Приложение. Примерное положение об оплате труда работников бюджетных, автономных и казённых учреждений, подведомственных Департаменту культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 15 марта 2012 г. N 490

Примерное положение об оплате труда
работников бюджетных, автономных и казённых учреждений, подведомственных Департаменту культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2012 г., 25 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников бюджетных, автономных и казённых учреждений, подведомственных Департаменту культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области (далее - Примерное положение) разработано в соответствии со статьями 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области от 28.10.2009 N 1691 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета города Заречного, и подведомственных Департаменту образования города Заречного, Департаменту культуры и молодежной политики города Заречного, Комитету по физической культуре и спорту города Заречного" с целью совершенствования организации заработной платы работников и заинтересованности работников в конечных результатах работы.

2. Настоящее Примерное положение предусматривает отраслевые принципы системы оплаты труда работников бюджетных, автономных и казённых учреждений, подведомственных Департаменту культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области (далее - Учреждения), финансируемых за счет средств бюджета города Заречного Пензенской области.

3. Системы оплаты труда работников Учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) Пензенской области, содержащими нормы трудового права, муниципальными правовыми актами города Заречного, а также настоящим Примерным положением.

4. Заработная плата работников (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), устанавливаемая по настоящему Примерному положению, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам по ранее действующему Примерному положению, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

5. В случае если работнику, полностью отработавшему за расчетный период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), размер месячной заработной платы, начисленной согласно системе труда, установленной коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения, окажется меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, указанному работнику производится выплата единовременного характера.

Данная выплата единовременного характера осуществляется: в пределах средств, предусмотренных бюджетной сметой по фонду оплаты труда - для казенных учреждений, а для автономных и бюджетных учреждений - за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, предоставленных на выполнение этими учреждениями муниципального задания, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

6. В отношении работников Учреждений утверждение положений об оплате труда для работников осуществляется руководителями этих Учреждений по согласованию с Департаментом культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области.

7. Штатное расписание Учреждения утверждается руководителем Учреждения по согласованию с Департаментом культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области и включает в себя все должности руководителей, специалистов, служащих, профессии рабочих данного Учреждения.

При формировании учреждением штатного расписания рекомендуется исходить из принципа достаточности численного состава работников Учреждения для гарантированного выполнения ими муниципальных услуг, функций, задач и объемов работ.

Наименование должностей руководителей, специалистов, служащих, профессий рабочих и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

8. Ответственность за своевременную выплату и правильность начисления заработной платы работников в соответствии с действующим законодательством несет руководитель Учреждения.

II. Условия формирования оплаты труда работников Учреждений

1. Системы оплаты труда работников Учреждений

1.1. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

3) государственных гарантий по оплате труда;

4) перечня видов выплат компенсационного характера аналогичного перечню, утвержденному Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений;

5) перечня видов выплат стимулирующего характера, аналогичного перечню, утвержденному Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений;

6) примерных положений по оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности;

7) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

8) территориального Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией, работодателями и профсоюзными организациями города Заречного;

9) мнения представительного органа работников.

1.2. Системы оплаты труда работников Учреждений, как правило, включают:

1) размеры окладов (должностных окладов);

2) выплату, производимую в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования;

3) выплаты компенсационного характера;

4) выплаты стимулирующего характера;

5) повышающие коэффициенты к должностным окладам;

6) иные выплаты.

Указанные выплаты осуществляются в пределах фонда оплаты труда (средств на оплату труда), предусмотренных в сметах казенных учреждений, а для автономных и бюджетных учреждений - за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, предоставленных на выполнение этими учреждениями муниципального задания, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

1.3. Оплата труда педагогических работников Учреждений осуществляется по условиям, предусмотренным для аналогичных категорий работников бюджетных, автономных, казённых учреждений образования Пензенской области, города Заречного.

1.4. Оплата труда работников физической культуры и спорта Учреждений осуществляется по условиям, предусмотренным для аналогичных категорий работников бюджетных, автономных, казённых учреждений физической культуры и спорта Пензенской области, города Заречного.

2. Размеры окладов (должностных окладов)

2.1. Размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем Учреждения на основе требований для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Отнесение должностей (профессий) работников к профессиональным квалификационным группам осуществляется руководителем Учреждения с учетом требований по отнесению к профессиональным квалификационным группам, установленным для федеральных учреждений и (или) государственных учреждений Пензенской области по отраслевой принадлежности.

2.2. Размеры окладов работников, занимающих должности работников культуры и искусства, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии".

Размеры окладов профессий рабочих культуры и искусства устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 марта 2008 года N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии".

Размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих".

Размеры окладов работников, осуществляющих работы по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливаются на основе отнесения профессий рабочих к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

2.3. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, и осуществляющих работы по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Примерному положению.

Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности работников культуры и искусства, и осуществляющих работы по профессиям рабочих культуры и искусства, устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Примерному положению.

2.4. Выплата, производимая в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, устанавливается всем работникам Учреждений и не может превышать 20 процентов оклада (должностного оклада) работника в месяц.

Перечень Учреждений, в которых осуществляется указанная выплата, и ее размер на каждый финансовый год устанавливаются правовым актом Администрации города Заречного.

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников или в абсолютных размерах в соответствии с видами выплат компенсационного характера в аналогичных федеральных учреждениях и (или) государственных учреждениях Пензенской области (если иное не установлено нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) Пензенской области) в соответствии с приложением 2 к настоящему Примерному положению.

3.2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3.3. К выплатам компенсационного характера относятся:

1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Устанавливаются за работу на тяжелых (особо тяжелых) работах, работах с вредными (особо вредными) и опасными условиями труда.

При установлении компенсационных выплат за работу на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда работодатели обязаны принять меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

3. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

3.4. Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, начисляются к окладам (должностным окладам) работников с учетом выплаты, производимой в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, если иное не установлено федеральными законами, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) Пензенской области.

3.5. Конкретный размер выплат компенсационного характера устанавливается в трудовом договоре работника.

Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

4.2. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) работников (приложение N 3) или в абсолютных размерах.

4.3. В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в Учреждениях могут быть установлены следующие виды выплат стимулирующего характера:

4.3.1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

могут быть установлены работникам Учреждений на срок от одного месяца до одного года.

4.3.2. Выплаты за качество выполняемых работ:

могут быть установлены работникам Учреждений на срок от одного месяца до одного года.

4.3.3. За стаж непрерывной работы, выслугу лет.

Рекомендуемые размеры ежемесячных надбавок за стаж непрерывной работы, выслугу лет:

- при стаже от 1 до 5 лет - 5%;

- при стаже от 5 до 10 лет - 10%;

- при стаже свыше 10 лет - 15%;

4.3.4. Премиальные выплаты по итогам работы:

1) за результаты работы по итогам работы (за месяц, квартал, год);

2) за выполнение особо важных, сложных работ;

3) единовременные премии.

При необходимости порядок отнесения работ к особо важным, сложным работам устанавливается локальными нормативными актами Учреждения.

4.4. В учреждениях могут устанавливаться стимулирующие доплаты и надбавки:

1) за ученую степень.

Устанавливается за ученую степень доктора наук, кандидата наук;

2) за почетные звания.

Устанавливается за почетные звания "Народный артист", "Заслуженный артист", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный деятель искусств", "Заслуженный художник".

При наличии права на получение доплаты и надбавки за ученую степень и почетное звание производится одна выплата по выбору работника: или за степень, или за звание. При наличии двух почетных званий - так же;

3) Руководителю творческого коллектива за звание "Народный" ("Образцовый");

4) молодым специалистам, окончившим образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), впервые приступившим к исполнению трудовых обязанностей по специальности;

5) иные доплаты и надбавки, связанные с отраслевыми особенностями оплаты труда.

4.5. Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, начисляются к окладам (должностным окладам) работников с учетом выплаты, производимой в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, если иное не установлено федеральными законами, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами

4.6. В трудовом договоре с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору) предусматриваются конкретные размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный акт Учреждения, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

5. Повышающие коэффициенты

5.1. К окладам (должностным окладам) работников могут устанавливаться повышающие коэффициенты:

1) персональный повышающий коэффициент;

2) коэффициент по занимаемой должности.

5.2. Решение о введении и установлении повышающих коэффициентов принимается руководителем Учреждения персонально в отношении конкретного работника с учетом обеспечения выплат по повышающим коэффициентам финансовыми средствами. Предельный размер повышающего коэффициента - 3,0.

Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) могут устанавливаться на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Размер выплат по повышающим коэффициентам к окладу определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) по должности (профессии) на соответствующий повышающий коэффициент. Применение повышающего коэффициента не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.

Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем Учреждения персонально в отношении конкретного работника.

Вместо выплат по персональному повышающему коэффициенту работникам может устанавливаться персональная надбавка. Размер персональной надбавки устанавливается руководителем Учреждения в отношении конкретного работника.

Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается всем работникам, занимающим должности служащих, предусматривающие должностное категорирование. Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов, относящихся:

1) к главной категории - 0,20;

2) к ведущей категории - 0,15;

3) к первой категории - 0,10;

4) ко второй категории - 0,05.

6. Иные выплаты

6.1. В пределах средств фонда оплаты труда (средств на оплату труда) работникам на основании их заявлений может выплачиваться материальная помощь.

Решение о выплате материальной помощи и её конкретном размере принимает руководитель Учреждения в соответствии с порядком, установленным локальным нормативным актом Учреждения.

Решение о выплате работникам материальной помощи оформляется приказом руководителя.

7. Оплата труда работников, занятых по совместительству

7.1. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

7.2. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

III. Условия формирования оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров Учреждений

1. Оплата труда руководителей Учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из:

1) должностного оклада;

2) выплаты, производимой в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования;

3) выплат компенсационного характера;

4) выплат стимулирующего характера;

5) иных выплат.

2. Должностной оклад руководителя Учреждения определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им Учреждения и составляет не более 2 размеров указанной средней заработной платы.

Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается учредителем путём произведения величины средней заработной платы работников основного персонала данного учреждения и коэффициента в зависимости отнесения Учреждения к группе по оплате труда руководителя по формуле:

,

где:

- должностной оклад руководителя Учреждения;

- средняя заработная плата работников основного персонала Учреждения;

- коэффициент, установленный по группам оплаты труда руководителей Учреждений, устанавливаемый учредителем Учреждения.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано Учреждение.

Для исчисления средней заработной платы в целях определения размера должностного оклада руководителя применяется порядок, установленный Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров Учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих Учреждений.

4. Должностные оклады заместителей руководителей структурных подразделений устанавливаются на 5-15 процентов ниже размеров должностных окладов руководителей соответствующих структурных подразделений.

5. Выплата, производимая руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам Учреждений в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, осуществляется в порядке, установленном системами оплаты труда для работников Учреждений, руководителями которых они являются.

Размер указанной выплаты не может превышать 20 процентов должностного оклада руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров Учреждений в месяц.

Указанная выплата производится:

- руководителю - на основании приказа Департамента культуры и молодежной политики города Заречного;

- заместителям руководителя и главному бухгалтеру - на основании приказа руководителя Учреждения.

6. Виды выплат компенсационного характера руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам Учреждений определяются трудовым договором и устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютной величине.

Руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам могут производиться следующие выплаты компенсационного характера:

1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

3) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Конкретный размер выплат компенсационного характера устанавливается и оформляется приказом руководителя Учреждения для его заместителей и главного бухгалтера и приказом Департамента культуры и молодежной политики города Заречного для руководителя Учреждения.

Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, начисляются к должностным окладам руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров Учреждений с учетом выплаты, производимой в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, если иное не установлено федеральными законами, законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и (или) Пензенской области.

7. Руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам Учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера, иные выплаты и может производиться выплата материальной помощи.

8. Виды, размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера, иных выплат и материальной помощи руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам Учреждений устанавливаются нормативным правовым актом Департамента культуры и молодежной политики города Заречного.

9. Конкретные размеры выплат стимулирующего характера определяются Департаментом культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области для каждого руководителя подведомственного учреждения.

IV. Условия формирования фонда оплаты труда Учреждений

1. Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета города Заречного, выделенных на соответствующий финансовый год (для казенных учреждений), за счет средств бюджета закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, предоставленных на выполнение бюджетными и автономными учреждениями муниципального задания, а также средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 25 апреля 2013 г. N 789 пункт 2 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на отношения с 1 апреля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Структура фонда оплаты труда (в том числе соотношение его частей) для подведомственных учреждений устанавливается приказом Департамента культуры и молодёжной политики города Заречного Пензенской области.

3. При формировании фонда оплаты труда работников Учреждений устанавливается следующее соотношение частей ФОТ:

;

.

Соотношение частей, составляющих структуру фонда оплаты труда Учреждения, может корректироваться в зависимости от объема средств бюджета города Заречного.