Приложение. Положение о порядке утверждения, мониторинга и использования количественных показателей (индикаторов) для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач субъектов бюджетного планирования

Приложение
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 25 июня 2008 г. N 1011

Положение
о порядке утверждения, мониторинга и использования количественных показателей (индикаторов) для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач субъектов бюджетного планирования

1. Настоящее Положение о порядке утверждения, мониторинга и использования количественных показателей (индикаторов) для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач субъектов бюджетного планирования (далее - Положение) определяет порядок утверждения, мониторинга и использования количественных показателей (индикаторов) для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач субъектов бюджетного планирования.

2. В целях настоящего Положения используются следующие термины и определения:

2.1. субъект бюджетного планирования - главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета города Пензы;

2.2. количественные показатели (индикаторы) для оценки планов, хода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач субъекта бюджетного планирования (далее - целевые индикаторы) - измеримые показатели, количественно отражающие фактические конечные результаты, а также степень выполнения плановых значений результатов реализации функций, достижения целей и решения задач субъекта бюджетного планирования за отчетный период;

2.3. иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы.

3. Целевые индикаторы разрабатываются исходя из:

3.1. целей, функций и задач деятельности субъекта бюджетного планирования;

3.2. муниципальных услуг, за организацию предоставления (предоставление) которых отвечает субъект бюджетного планирования в соответствии с Реестром (перечнем) муниципальных услуг города Пензы, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее Реестр), утвержденным постановлением главы администрации города Пензы;

3.3. планов и программ социально-экономического развития города Пензы, утвержденных на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

4. Целевые индикаторы разрабатываются субъектами бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению и утверждаются постановлением главы администрации города Пензы.

5. Субъекты бюджетного планирования:

5.1. ежегодно по итогам полугодия, 9 месяцев и года в целом обеспечивают проведение мониторинга выполнения установленных значений целевых индикаторов и представление в Финансовое управление города Пензы и Управление по экономике администрации города Пензы информации об их выполнении с пояснительной запиской о проблемных вопросах и принимаемых мерах в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

5.2. ежегодно в срок до 10 июля, начиная с 2009 года, обеспечивают разработку и представление в Финансовое управление города Пензы и Управление по экономике администрации города Пензы:

5.2.1. планов мероприятий по обеспечению выполнения установленных значений целевых индикаторов;

5.2.2. прогноза значений целевых индикаторов на очередной финансовый год и плановый период, разработанного путем уточнения показателей планового периода и добавления показателей второго года планового периода, включающего пояснительную записку с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

6. Установленные значения целевых индикаторов учитываются субъектами бюджетного планирования при разработке ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов реализации ведомственных целевых программ и ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности.

7. Финансовое управление города Пензы на основе представленной субъектами бюджетного планирования согласно подпункта 5.1. настоящего Положения информации:

7.1. в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечивает доведение до сведения главы администрации города Пензы информации о выполнении установленных значений целевых индикаторов субъектами бюджетного планирования и в случаях, предусмотренных подпунктом 9.3 настоящего Положения, осуществляет подготовку заключения с предложениями о корректировке выделяемых субъектам бюджетного планирования бюджетных ассигнований на текущий финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период;

7.2. в срок до 30 июля текущего финансового года, начиная с 2009 года, обеспечивает формирование сводного плана мероприятий по обеспечению выполнения установленных значений целевых индикаторов субъектами бюджетного планирования и его представление главе администрации города Пензы.

8. Управление по экономике администрации города Пензы на основе представленной субъектами бюджетного планирования согласно подпункта 5.1. настоящего Положения информации в срок до 30 числа очередного месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечивает доведение до сведения главы администрации города Пензы информации об анализе причин невыполнения (недостижения) установленных значений целевых индикаторов субъектами бюджетного планирования в отчетном периоде, подготавливаемой на основе данных и сведений, представляемых субъектами бюджетного планирования в составе пояснительных записок.

9. В случае перевыполнения, а также невыполнения плановых значений целевых индикаторов субъектом бюджетного планирования более чем на 10 процентов по отдельным целевым индикаторам по итогам отчетного периода глава администрации города Пензы вправе применить процедуру корректировки выделяемых субъекту бюджетного планирования бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период или очередной финансовый год и плановый период.

Корректировка выделяемых субъекту бюджетного планирования бюджетных ассигнований может осуществляться в форме стимулирования либо применения процедуры сокращения объемов бюджетных ассигнований, выделяемых субъекту бюджетного планирования на текущий финансовый год или очередной финансовый год и плановый период, исходя из планируемых и фактически достигнутых значений целевых индикаторов.

9.1. Решение о стимулировании, либо о применении процедуры сокращения объемов бюджетных ассигнований, выделяемых субъекту бюджетного планирования на текущий финансовый год или очередной финансовый год и плановый период, исходя из планируемых и фактически достигнутых значений целевых индикаторов, принимает глава администрации города Пензы на основании информации, предоставляемой согласно пункту 7 и пункту 8 настоящего Положения Финансовым управлением города Пензы и Управлением по экономике администрации города Пензы.

9.2. В качестве мер стимулирования субъекта бюджетного планирования могут быть использованы:

- меры экономического стимулирования - увеличение предоставляемых субъекту бюджетного планирования бюджетных ассигнований