Приложение 1. Порядок предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий г. Пензы

Приложение 1
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 27 июня 2008 г. N 1023

Порядок предоставления отчетности о деятельности
и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий города Пензы

Общие положения

1. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и вводится в целях:

- получения своевременной и качественной информации для принятия своевременных управленческих решений по организации деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- определения мер, направленных на повышение эффективности использования муниципальной собственности города Пензы;

- улучшения состояния финансовой деятельности муниципальных унитарных предприятий города Пензы;

- своевременного выявления низкорентабельных муниципальных унитарных предприятий, имеющих признаки банкротства;

- выявление видов экономической деятельности, в которых деятельность муниципальных унитарных предприятий является наиболее социально- и бюджетно-эффективной.

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм проведения расширенного и оперативного мониторингов эффективности управления муниципальным имуществом города Пензы, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и устанавливает основные показатели экономической деятельности предприятий, систематический анализ которых обеспечивает развитие муниципального сектора экономики.

Порядок предоставления информации

3. Для проведения расширенного (ежегодного) мониторинга и оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями города Пензы (далее - предприятия) руководители предприятий представляют в органы местного самоуправления города Пензы, курирующие их деятельность, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным:

1) Общие сведения о предприятии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) Бухгалтерскую отчетность в составе, определенном Федеральным законом от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";

3) Отчет об исполнении бюджета предприятия на планируемый период по форме, предусмотренной разделом III Программы деятельности муниципального унитарного предприятия, утвержденной Постановлением Главы администрации города Пензы от 26.09.2003 г. N 1749;

4) Сводную таблицу оценки социально-бюджетной эффективности муниципального унитарного предприятия по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

5) Доклад руководителя о финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия.

4. Доклад руководителя муниципального унитарного предприятия о финансово-хозяйственной деятельности по итогам года должен отражать следующие вопросы:

1) структурные изменения в номенклатуре оказываемых услуг;

2) структурные изменения в долях товарных рынков, которые имеет предприятие;

3) о реализации мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности предоставляемых услуг предприятия;

4) об использовании передовых технологий и изобретений в предоставлении услуг;

5) о выполнении федеральных, республиканских, муниципальных инвестиционных программ;

6) о выполнении утвержденных основных экономических показателей деятельности предприятия;

7) при наличии программы деятельности предприятия - обобщенные данные о ходе ее выполнения за отчетный период;

8) информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению;

9) о реализации мероприятий по недопущению банкротства предприятия;

10) данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период;

11) данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

5. В целях осуществления оперативного мониторинга эффективности управления руководители предприятий представляют в органы местного самоуправления города Пензы, курирующие их деятельность, ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующие данные (с отметкой налоговой инспекции):

1) Бухгалтерская отчетность в составе, определенном Федеральным законом от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";

2) Сводная бухгалтерская отчетность;

3) Отчет об исполнении бюджета предприятия на планируемый период по форме, предусмотренной разделом III Программы деятельности муниципального унитарного предприятия, утвержденной постановлением Главы администрации города Пензы от 26.09.2003 г. N 1749.

6. В целях осуществления мониторинга и контроля за сохранностью муниципального имущества руководители предприятий представляют в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным:

1) Бухгалтерский баланс (форма N 1) и отчет о прибылях и убытках (форма N 2) за отчетный период;

2) Сводная бухгалтерская отчетность;

3) Справка об участии предприятия в хозяйственных обществах;

4) Аудиторское заключение, если предприятие в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" подлежит обязательному аудиту;

5) Акты проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий;

7. За искажение отчетности, предусмотренной настоящим Порядком, руководители муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения мониторинга эффективности деятельности
муниципальных унитарных предприятий

8. Орган местного самоуправления города Пензы, курирующий предприятия, на основании отчетности, представленной руководителями муниципальных унитарных предприятий:

- ежеквартально осуществляет оперативный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности и долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий;

- ежегодно в срок до 25 апреля осуществляет расширенный мониторинг финансового состояния предприятий, расчет показателей экономической, социальной и бюджетной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий в соответствии с установленными методиками.

9. По итогам проведения оперативного мониторинга деятельности предприятий орган местного самоуправления города Пензы формирует сводную таблицу результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Пензы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

10. По итогам проведенного расширенного (ежегодного) мониторинга орган местного самоуправления города Пензы формирует аналитический отчет о финансово-хозяйственной, социально-бюджетной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий с приложением:

- результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Пензы по итогам отчетного года по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- сведений о результатах оценки социальной и бюджетной эффективности деятельности предприятий (организаций) за отчетный период;

- предложения Главе администрации города Пензы о целесообразности предложения о реорганизации предприятий, их ликвидации, преобразовании в открытые акционерные общества, приватизации муниципального имущества.

11. Аналитический отчет о финансово-хозяйственной, социально-бюджетной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий должен содержать:

- анализ отраслевой структуры комплекса муниципальных унитарных предприятий;

- анализ динамики показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий в разрезе видов экономической деятельности;

- анализ показателей социальной и бюджетной эффективности деятельности предприятий и причин отклонений значений показателей от установленных критериев сохранения муниципальных унитарных предприятий;

- сравнительный анализ результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и частных организаций в разрезе видов экономической деятельности.

12. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы на основании данных органов местного самоуправления города Пензы, курирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий:

- формирует сводный отчет о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- публикует в средствах массовой информации и (или) сети интернет сводный отчет о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- готовит проект постановления Главы администрации города Пензы о реорганизации и (или) ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Пенза.

- в течение 3 рабочих дней предоставляет сводный отчет о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Главе администрации города Пензы.

Заместитель главы администрации

Л.Ю. Рябихина