Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области от 23 ноября 2007 г. N 208-24/1 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области"

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным Законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в городе Каменке Каменского района Пензенской области, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Каменки Каменского района Пензенской области Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области решило:

1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области (прилагается).

2. Установить, что настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением статей, регулирующих составление, рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области "О бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года".

Статьи, регулирующие составление, рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области "О бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года", вступают в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

3. Со дня вступления в силу настоящего положения признать утратившим силу решение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25 апреля 2007 года N 137-16/1 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного решения следует читать как "N 138-16/1"

Глава г. Каменки

В.П. Сухов

ГАРАНТ:

Настоящее Положение, за исключением статей, регулирующих составление, рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области "О бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года", вступает в силу с 1 января 2008 г.

Утверждено

решением

Собрания представителей г. Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 23 ноября 2007 г. N 208-24/1

Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе
в городе Каменке Каменского района Пензенской области

Настоящее Положение устанавливает принципы построения и правовые основы функционирования бюджетной системы города Каменки Каменского района Пензенской области, регламентирует деятельность органов муниципальной власти города Каменки Каменского района Пензенской области по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, а также контролю за составлением и исполнением бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области

Глава I. Общие положения

Статья 1. Термины и понятия

В настоящем Положении используются понятия и термины в том значении, в котором они определены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 2. Бюджетные полномочия муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области

1. К бюджетным полномочиям муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области относятся:

- установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета;

- составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

- установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

- определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

- осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управления муниципальными активами;

- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к местному бюджету;

- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным Кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Глава II. Бюджетное устройство в городе Каменке Каменского района
Пензенской области

Статья 3. Структура бюджетной системы города Каменки Каменского района Пензенской области

Бюджетная система города Каменки Каменского района Пензенской области является частью бюджетной системы Российской Федерации и состоит из следующих уровней:

Местный бюджет, в том числе:

бюджет городского поселения;

Статья 4. Правовая форма бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области

Бюджет города Каменки Каменского района Пензенской области разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.

Статья 5. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 6. Местный бюджет

Муниципальное образование город Каменка Каменского района Пензенской области имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.

В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 7. Бюджетная классификация

В целях обеспечения единства бюджетной классификации и сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы при группировке доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов применяется бюджетная классификация Российской Федерации, а также порядок ее применения, установленный Министерством финансов Российской Федерации.

Решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период производится детализация объектов бюджетной классификации РФ по кодам подвидов видов доходов, главным администратором которых является орган местного самоуправления и (или) находящиеся в его ведении бюджетные учреждения города Каменки Каменского района Пензенской области; по кодам целевых статей и (или) видов расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области; перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района.

Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, утверждаются решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о бюджете.

Перечень главных распорядителей средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области устанавливается решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о бюджете либо в установленных Бюджетным Кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

Целевые статьи и виды расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города Каменки Каменского района.

Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной муниципальной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органа местного самоуправления, проекту для осуществления бюджетных инвестиций, подпадающему под установленные в соответствии с Бюджетном Кодексом критерии, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области утверждается решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о бюджете.

Статья 8. Принципы бюджетной системы города Каменки Каменского района Пензенской области

Бюджетная система города Каменки Каменского района Пензенской области основана на принципах, изложенных в главе 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 9. Доходы бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области

1. Доходы бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

2. К налоговым доходам бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации местные налоги и сборы, а также пени и штрафы по ним.

3. В бюджет города Каменки Каменского района Пензенской области зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога - по нормативу 100 процентов;

- налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

4. В бюджет города Каменки Каменского района Пензенской области кроме доходов, определенных п. 3 настоящей статьи зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налог на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

5. Неналоговые доходы бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области формируются за счет:

- доход от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленных# муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов;

6. К безвозмездным поступлениям относятся поступления, определенные статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 10. Расходы бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области

Формирование расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

Структура и форма расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, а также порядок предоставления и расходования бюджетных средств осуществляется в соответствии с главой 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 11. Резервный фонд Администрации города Каменки Каменского района пензенской# области

1. В расходной части бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области предусматривается создание резервного фонда Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в размере не более трех процентов, утвержденного решением о бюджете общего объема расходов.

2. Средства резервного фонда Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, предусмотренные в составе бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, используются по постановлению Главы Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, предусмотренных в составе бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, устанавливается Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

Статья 12. Расходные обязательства города Каменки Каменского района Пензенской области

1. Расходные обязательства города Каменки Каменского района Пензенской области возникают в результате:

- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

- заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) с муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Расходные обязательства города Каменки Каменского района Пензенской области, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

3. Расходные обязательства города Каменки Каменского района Пензенской области, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Пензенской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из вышестоящих бюджетов, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса.

В случае, если в муниципальном образовании города# Каменского района Пензенской области превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Каменского района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

4. Орган местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пензенской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Пензенской области.

Орган местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 13. Реестры расходных обязательств

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в Управление финансов Каменского района в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области.

Статья 14. Дефицит бюджета и источники его финансирования

1. Дефицит бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о бюджете с соблюдением ограничений, установленных абзацем 2 настоящей статьи.

Дефицит бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Каменского района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области дефицит бюджета Каменского района может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

Дефицит бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, должен соответствовать ограничениям, установленным абзацем 2 настоящей статьи.

Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ.

2. Бюджету города Каменки Каменского района Пензенской области из бюджета Каменского района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года.

Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливается решением Собрания представителей Каменского района и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации Каменского района.

В случае, если предоставленные бюджету города Каменки Каменского района Пензенской области из бюджета Каменского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету города Каменки Каменского района Пензенской области из бюджета Каменского района (в случае передачи Каменскому району полномочия Пензенской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений), а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.

3. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области включаются:

- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, и средствами, направленными на их погашение;

- разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте РФ;

- разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте РФ бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы РФ;

- изменение остатков средств на счетах по учету бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области в течение соответствующего финансового года;

- иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области включаются:

- поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;

- разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте РФ;

Остатки средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 15. Структура муниципального долга города Каменки Каменского района Пензенской области, виды долговых обязательств города Каменки Каменского района Пензенской области

1. Структура муниципального долга города Каменки Каменского района Пензенской области представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств города Каменки Каменского района Пензенской области по видам долговых обязательств.

Долговые обязательства города Каменки Каменского района Пензенской области могут существовать только по видам обязательств, определенных федеральным законодательством.

Управление муниципальным долгом города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляется Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области.

Право осуществления муниципальных заимствований города Каменки Каменского района Пензенской области от имени города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с Бюджетным кодексом и уставом города Каменки Каменского района принадлежит Администрации города Каменки Каменского района.

Решения о выпуске, форме и видах муниципальных ценных бумаг города Каменки Каменского района Пензенской области, условиях их выпуска и обращения принимаются Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством.

2. От имени города Каменки Каменского района Пензенской области муниципальные гарантии города Каменки Каменского района Пензенской области предоставляются Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

3. Учет и контроль за состоянием долговых обязательств города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляются администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области, которая ведет муниципальную долговую книгу города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Межбюджетные трансферты

Межбюджетные трансферты из бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области предоставляются в форме:

субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава III. Бюджетный процесс в городе Каменке Каменского района
Пензенской области

Статья 17. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городе Каменке Каменского района Пензенской области являются:

- Глава муниципального образования - Глава города Каменки Каменского района Пензенской области;

- Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области;

- Контрольно-счетная палата города Каменки Каменского района Пензенской области;

- Глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области;

- Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

Статья 18. Бюджетные полномочия Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области

Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области рассматривает и утверждает бюджет города Каменки Каменского района Пензенской области и отчет об его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета города Каменки Каменского района, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета города Каменки Каменского района, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и иными правовыми актами бюджетного законодательства РФ.

Статья 19. Бюджетные полномочия исполнительно-распорядительных органов города Каменки Каменского района Пензенской области

1. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области обеспечивает составление проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собранию представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на утверждение Собранию представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемым в соответствии с ним муниципальным правовым актом, регулирующим бюджетные правоотношения.

2. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области составляет проект бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, организует исполнение бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Главные распорядители - (распорядители) и (или) получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение настоящего Положения, Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Пензенской области и администрации Каменского района разрабатывает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

2) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

3) разрабатывает и представляет в администрацию Каменского района основные направления бюджетной и налоговой политики;

4) ведет реестр расходных обязательств города Каменки Каменского района Пензенской области;

5) получает от получателей средств (должностных лиц) материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, прогноза основных параметров бюджета города Каменки Каменского района;

6) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по получателям средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

7) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований города Каменки Каменского района Пензенской области;

8) ведет муниципальную долговую книгу города Каменки Каменского района Пензенской области;

9) организует исполнение бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

10) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

11) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области и представляет ее в Управление финансов Каменского района;

12) осуществляет организацию взаимодействия участников бюджетного процесса в городе Каменке Каменского района Пензенской области;

13) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

14) проводит дальнейшую детализацию кодов бюджетной классификации Российской Федерации, не являющихся едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

15) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области, в порядке, установленном администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области;

16) осуществляет методологическое руководство подготовкой расчетов потребности в ассигнованиях и устанавливает порядок представления получателями средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области обоснований бюджетных ассигнований;

17) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

18) осуществляет регистрацию договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, и учет их выполнения;

19) принимает меры по недопущению образования и погашению кредиторской задолженности бюджетных учреждений;

20) обладает правом требовать от получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области и иных сведений и документов, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

21) проводит анализ исполнения расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, целесообразности и рациональности использования бюджетных средств;

22) принимает меры по ускорению движения средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

23) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

24) осуществляет методическое обеспечение деятельности по осуществлению муниципального финансового контроля органами исполнительной власти города Каменки Каменского района Пензенской области;

25) исполняет судебные акты по искам к городу Каменке Каменского района Пензенской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

26) в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств направляет материалы в правоохранительные органы;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Пензенской области и администрации Каменского района.

Статья 20. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

Контрольно-счетная палата города Каменки Каменского района Пензенской области, созданная Собранием представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, осуществляет контроль за исполнением бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области и готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, проводит экспертизу проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, долгосрочных целевых муниципальных программ и правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.

Полномочия контрольно-счетной палаты города Каменки Каменского района Пензенской области определяются положением о Контрольно-счетной палате города Каменки Каменского района Пензенской области, которое утверждается Собранием представителей Каменского района Пензенской области.

ГАРАНТ:

Статьи настоящего Положения, регулирующие составление, рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области "О бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года", вступают в силу на следующий день после дня его официального опубликования

Статья 21. Составление проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской#

1. Проект бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Каменки Каменского района Пензенской области.

2. Проект бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области составляется в порядке, установленном Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

3. Проект бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области составляется и утверждается сроком на 3 года (очередной финансовый год и плановый период).

Непосредственное составление проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляет Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области.

Статья 22. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области имеет право получать необходимые сведения от получателей средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

2. Составление проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Статья 23. Прогноз социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области

1. Прогноз социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области разрабатывается на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Прогноз социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.

3. Прогноз социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области одобряется одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.

4. Прогноз социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.

Статья 24. Долгосрочные муниципальные целевые программы

1. Долгосрочные муниципальные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, утверждаются Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.

Сроки реализации долгосрочных муниципальных целевых программ определяются Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области в установленном ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, утвердившим программу.

Долгосрочные муниципальные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района в Собрание представителей города Каменки Каменского района.

3. По каждой долгосрочной муниципальной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливается администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.

По результатам указанной оценки администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 25. Состав показателей, содержащихся в проекте решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области

1. В проекте решения о бюджете города Каменки Каменского Пензенской области района# должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В проекте решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы города Каменки Каменского района Пензенской области, в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

3. Решением о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых бюджетам поселений города Каменки Каменского района Пензенской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия бюджета Каменского района с дефицитом), на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Каменского района Пензенской области осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 26. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области

Одновременно с проектом решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту решения о бюджете;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

Статья 27. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области

1. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области вносит на рассмотрение Собрания представителей Каменского района Пензенской области проект решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области представляются документы и материалы в соответствии со статьей 26 настоящего положения.

Статья 28. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области он направляется в контрольно-счетную палату города Каменки Каменского района Пензенской области, ответственную за рассмотрение бюджета, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящей статьи положения.

На основании заключения контрольно-счетной палаты о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 29 настоящего Положения Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области принимает решение о том, что проект решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению либо подлежит возвращению в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области на доработку.

Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области в десятидневный срок и рассмотрен Собранием представителей города Каменки Каменского района Пензенской области в установленном настоящим положении# порядке.

2. Проект решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего положения, в течение трех дней направляется Председателем Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области в постоянные комиссии Собрания представителей города Каменки Каменского района, Пензенской области депутатам Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную палату города Каменки Каменского района Пензенской области на заключение.

Контрольно-счетная палата города Каменки Каменского района Пензенской области рассматривает проект решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области и готовит заключение к нему в недельный срок со дня направления.

3. Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области рассматривает проекты решений города Каменки Каменского района Пензенской области о внесении изменений и дополнений в законодательные акты города Каменки Каменского района Пензенской области о налогах до утверждения основных характеристик бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области в первом чтении.

4. Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области утверждает комиссии, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области. При этом ответственными за рассмотрение основных характеристик бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, а также за рассмотрение каждого раздела функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации должно быть назначено не менее двух профильных комиссий, одной из которых является контрольно-счетная палата города Каменки Каменского района Пензенской области. Также назначаются комиссии Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области для рассмотрения других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области.

Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области рассматривает проект решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

Статья 29. Подготовка и рассмотрение проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района в первом чтении

1. Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области рассматривает проект решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 10 дней со дня его внесения в Собрание представителей города Каменки Каменского района.

При рассмотрении Собранием представителей города Каменки Каменского района Пензенской области проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области с бюджетами других уровней бюджетной системы Каменского района, основные характеристики бюджета Каменского района, установленные пунктами 1 и 2 статьи 28 настоящего положения.

2. На основании заключений постоянных комиссий Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области контрольно-счетная палата готовит свое заключение по указанному проекту, а также проект решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период и представляет их на рассмотрение Собранию представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.

3. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области заслушивает доклад администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, а также, в случае необходимости, доклад контрольно-счетной палаты города Каменки Каменского района Пензенской области и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием представителей города Каменки Каменского района Пензенской области указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, определенные настоящей статьей положения.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области имеет право:

передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области и представителей администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комиссий, ответственных за рассмотрение проекта в первом чтении;

возвратить указанный проект в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области на доработку.

4. В случае передачи проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в согласительную комиссию в течение 5 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области и администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовали большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

По окончании работы согласительной комиссии администрация города Каменки Каменского района Пензенской области вносит на рассмотрение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области согласованные основные характеристики бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.

5. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период принимается решение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области

Если Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области не принимает решения по основным характеристикам бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.

6. В случае возвращения проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на доработку в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области администрация города Каменки Каменского района Пензенской области в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении контрольно-счетной комиссии Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

7. Решение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о принятии проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении может содержать уточнение порядка дальнейшей работы над указанным проектом в Собрании представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, в том числе, о создании согласительной комиссии по рассмотрению проекта решения во втором чтении.

Статья 30. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении

1. При рассмотрении Собранием представителей города Каменки Каменского района Пензенской области проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

распределение межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период.

Одновременно рассматриваются:

проект программы муниципальных внутренних заимствований города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы муниципальных гарантий города Каменки Каменского района Пензенской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на первый и второй годы планового периода;

текстовые статьи проекта решения о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области рассматривает во втором чтении указанный проект в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении.

Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, направляет свои поправки по предмету второго чтения в контрольно-счетную палату города Каменки Каменского района Пензенской области.

В течение трех дней контрольно-счетная палата города Каменки Каменского района Пензенской области проводит экспертизу представленных поправок.

3. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения параллельно проводится в контрольно-счетной палате и соответствующих профильных комиссиях. При этом голосование поправок проводится контрольно-счетной палатой и соответствующей профильной комиссией раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комиссий совпадают.

Поправки, по которым у контрольно-счетной палаты и профильных комиссий имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.

4. Варианты распределения расходов по разделам функциональной классификации, представляемые профильными комиссиями, должны быть взаимоувязаны с перечнем законодательных актов, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.

Статья 31. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период

1. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области разрабатывает, а глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области вносит в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимися# предметом правового регулирования указанного положения.

Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом в Собрании представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, в соответствии с Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области может вносить проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период при наличии заключения главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

2. Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области рассматривает указанный проект во внеочередном порядке.

При рассмотрении указанного проекта заслушиваются доклад администрации города Каменки Каменского района Пензенской области и доклад контрольно-счетной палаты о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет города Каменки Каменского района Пензенской области.

3. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области не принимается в течение двадцати календарных дней, Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области не предусмотрено иное.

Статья 32. Исполнение бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области

Исполнение бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области обеспечивается Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.

Организация исполнения бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области возлагается на администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области. Исполнение бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет города Каменки Каменского района Пензенской области исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляется отделением по г. Каменка и Каменскому району Управления федерального казначейства по Пензенской области.

Для кассового обслуживания исполнения бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области отделение по г. Каменка и Каменскому району Управления федерального казначейства по Пензенской области открывает в Главном управлении Центрального банка России по Пензенской области единый счет бюджета Каменского района.

Управление средствами на едином счете бюджета Каменского района осуществляется с использованием лицевых счетов, открываемых Управлением финансов Каменского района для главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Каменского района.

Открытие, обслуживание и закрытие лицевых счетов бюджетополучателей осуществляется в соответствии с порядком, установленным Управлением финансов Каменского района.

Статья 33. Отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области. Представление, рассмотрение, утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области в Собрании представителей города Каменки Каменского района Пензенской области

Отчеты об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и годовой отчет направляются в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области представляется в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области в форме проекта решения не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с проектом решения об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области представляются:

- годовой отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

- баланс исполнения бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка.

Решением об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области по ведомственной структуре расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Одновременно с проектом решения об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области представляются отчеты об использовании ассигнований резервного фонда администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга города Каменки Каменского района Пензенской области на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области за отчетный финансовый год.

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области заслушивает:

доклад администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

доклад руководителя контрольно-счетной палаты города Каменки Каменского района Пензенской области о заключении контрольно-счетной палатой города Каменки Каменского района Пензенской области на годовой отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.

Статья 34. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области до его рассмотрения в Собрании представителей города Каменки Каменского района Пензенской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляется контрольно-счетной палатой города Каменки Каменского района Пензенской области.

3. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области представляет отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно-счетная палата города Каменки Каменского района Пензенской области готовит заключение на отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области представляется контрольно-счетной палатой в Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области с одновременным направлением соответственно в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области.

Статья 35. Муниципальный финансовый контроль

В городе Каменке Каменского района Пензенской области муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Контрольно-счетная палата города Каменки Каменского района Пензенской области;

- Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области

- Главные распорядители бюджетных средств;

- Главные администраторы доходов бюджета;

- Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 36. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для контрольно-счетной палаты города Каменки Каменского района Пензенской области - решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области;

- для администрации города Каменки Каменского района Пензенской области - Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий (условий) выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

Главные администраторы доходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 37. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства в городе Каменке Каменского района наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.