Раздел V. Формирование доходов бюджета г. Пензы на очередной финансовый год и плановый период

Раздел V. Формирование доходов бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период

5.1. Доходы бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

Решениями Пензенской городской Думы вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

5.2. Формирование параметров бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период по доходам производится с учетом:

- действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Пензенской области о налогах и сборах, муниципальных правовых актов города Пензы о налогах и сборах;

- нормативов отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет города Пензы;

- действующего законодательства Российской Федерации, Пензенской области, муниципальных правовых актов города Пензы, устанавливающих неналоговые доходы;

- информации о предполагаемых объемах финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации бюджету города Пензы;

- сценарных условий, используемых при формировании Прогноза социально-экономического развития города Пензы;

- информации главных администраторов доходов бюджета города Пензы о планируемых поступлениях в бюджет города.

5.3. В качестве исходных данных для расчета доходов бюджета города Пензы используются следующие макроэкономические показатели:

- сводный индекс потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги населению (далее - индекс инфляции);

- среднегодовая численность постоянного населения города Пензы в трудоспособном возрасте;

- индекс физического объема платных услуг населению;

- индекс физического объема оборота розничной торговли;

- фонд заработной платы по городу Пензе;

- другие показатели, учитывающие особенности формирования доходной базы бюджета города Пензы.

5.4. В состав доходной части проекта бюджета включаются:

налоговые и неналоговые доходы;

межбюджетные трансферты;

доходы от иной приносящей доход деятельности.

5.5. Прогнозирование доходной части бюджета города Пензы осуществляется детерминистическим методом, предусматривающим корректировку выбранных базовых показателей (основных видов налоговых и неналоговых доходов) на темп роста (снижения) значения соответствующего макроэкономического показателя с учетом поправочных коэффициентов, задаваемых на каждый прогнозируемый год в виде изменения налоговых ставок, нормативов отчислений.

5.6. В качестве базовых показателей используются следующие виды налоговых и неналоговых доходов бюджета города Пензы:

- налог на доходы физических лиц;

- земельный налог;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- налог на имущество физических лиц;

- доходы от аренды муниципального имущества;

- доходы от аренды земельных участков;

- доходы от продажи муниципального имущества.

5.7. Расчет прогноза налогового (неналогового) дохода по каждому виду налога (неналоговому доходу) на каждый соответствующий год производится в соответствии с методикой, доводимой ежегодно Министерством финансов Пензенской области.

По отдельным налоговым и неналоговым доходам рассчитывается суммарный объем доходов текущего года, который корректируется на индекс инфляции.

При расчете доходов бюджета города Пензы применяются нормативы отчислений налоговых и неналоговых доходов, закрепленные за бюджетом города Пензы на долгосрочной основе полностью или частично в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными актами Пензенской области.

Отдельные виды неналоговых доходов (доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходы от продажи материальных и нематериальных активов и другие доходы) включаются в проект бюджета в объемах, представленных главными администраторами этих доходов.

При прогнозировании отдельных видов доходов используются следующие показатели, определяемые на очередной финансовый год и плановый период:

Наименование источника доходов	Макроэкономический показатель (источник информации), учитываемый при прогнозировании доходов
Налог на прибыль организаций	Темп роста прибыли прибыльных орга- низаций
Налог на доходы физических лиц	Темп роста фонда заработной платы
Акцизы по подакцизным товарам (про- дукции), производимым на территории Российской Федерации	Прогнозируемый объем реализации подакцизной продукции
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы на- логообложения	Индекс роста потребительских цен
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Индекс роста потребительских цен, коэффициент-дефлятор, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ
Налог на имущество организаций	Среднегодовая стоимость имущества
Земельный налог	Данные о кадастровой стоимости зе- мельных участков

5.8. Межбюджетные трансферты прогнозируются на основании федеральных законов (проектов федеральных законов), в том числе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на основании законов Пензенской области (проектов законов Пензенской области), в том числе о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5.9. Расчетный объем доходов от иной приносящей доход деятельности соответствует сумме доходов, представляемых главными администраторами этих доходов, рассчитанных с учетом индекса потребительских цен и особенностей отраслевого характера.

5.10. Общий объем доходов рассчитывается как сумма планируемых поступлений по каждому виду доходов.

5.11. Главные администраторы доходов бюджета города Пензы предоставляют прогнозную информацию о доходах на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложения# N 1 к настоящему Порядку.