполняющим работы в рамках муниципального контракта по капитальному строительству, капитальному ремонту, включенным в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области на 2009 год, при условии выполнения муниципального контракта.

23. Администрации закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения утвердить поквартальное распределение доходов и расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009 год.

24. Установить, что Финансовое управление г. Заречного в ходе исполнения бюджета города в 2009 году по представлению главных распорядителей средств из бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области вносит изменения:

1) в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов - в ведомственную структуру расходов бюджета;

2) при наделении органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

3) в случае образования в ходе исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

4) на сумму средств, предоставляемых главным распорядителям, бюджетополучателям средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области за счет резервного фонда Главы города (Администрации) - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

5) в случае поступления по видам доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, утвержденных настоящим решением с последующим внесением изменений в настоящее решение, - в сводную бюджетную роспись бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области;

25. Финансовое управление г. Заречного имеет право использовать при поступлении из бюджета Пензенской области, не предусмотренных бюджетом закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009-2011 годы, дотаций, субвенций (субсидий) с последующим внесением изменений в бюджет.

26. Разрешить Финансовому управлению г. Заречного в случаях финансового затруднения в процессе исполнения бюджета по финансированию расходов бюджета города в 2009-2011 годах привлекать на временное покрытие кассового разрыва бюджета краткосрочные заемные средства кредитных организаций в размере единовременного кредита, не превышающего 5 (пять) процентов утвержденного объема расходов бюджета.

27. Разрешить Главе Города (Главе Администрации) закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области производить расходование средств резервного фонда в соответствии с Положением о порядке расходования резервного фонда, предусматриваемого в бюджете г. Заречного, утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного от 20.04.2000 N 424 с изменениями и дополнениями.

28. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной, ведомственной структурой расходов. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате в текущем году.

29. Предусмотреть в бюджете города с 01.01.2009 года и на плановый период 2010-2011 годы в дни учебных занятий расходы на одного человека:

1) на организацию бесплатного горячего питания в размере 28 рублей в день:

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс;

- студентов "Зареченского технологического института - филиала ГОУ ВПО "Пензенская государственная технологическая академия", обучающихся на бюджетной основе по программе среднего профессионального образования;

2) на организацию бесплатного двухразового горячего питания в размере 56 рублей в день:

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс;

- студентов "Зареченского технологического института - филиала ГОУ ВПО "Пензенская государственная технологическая академия", обучающихся на бюджетной основе по программе среднего профессионального образования из многодетных и малообеспеченных семей;

- учащихся специальных (коррекционных) классов, учащихся, нуждающихся в длительном лечении;

3) на организацию четырехразового питания:

- учащихся классов полного дня для тубинфицированных детей - 88,07 рублей в день;

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 интернатных классов - 122,5 рублей в день;

4) на организацию питания детей в детских дошкольных образовательных учреждениях для детей:

- в обычных группах:

до 3-х лет - 37,31 рублей;

от 3-х до 7 лет - 39,0 рублей;

- в санаторных и ослабленных группах:

до 3-х лет - 48,86 рублей;

от 3-х до 7 лет - 58,52 рублей;

- в круглосуточных группах:

до 3-х лет - 49,24 рублей;

от 3-х лет до 7 лет - 49,55 рублей;

30. Предусмотреть в бюджете города на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годы обеспечение учебниками и учебными пособиями учащихся общеобразовательных школ с I по IV класс, учащихся V-XI класс# в соответствии с "Порядком обеспечения федеральным и региональным комплектами учебников учащихся образовательных учреждений Пензенской области" утвержденным приказом Министерства образования и науки Пензенской области от 01.04.2005 N 60".

31. Нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009-2011 годы, не подлежат исполнению в 2009-2011 годах. В случае если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2009 и на плановый период 2010-2011 годы.

32. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах и расходах бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, учитываются на счетах, открытых ими в учреждениях Центрального банка России и других кредитных организациях, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности. Учреждения Центрального Банка России и кредитные организации обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, без взимания платы.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области и переданного в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным предприятиям и учреждениям, в полном объеме учитываются в доходах бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в соответствии с решением Собрания представителей г. Заречного от 05.11.2002 N 155 "Об утверждении "Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Заречного" и "Порядка расчета арендной платы за муниципальное имущество".

33. Разрешить Финансовому управлению г. Заречного вносить изменения в квартальный план поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в 2009-2011 годы по налоговым и неналоговым поступлениям, доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

34. Особенности исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в 2009 году:

- неиспользованные в 2008 году целевые средства, поступившие из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляются в 2009 году на те же цели;

- неиспользованные в 2008 году целевые средства, потребность в которых в 2009 году отсутствует, подлежат возврату в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- установить, что расходы бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области и с учетом его дефицита. В первую очередь финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежного довольствия), надбавок к ней и стипендий, на питание, организацию отдыха, оздоровление и занятости детей и молодежи в период школьных каникул, проведение выборов и референдумов, погашение муниципального долга.

35. Установить, что в 2009-2011 годах кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Отделением по г. Заречному Управления федерального казначейства по Пензенской области. Обслуживание осуществляется на основании соглашения, подписанного между Главой города и Отделением федерального казначейства по г. Заречному Пензенской области на безвозмездной основе.

36. Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области (А.Г. Ганин) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов в бюджет города и ежеквартально информировать Собрание представителей г. Заречного о поступлении налоговых доходов в бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

37. Администрации города ежеквартально (нарастающим итогом) представлять в Собрание представителей г. Заречного отчет по исполнению бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области.

38. Приостановить с 01.01.2009 года по 31.12.2011 года действие:

1) пунктов 2.1, 2.3-2.6, 9, 10 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области, утвержденного решением Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области";

2) решения Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 27 "О стимулировании экономического развития г. Заречного Пензенской области".

39. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2009 года.

40. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".

41. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансово-экономической деятельности (председатель Д.Ю. Байдаров)

И.о. Главы города

В.В. Гладков

10 декабря 2008 г.

N 621