Постановление Правительства Пензенской области от 26 декабря 2008 г. N 930-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области" на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 16 июля 2009 г.

В соответствии с Законом Пензенской области от 28.11.2008 N 1643-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области" на 2009-2011 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 16 июля 2009 г. N 571-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции, действующей со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 28 ноября 2008 г. N 1643-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и применяющейся в части, не противоречащей ему

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области строительства.

И.о. Губернатора Пензенской области

А.И. Черницов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 16 июля 2009 г. N 571-пП настоящая Программа изложена в новой редакции, действующей со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 28 ноября 2008 г. N 1643-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и применяющейся в части, не противоречащей ему

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 26 декабря 2008 г. N 930-пП

Правительство Пензенской области

Долгосрочная целевая программа
"Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области" на 2009-2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 16 июля 2009 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы     - Долгосрочная целевая программа  "Капитальный

                             ремонт  объектов  собственности   Пензенской

                             области"   на   2009-2010   годы   (далее -

                             Программа)

Дата  принятия  решения    - Постановление    Правительства    Пензенской

о разработке Программы,      области   от   27.02.2008   N     131-пП "Об

дата    ее    одобрения      утверждении  порядка   разработки   прогноза

(наименование  и  номер      социально-экономического развития Пензенской

соответствующего             области   методических       рекомендаций по

правового акта)              мониторингу выполнения основных  показателей

                             прогноза социально-экономического  развития"

                             (с   последующими    изменениями);    график

                             подготовки  и  рассмотрения  в     2008 году

                             проектов   законов    Пензенской    области,

                             документов и материалов, разрабатываемых при

                             составлении   проекта   бюджета   Пензенской

                             области и проекта  бюджета  Территориального

                             фонда обязательного медицинского страхования

                             Пензенской области на 2009 год и на плановый

                             период 2010-2011 годов.

Государственный            - Правительство Пензенской области

заказчик - координатор

Программы

Государственные            - Департамент  градостроительства   Пензенской

заказчики Программы          области,  Управление   жилищно-коммунального

                             хозяйства Пензенской  области,  Министерство

                             здравоохранения   и   социального   развития

                             Пензенской области

Основные   разработчики    - Управление   экономики,      инновационной и

Программы                    научно-технической    политики    Пензенской

                             области,   Департамент    градостроительства

                             Пензенской        области,        Управление

                             жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской

                             области,  Министерство     здравоохранения и

                             социального развития Пензенской области

Цели      и      задачи    - Основными целями Программы являются:

Программы,    важнейшие      -        приведение        объектов        в

целевые показатели           нормативно-техническое            состояние,

                             отвечающих#     требованиям    пожарной    и

                             санитарно-технической   безопасности;

                             -     улучшение     материально-технического

                             состояния  общеобразовательных   учреждений,

                             объектов культуры и здравоохранения;

                             -  создание  условий  для  развития   малого

                             предпринимательства.

Сроки      и      этапы    - 2009-2011 годы

реализации Программы

Перечень       основных    - мероприятия   Программы     сгруппированы по

мероприятий                  следующим направлениям:  капитальный  ремонт

                             объектов    образования,    здравоохранения,

                             культуры, развития бизнес-инкубаторов.

                             Реализация мероприятий Программы  обеспечит:

                             улучшение материально-технического состояния

                             общеобразовательных   учреждений,   объектов

                             культуры и здравоохранения;

                             1) создание условий для развития и поддержки

                             малого предпринимательства;

                             2)   повышение    образовательного    уровня

                             учащихся  общеобразовательных   учреждений в

                             сельской местности;

                             3)   приведение   качества     образования в

                             соответствие с современными требованиями.

Исполнители    основных    - Департамент  градостроительства   Пензенской

мероприятий                  области    (подведомственное        ГБУ "УКС

                             Пензенской       области),        Управление

                             жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской

                             области  (подведомственное  ГБУ   Пензенской

                             области  "Модернизация  жилищно-коммунальных

                             систем"), Министерство  сельского  хозяйства

                             Пензенской       области,       Министерство

                             здравоохранения   и   социального   развития

                             Пензенской области.

Объемы   и    источники    - Объем капитальных вложений в 2009-2011 годах

финансирования               составляет - всего: 805197,8 тыс. рублей,

                             в том числе:

                             2009 год - 282229,5 тыс. рублей;

                             2010 год- 266935,7 тыс. рублей;

                             2011 год - 256032,6 тыс. рублей;

                             Потребность    в    объеме    финансирования

                             Программы за счет средств бюджета Пензенской

                             области  в  2009-2011  годах    составляет -

                             всего: 796693,8 тыс. рублей,

                             в том числе:

                             2009 год - 273725,5,0 тыс. рублей;

                             2010 год - 266935,7 тыс. рублей;

                             2011 год - 256032,6 тыс. рублей

Ожидаемые      конечные    - реализация Программы позволит:

результаты   реализации      - привести объекты в  нормативно-техническое

Программы                    состояние, отвечающее требованиям пожарной и

                             санитарно-технической безопасности;

                             - улучшить материально-техническое состояние

                             общеобразовательных   учреждений,   объектов

                             культуры и здравоохранения;

                             - создать условия для развития  и  поддержки

                             малого предпринимательства;

                             - повысить образовательный уровень  учащихся

                             общеобразовательных учреждений;

                             -   привести    качество       образования в

                             соответствие с современными требованиями.

Система     организации    - реализация     Программы      координируется

контроля за исполнением      Правительством      Пензенской      области,

Программы                    Управлением   экономики,     инновационной и

                             научно-технической    политики    Пензенской

                             области.   Департамент    градостроительства

                             Пензенской   области   ежемесячно    готовит

                             информацию о ходе и  результатах  реализации

                             Программы и  представляет  ее  в  Управление

                             экономики,                   инновационной и

                             научно-технической    политики    Пензенской

                             области.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В соответствии с графиком разработки проекта бюджета Пензенской области на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов структурные подразделения Правительства Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области, представили в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области заявки на отбор объектов капитального ремонта областной государственной собственности.

Всего в текущем году поступило 84 заявки на капитальный ремонт объектов собственности Правительства Пензенской области. Требуемый объем финансирования из бюджета Пензенской области на реализацию заявленных инициатив на 2009-2011 годы составил 2348311,0 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 503911,0 тыс. рублей;

2010 год - 508000,0 тыс. рублей;

2011 год - 1336400,0 тыс. рублей.

Учитывая ограниченные возможности бюджета области, а также обязательства, связанные с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы, оптимизацией бюджетных расходов, проведен отбор заявок с учетом решений, принятых на совещаниях по рассмотрению предложений структурных подразделений Правительства Пензенской области и иных исполнительных органов государственной власти области на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов у заместителей Председателя Правительства Пензенской области по:

- критериям эффективности и реализуемости проектов;

- соответствию стратегическим приоритетам развития Пензенской области;

- экономическому обоснованию запрашиваемых бюджетных средств;

- социальной значимости проекта для населения.

В таблице приведены сводные результаты отбора проектов

Проекты	Заявлено		Включено в проект бюджета Пензенской области
	Кол-во	Сумма, тыс. рублей	Кол-во	Сумма, тыс. рублей
Объекты капитального ремонта	84	2348311,0	47	805197,8
2009 год		503911,0		282229,5
2010 год		508000,0		266935,7
2011 год		1336400,0		256032,6

В результате проведенного отбора, в Программе на 2009-2011 годы предусмотрено на капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области - 805197,8 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 282229,5 тыс. рублей

2010 год - 266935,7 тыс. рублей

2011 год - 256032,6 тыс. рублей.

Основными критериями отбора объектов в программу капитального ремонта объектов собственности Пензенской области на 2009-2011 годы стали:

1. Включение переходящих объектов, вводимых в эксплуатацию в очередном 2009 году и плановом периоде 2010-2011 годы;

2. Включение новых объектов с наличием утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы.

2. Основные цели и задачи реализации Программы

Основными целями и задачами реализации Программы являются:

- приведение объектов в нормативно-техническое состояние, отвечающее требованиям пожарной# и санитарно-технического состояния общеобразовательных учреждений, объектов культуры и здравоохранения;

- улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений, объектов культуры и здравоохранения;

- создание условий для развития малого предпринимательства.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы.

4. Система программных мероприятий

Перечень объектов капитального ремонта
собственности Пензенской области, финансируемых из бюджета Пензенской области на 2009 год

Наименование отраслей, заказчиков, объектов	Объем капитальных вложений (тыс. рублей)	Объем финансирования (тыс. рублей)
1	2	3
Всего:	282229,5	273725,5
из них:
Образование - всего:	45830,0	43451,7
Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "УКС Пензенской области")	45830,0	43451,7
р.п. Мокшан, ГОУ СПО Пензенской области "Мокшанский агротехнологический колледж"	45510,0	43131,7
г. Сердобск, ГОУ (специальная) коррекционная общеобразовательная школа-интернат	320,0	320,0
Культура - всего:	45432,0	45432,0
Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "УКС Пензенской области") - всего	45432,0	45432,0
в том числе:
г. Пенза, картинная галерея, здание N 2, в том числе: проектные работы	40000,0 850,0	40000,0 850,0
г. Пенза, инженерные сети к картинной галереи# здания N 2	4322,0	4322,0
г. Пенза, ГОУ СПО "Пензенское училище культуры и искусств"	1110,0	1110,0
Здравоохранение - всего:	83280,0	82793,6
Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "УКС Пензенской области") - всего	76500,0	76013,6
в том числе:
г. Пенза, ГУЗ "Областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко", капитальный ремонт корпуса N 14	27800,0	27800,0
г. Пенза, ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер", капитальный ремонт системы вентиляции	27500,0	27500,0
г. Пенза, ГОУ СПО "Училище олимпийского резерва - 1"	6200,0	5713,6
Капитальный ремонт детского отделения и оперблока ГУЗ "Областной онкологический диспансер" в г. Пензе	10000,0	10000,0
Капитальный ремонт ЦСО и замена инженерных сетей главного корпуса ГУЗ "Пензенской областной клинической детской больницы им. Н.Ф.Филатова" в г.Пензе	5000,0	5000,0
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области - всего:	6780,0	6780,0
в том числе:
г. Пенза, ГУЗ "Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф. Филатова", выполнение работ по прокладке кабеля	1700,0	1700,0
г. Пенза, ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер", капитальный ремонт системы отопления корпуса N 1	1700,0	1700,0
г. Пенза, ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер", пусконаладочные работы системы вентиляции	100,0	100,0
г. Пенза, ГУЗ "Областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко", капитальный ремонт кровли корпуса N 1,	3280,0	3280,0
в том числе проектные работы	280,0	280,0
Национальная экономика - всего:	13300,0	13300,0
Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "УКС Пензенской области")	13300,0	13300,0
р.п. Башмаково, капитальный ремонт здания ПУ N 24 под бизнес-инкубатор,	13300,0	13300,0
в том числе проектные работы	98,0	98,0
Общегосударственные вопросы - всего:	94387,5	88748,2
Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "УКС Пензенской области") - всего:	90260,0	84620,7
в том числе:
г. Пенза, капитальный ремонт (реконструкция) здания по 2-ому Виноградному проезду	56100,0	51564,1
г. Пенза, капитальный ремонт (реконструкция) здания по ул. Володарского, 2, (противоаварийные мероприятия)	5000,0	4934,6
г. Пенза, капитальный ремонт (реконструкция) здания по ул. Володарского, 2,	29160,0	28122,0
в том числе проектные работы	3482,0	2444,0
Министерство сельского хозяйства Пензенской области	247,5	247,5
г. Пенза, капитальный ремонт административного здания Министерства сельского хозяйства Пензенской области по ул. Володарского, 49	247,5	247,5
Правительство Пензенской области	3880,0	3880,0
Ремонт помещений	3880,0	3880,0

Перечень объектов капитального ремонта
собственности Пензенской области, финансируемых из бюджета Пензенской области на плановый период 2010-2011 годы

Наименование отраслей, заказчиков, объектов	Объем капитальных вложений (тыс. рублей)
	2010 г.	2011 г.
1	2	3
Всего: из них:	266935,7	256032,6
Образование - всего:	80000,0	65000,0
Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "УКС Пензенской области)" - всего:	80000,0	65000,0
г.Сердобск, ГОУ (специальная) коррекционная общеобразовательная школа-интернат
г.Пенза, ГОУ НПО ПУ N 2	40000,0
г.Пенза, ГОУ ДОД областная станция юных техников, ул.Лермонтова, 2	40000,0
г.Пенза, ГОУ специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат		40000,0
г.Пенза, ГОУ ДПО "Пензенский институт развития образования", ул.Чаадаева, 119		25000,0
Коммунальное хозяйство - всего:	17661,7	28082,6
Государственное учреждение Пензенской области "Модернизация жилищно-коммунальных систем" - всего:	17661,7	28082,6
в том числе:
Капитальный ремонт систем водоотведения	17661,7
Капитальный ремонт системы водоснабжения населенных пунктов		13082,6
Капитальный ремонт артезианских скважин и каптажей		15000,0
Культура - всего:	35000,0	29500,0
Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "УКС Пензенской области") - всего	35000,0	29500,0
в том числе:
г.Пенза, ГУК "Пензенский государственный краеведческий музей"	2000,0	3000,0
г.Пенза, ГОУ СПО "Пензенский колледж культуры и искусств"	6000,0
г.Пенза, ГУК "Пензенская областная филармония"	1500,0	2000,0
г.Пенза, ГУК "Областная библиотека им. М.Ю.Лермонтова",	1000,0	8000,0
в том числе проектные работы	1000,0
г.Пенза, ГОУ СПО "Пензенское музыкальное училище им. А.А.Архангельского"	10000,0	3000,0
г.Пенза, ГУК "Пензенский областной дом народного творчества"	5000,0	4000,0
г.Пенза, ГУК "Пензенская областная картинная галерея им. К.А.Савицкого"	5000,0	5000,0
г.Пенза, ГУК "Объединение литературно-мемориальных музеев области"	4500,0	4500,0
Здравоохранение - всего:	112790,0	118450,0
Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "УКС Пензенской области") - всего	112790,0	118450,0
в том числе:
г.Пенза, ГУЗ "Областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко", капитальный ремонт корпуса N 14	14790,0	63000,0
г.Пенза, ГУЗ "Областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко", капитальный ремонт корпуса N 18	8000,0
г.Пенза, ГУЗ "Областной онкологический диспансер", капитальный ремонт детского отделения, операционного блока	7000,0
г.Пенза, ГУЗ "Пензенская областная клиническая больница им. Н.Ф.Филатова", капитальный ремонт хирургического корпуса	52000,0
г.Пенза, ГУЗ "Пензенская областная клиническая больница им. Н.Ф.Филатова", капитальный ремонт женской консультации	15000,0
Г.Пенза, ГУЗ "Областная психиатрическая больница им. К.Р.Евграфова", капитальный ремонт психиатрических отделений N 9, N 11 корпуса N 15	16000,0
г.Пенза, ГУЗ "Пензенский областной центр специализированных видов медицинской помощи", капитальный ремонт лабораторного корпуса		5250,0
г.Пенза, ГУЗ "Областная наркологическая больница", филиал в р.п. Р.Ишим Городищенского района, капитальный ремонт		10200,0
г.Пенза, ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер", капитальный ремонт корпуса N 1		40000,0
Национальная экономика - всего:	10709,0
Департамент градостроительства Пензенской области (ТБУ "УКС Пензенской области")	10709,0
р.п. Башмаково, Капитальный ремонт здания ПУ N 24 под бизнес-инкубатор	10709,0
Общегосударственные вопросы - всего:	10775,0	15000,0
Правительство Пензенской области	10775,0	15000,0

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

Общий объем финансирования - 796693,8 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 273725,5 тыс. рублей;

2010 год - 266935,7 тыс. рублей;

2011 год - 256032,6 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы координируется Правительством Пензенской области, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области.

Исполнители основных мероприятий программы ежемесячно представляют информацию о ходе их выполнения в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики и Департамент градостроительства Пензенской области.

Департамент градостроительства Пензенской области ежемесячно готовит информацию о ходе и результатах реализации Программы и представляет ее в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Оценка эффективности выполнения Программ и целесообразность бюджетных инвестиций в объекты капитального ремонта собственности Пензенской области основывалась на следующих показателях:

1. социальной эффективности - отражающей улучшение обеспеченности населения бюджетными услугами или другими благами, определяющими качество жизни населения, вследствие реализации инвестиционного проекта;

2. непосредственного результата - показатель, отражающий абсолютное изменение численности определенной категории и/или группы получателей услуг, либо изменение загрузки объекта вследствие реализации проекта.

3. эксплуатационных расходов будущих периодов - расходов, возникающие# в связи с необходимостью обеспечения функционирования объекта, (далее - объект) (расходы по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг, услуг связи, коммунальные платежи; расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам, осуществляющим деятельность, обеспечивающую функционирование объекта, и прочие расходы, связанные с функционированием объекта).

В результате отбора в Программу на 2009 год включено завершение капитального ремонта 13 объектов социально-культурного назначения, с объемом финансирования из областного бюджета 273725,5 тыс. рублей.

Основными результатами данной инвестиционной политики на 2009-2011 годы должны стать:

а) улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений, объектов культуры и здравоохранения;

б) создание условий для развития и поддержки малого предпринимательства;

в) приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;

г) приведение в нормативное состояние объектов областной собственности.