Приложение N 1. Порядок формирования муниципального заказа на услуги общественного транспорта с учетом запросов населения и оценки потребности в услугах общественного транспорта в г. Пензе

Приложение N 1
к постановлениюГлавы администрации г. Пензы
от 25 июня 2008 г. N 991

Порядок формирования муниципального заказа
на услуги общественного транспорта с учетом запросов населения и оценки потребности в услугах общественного транспорта в городе Пензе

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие правовые и экономические принципы и условия формирования, размещения и исполнения на договорной основе заказов на перевозку пассажиров транспортом общего пользования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями (Перевозчиками) независимо от их форм собственности на территории города Пензы.

1.2. Основные термины и понятия:

Муниципальный заказ - объем услуг по перевозке пассажиров на городских маршрутах транспорта общего пользования, установленный организатором пассажирских перевозок.

Муниципальный заказчик (Заказчик) - Управление транспорта и связи города Пензы.

Исполнитель муниципального заказа (Исполнитель) - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя обязательства по перевозке пассажиров и багажа, предусмотренные законодательством и договором перевозки, имеющее специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам.

Муниципальный контракт на исполнение муниципального заказа - контракт между Заказчиком и Исполнителем на перевозку пассажиров транспортом на городских маршрутах, организованных Управлением транспорта и связи города Пензы.

1.3. Оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом на основе муниципального заказа осуществляется в целях:

- наиболее полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках на городских маршрутах, организуемых Управлением транспорта и связи города Пензы;

- обеспечения высокого качества обслуживания пассажиров и безопасности перевозок;

- соблюдения прав отдельных категорий граждан на предоставление льгот по проезду, установленных законодательством;

- установления взаимной ответственности Заказчика и Исполнителя за исполнение муниципального заказа на перевозку пассажиров.

1.4. Заказчик:

- изучает потребность населения в перевозках по городским маршрутам (в том числе путем проведения обследования пассажиропотоков в соответствии с настоящим Порядком и Порядком проведения обследования пассажиропотоков городского транспорта на территории города Пензы);

- на основе проведенного изучения потребности населения в перевозках по городским маршрутам формирует и выставляет на конкурс муниципальный заказ на осуществление транспортного обслуживания населения.

1.5. Заказчик выставляет на конкурс муниципальный заказ на услуги общественного транспорта в городе Пензе с учетом утвержденных бюджетных ассигнований в бюджете города Пензы, с учетом изменения макроэкономических показателей социально-экономического развития отрасли и с учетом изменения маршрутной сети.

2. Формирование муниципального заказа на услуги общественного транспорта в городе Пензе

2.1. На основании изучения потребностей населения в услугах общественного транспорта и действующих стандартов и нормативов транспортного обслуживания Заказчик определяет для каждого маршрута параметры и количество транспортных средств, необходимых для обеспечения перевозок, а также иные количественные и качественные показатели транспортных услуг.

2.2. Проведение обследования пассажиропотока на территории города Пензы осуществляется в соответствии с Порядком проведения обследования пассажиропотоков городского транспорта на территории города Пензы.

2.3. Проведение обследования пассажиропотоков на территории города Пензы проводится регулярно не реже одного раза в три года.

2.4. При проведении обследования пассажиропотока проводится оценка установленных параметров качества транспортного обслуживания. Указанные параметры и показатели применяются для оценки объемов перевозок пассажиров транспортом общего пользования и обязательны для применения в расчетах предприятиями и организациями, осуществляющими данные перевозки на территории города Пензы, а также при формировании муниципального заказа на осуществление транспортного обслуживания населения города Пензы.

2.5. Учет мнения и запросов населения об осуществляемом транспортном обслуживании на территории города Пензы проводится:

2.5.1. путем проведения оценки пассажиропотоков в соответствии с Порядком проведения обследования пассажиропотоков городского транспорта на территории города Пензы;

2.5.2. путем постоянного размещения на официальном сайте администрации города Пензы в сети Интернет информационного сообщения о проведении опроса населения об осуществлении транспортного обслуживания на территории города. Для указанных целей Управление транспорта и связи города Пензы разрабатывает форму анкеты, по которой проводится опрос;

2.5.3. путем анализа информации, поступающей по телефону доверия Управления транспорта и связи города Пензы.

2.6. По итогам осуществления мероприятий по проведению оценки потребности населения города Пензы в предоставлении транспортного обслуживания на территории города Пензы Управление транспорта и связи города Пензы:

2.6.1. анализирует полученную в процессе оценки потребности населения в получении транспортных услуг информацию, подготавливает отчеты о проведенных мероприятиях;

2.6.2. планирует перечень мероприятий по совершенствованию транспортного обслуживания на территории города Пензы.

2.7. Информация, полученная в ходе проведения мероприятий по оценке потребности в предоставлении транспортных услуг, используется Управлением транспорта и связи города Пензы для:

2.7.1. внесения предложений Главе администрации города Пензы о совершенствовании транспортной сети города;

2.7.2. формирования муниципального заказа на осуществление транспортного обслуживания населения на территории города Пензы.

2.8. Перечень городских маршрутов общего пользования, подлежащих включению в муниципальный заказ на текущий год, формируется Управлением транспорта и связи города Пензы на основе проведенного обследования пассажиропотока.

3. Привлечение исполнителей для осуществления перевозок по муниципальному заказу на перевозку пассажиров транспортом общего пользования

3.1. Для организации работы по обеспечению перевозки пассажиров по маршрутам городского транспорта, включенным в муниципальный заказ, Заказчик привлекает на конкурсной основе Исполнителя и заключает с ним муниципальный контракт на исполнение муниципального заказа.

3.2. В соответствии с муниципальным контрактом на исполнение муниципального заказа Исполнитель обеспечивает выполнение принятых на себя обязательств.

3.3. Исполнитель осуществляет работу по перевозке населения города в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями специальных норм и правил эксплуатации, а также особых условий, устанавливаемых муниципальным контрактом.

Заместитель главы администрации города

Л.Ю. Рябихина