Постановление Правительства Пензенской области от 23 июля 2010 г. N 421-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г., 11 января, 14 апреля, 13 июля, 2 августа, 22 ноября, 26 декабря 2011 г., 22 мая, 29 июня, 5 октября, 19 декабря 2012 г., 25 апреля 2013 г.

В целях развития информационного общества в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года".

2. Признать утратившим силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 698-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания "электронного правительства" Пензенской области (2009-2012 годы)".

2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2009 N 786-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 698-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, координирующего вопросы информатизации органов государственной власти и муниципальных образований Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 23 июля 2010 г. N 421-пП

Долгосрочная целевая Программа
"Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г., 11 января, 14 апреля, 13 июля, 2 августа, 22 ноября, 26 декабря 2011 г., 22 мая, 29 июня, 5 октября, 19 декабря 2012 г., 25 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 апреля 2013 г. N 309-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	-	Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года (далее - Программа)
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы	-	постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2010 N 90-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы	-	Управление информатизации Пензенской области
Соисполнители Программы	-	Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию)
Цели и задачи Программы	-	Цель: повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий. Задачи: - повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров; - повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений, создания "электронного паспорта здоровья" и интегрированной системы управления здравоохранением; - повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационно-телекоммуникационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"; - повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области; - развитие инфраструктуры "электронного правительства"; - перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты
Сроки и этапы реализации Программы	-	Программы: 2011-2013 гг. Подпрограммы: 2013 г.
Объемы и источники финансирования	-	Общий объём финансирования Программы составляет 647,0628 млн. руб., в том числе: за счёт средств бюджета Пензенской области 646,5128 млн. руб. по годам: 2011 год - 277,5184 млн. руб.; 2012 год - 249,9493 млн. руб.; 2013 год - 119,0451 млн. руб., за счёт предоставления из федерального бюджета бюджету Пензенской области иных межбюджетных трансфертов по годам: 2012 год - 0,55 млн. руб. Получателями средств бюджета Пензенской области по Программе являются Управление информатизации Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области. Получатель средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области
Целевые показатели	-	1) доля медицинских учреждений, в которых используются медицинские информационно-телекоммуникационные системы от общего числа медицинских учреждений; 2) доля учреждений культуры, в которых используются системы учёта и ведения каталогов в электронном виде от общего числа учреждений культуры; 3) доля учреждений образования, включённых в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа учреждений образования; 4) доля государственных и муниципальных служащих, работающих в системе электронного документооборота и делопроизводства от общего числа государственных и муниципальных служащих; 5) доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к защищенным каналам связи от общего числа исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления; 6) количество государственных услуг, переведённых в электронный вид.
Перечень подпрограмм	-	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Проблема формирования в Пензенской области информационного общества, учитывая комплексный характер процессов внедрения информационных технологий, нуждается в системном анализе, предусматривающем как оценку состояния условий (факторов) развития и широкомасштабного использования ИКТ, которые сложились в области (экономическая среда, человеческий капитал, государственное регулирование сферы ИКТ), так и характеристику основных направлений развития информационных технологий (использование ИКТ в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, отраслях экономики).

Благодаря усилиям органов государственной власти Пензенской области, направленным на ускорение темпов социально-экономического развития, в области в последние годы отмечается улучшение условий для развития информационного общества.

По интегральной оценке состояния факторов развития информационного общества наиболее сильной стороной Пензенской области является состояние человеческого капитала, под которым понимается совокупность знаний и навыков населения, используемых в трудовой деятельности и способствующих развитию информационного общества, эффективному использованию ИКТ в различных сферах деятельности. В первую очередь это касается уровня образования населения.

По доле занятого населения с высшим образованием область занимает одно из лидирующих мест. В Пензенской области также довольно высок уровень охвата обучением молодежи.

Вместе с тем необходимо отметить целый ряд проблем развития человеческого капитала как фактора развития информационного общества Пензенской области. Уровень информационной грамотности населения требует дальнейшего повышения. Хотя Пензенская область отличается чрезвычайно динамичным ростом числа пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Состояние кадрового потенциала сферы ИКТ также нуждается в улучшении. Снижение темпов развития системы подготовки кадров в сфере ИКТ и медленное наращивание приема студентов по соответствующим специальностям и направлениям может негативно сказаться на перспективах развития информационного общества области. О наличии проблем в этой сфере свидетельствует то, что большое количество организаций Пензенской области сталкивались со значительными трудностями при заполнении вакантных рабочих мест специалистов по ИКТ вследствие недостаточного числа претендентов.

Сдерживающим фактором широкомасштабного использования ИКТ в Пензенской области остается состояние экономической среды, под которой понимается комплекс социально-экономических условий жизнедеятельности населения, функционирования хозяйственных и общественных структур.

Более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры и также относятся к числу факторов, сдерживающих более динамичное развитие информационного общества области.

Состояние ИКТ-инфраструктуры Пензенской области требует целенаправленных усилий органов государственной власти по ее дальнейшему развитию.

Среди сильных сторон развития информационного общества можно отметить высокий уровень телефонизации домохозяйств, относительно неплохую ситуацию в сфере цифровизации местной телефонной сети. Однако по другим характеристикам ИКТ-инфраструктуры позиции Пензенской области требуют интенсификации работ.

Говоря о проблемах в развитии ИКТ-инфраструктуры, следует отметить необходимость повышения уровня ее развития в сельской местности.

Процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается также необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация Программы при решении задач развития и использования ИКТ в Пензенской области позволит:

обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования "электронного правительства" и реализацию Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из бюджета Пензенской области и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;

проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;

решить общесистемные проблемы внедрения информационных технологий Пензенской области;

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области формирования информационного общества в Пензенской области.

Программа скоординирована с программами во взаимосвязанных областях, принятыми как на федеральном, так и на областном уровне, и предполагает обязательное значительное участие органов государственной власти Пензенской области и межведомственную координацию.

Нормативная правовая база Пензенской области постоянно обновляется и совершенствуется в соответствии с развитием технологий и возникающими проблемами их использования.

Вместе с тем требуется создание комплекса нормативных правовых актов, определяющих принципы и методы управления проектами внедрения информационных технологий в регионе.

Настоящая Программа разработана в целях продолжения реализации в Пензенской области государственной политики в сфере ИКТ до 2013 года через механизм программно-целевого планирования.

Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области и другие нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы развития и использования ИКТ.

Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере развития и использования ИКТ для достижения целей социально-экономического развития области, представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное развитие и использование ИКТ в Пензенской области с учетом приоритетов социально-экономического развития области.

В Программе реализован подход к внедрению информационных технологий в Пензенской области, при котором использование ИКТ в сфере государственного и муниципального управления, в социальной и экономической сферах является не просто автоматизацией функций и деловых процессов, а инструментом существенной перестройки работы соответствующих органов и организаций в сторону оказания услуг, повышения конкурентоспособности области. Указанный подход направлен на сервис-ориентированную модель развития и использования ИКТ, в которой повышение качества государственных услуг и услуг социальной сферы за счет использования ИКТ рассматривается как одна из основных целей электронного развития.

Целью ее внедрения является формирование условий, благоприятствующих развитию всех значимых для Пензенской области приложений ИКТ, а также информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала и деловой среды, стимулирующей создание и использование ИКТ. Программа носит комплексный характер и задает необходимые параметры для планирования и организации деятельности по развитию и широкомасштабному использованию ИКТ в области.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью реализации Программы является повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

Для достижения вышеназванной цели необходима реализация следующих задач:

- повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;

- повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений, создания "электронного паспорта здоровья" и интегрированной системы управления здравоохранением;

- повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

- повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области;

- развитие инфраструктуры "электронного правительства";

- перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты.

Перечень целевых показателей

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Сроки исполнения (год)	Плановые значения целевых показателей	Весовой коэффициент целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1.	Доля медицинских учреждений, в которых используются медицинские информационно-телекоммуникационные системы от общего числа медицинских учреждений	%	Итого	38	0,15
			2011	20
			2012	28
			2013	38
2.	Доля учреждений культуры, в которых используются системы учёта и ведения каталогов в электронном виде от общего числа учреждений культуры	%	Итого	100	0,11
			2011	40
			2012	80
			2013	100
3.	Доля учреждений образования, включённых в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа учреждений образования	%	Итого	100	0,12
			2011	20
			2012	50
			2013	100
4.	Доля государственных и муниципальных служащих, работающих в системе электронного документооборота и делопроизводства от общего числа государственных и муниципальных служащих	%	Итого	50	0,25
			2011	30
			2012	40
			2013	50
5.	Доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к защищенным каналам связи от общего числа исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления	%	Итого	30	0,25
			2011	10
			2012	20
			2013	30
6	Количество государственных услуг, переведённых в электронный вид	шт	Итого	18	0,12
			2011	5
			2012	13
			2013	18

3. Перечень программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы, направленных на решение задач и достижение целевых показателей представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 апреля 2013 г. N 309-пП в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм управления Программой

Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области, а ответственным исполнителем Программы - Управление информатизации Пензенской области.

Управление информатизации Пензенской области представляет в уполномоченный орган:

- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;

- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий программы по каждой ДЦП нарастающим итогом с начала года;

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы.

Соисполнителями Программы по отдельным направлениям являются Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию). Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области определен в приложении N 2 к Программе.

Соисполнители участвуют в подготовке и реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются. Представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий. Представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей.

5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы

Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в приложении N 1, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

или

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присвоен весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты установлены в процессе разработки и утверждения Программы и указаны в соответствии с перечнем целевых показателей Программы в приложении N 1.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Программы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя;

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 апреля 2013 г. N 309-пП настоящая Программа дополнена разделом 6

6. Характеристика подпрограммы
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление информатизации Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	-	Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами
Задачи подпрограммы	-	1) создание навигационно-информационной инфраструктуры Пензенской области; 2) создание навигационно-информационной системы мониторинга Пензенской области; 3) создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка Пензенской области; 4) нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Цели подпрограммы	-	социально-экономическое и инновационное развитие Пензенской области с применением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС
Целевые показатели	-	1) наличие некоммерческого партнерства по развитию информационных технологий в Пензенской области; 2) наличие регионального оператора сфере навигационной деятельности в Пензенской области; 3) количество школьных автобусов, оснащенных системой навигации; 4) доля медицинских учреждений, в которых используются информационно-телекоммуникационные системы управления; 5) доля органов государственной власти, размещающих информацию в геоинформационной системе (далее - ГИС); 6) наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС между транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия со службой "112", аппаратно-программным комплексом "Безопасный город", ЭРА-ГЛОНАСС и системой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	Подпрограмма реализуется в 1 этап в 2013 году
Объем и источники финансирования подпрограммы	-	Общий объём финансирования Подпрограммы за счёт средств бюджета Пензенской области составляет 11,3 млн. руб. в том числе по годам: 2013 год - 11,3 млн. руб. Получателями средств бюджета Пензенской области по Подпрограмме являются Управление информатизации Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности обеспечивает создание условий для повышения эффективности решения задач объективного мониторинга, устойчивого, непрерывного и оперативного управления и интенсивного развития ключевых отраслей экономики Пензенской области, включая транспорт, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, сельское хозяйство, лесное хозяйство, водное хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию.

Национальные интересы России настоятельно требуют перехода на инновационный путь развития, основанный на умении практически использовать современные технологии и научные знания. Сегодня спутниковая глобальная навигационная система (ГЛОНАСС) и результаты космической деятельности (РКД) играют особую роль - это перспективная массовая технология, оказывающая влияние на развитие различных сфер экономики, формирующая новые бизнесы и новое качество жизни.

Широкомасштабное внедрение космических продуктов и услуг, расширение областей их использования является одним из основных направлений повышения эффективности экономики субъектов Российской Федерации - задачей национального уровня, которая может быть решена только на основе интеграции усилий и ресурсов всех потенциальных потребителей результатов космической деятельности. Эффективное использование результатов космической деятельности и их внедрение в реальные процессы обеспечения жизнедеятельности органов государственной власти и населения приобретает значение стратегического фактора для дальнейшего ускорения социально-экономического развития Пензенской области.

Главная проблема в сфере использования РКД в Пензенской области состоит в отсутствии целостной региональной инфраструктуры использования РКД в интересах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, населения, а проводимые работы, как правило, носят ведомственный характер, решают частные вопросы и не имеют четкой координации. В результате появляется дублирование выполняемых мероприятий, применение различных технологий обработки и представления пространственных данных, что препятствует формированию единого информационного пространства Пензенской области и не способствует целевому использованию финансовых средств, в том числе и выделяемых различными ведомствами для решения собственных задач на территории региона. Кроме того такое положение дел не обеспечивает решение системообразующих базовых задач, а именно повышение конкурентоспособности экономики Пензенской области, проведение активной инвестиционной политики, повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области, эффективное использование ресурсного потенциала Пензенской области, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Пензенской области.

К основным причинам такого положения следует отнести:

отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, и в первую очередь инфраструктуры информационного обеспечения органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, а также системы оказания услуг юридическим и физическим лицам;

- недостаточная информированность должностных лиц, конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях с использованием системы ГЛОНАСС, средств дистанционного космического мониторинга территорий и объектов и других результатов космической деятельности;

- отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, средств дистанционного космического мониторинга и других результатов космической деятельности;

- отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, средств космического мониторинга территорий и объектов и других результатов космической деятельности в регионе;

- неразвитость законодательного и технологического нормативного обеспечения процессов создания и использования информационных ресурсов, получаемых в результате космической деятельности.

На сегодняшний день практика внедрения космических технологий, продуктов и услуг в регионах России позволяет констатировать, что в современных условиях эффективное использование РКД является одним из действенных антикризисных механизмов, обеспечивающих значительную экономию финансовых и материальных средств, что обусловлено:

- необходимостью ускорения перехода Пензенской области к инновационной модели развития;

- необходимостью качественной модернизации экономики Пензенской области в информационной сфере;

- готовностью широкого спектра космических технологий, продуктов и услуг к практическому внедрению в реальные социально-экономические процессы Пензенской области.

Сформулированные цели соответствуют стратегическим направлениям развития Пензенской области и основным положениям действующих нормативно-правовых документов, указов, постановлений Правительства Российской Федерации, к основному числу которых относятся:

Закон Российской Федерации от 20.08.1993 N 5663-1 "О космической деятельности";

Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 716-р "О Концепции федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012-2017 годы";

Перечень поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 10.10.2012 N Пр-2672;

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.01.2012 N 20 "Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемые для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемые для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Так же мероприятия, направленные на решение задач обеспечения социально-экономического и инновационного развития Пензенской области с привлечением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, входят в состав уже действующих долгосрочных целевых программ Пензенской области, таких как "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.06.2011 N 333-пП (с последующими изменениями) и "Развитие системы образования Пензенской области на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 676 (с последующими изменениями).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер постановления от 29.10.2010 г. следует читать как "N 676-пП"

Комплексное использование результатов космической деятельности программно-целевыми методами способно придать экономике Пензенской области инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности дает возможность ускорения социально-экономического и инновационного развития Пензенской области, а также повышения степени автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики. Основной целью внедрения данных технологий является социально-экономическое и инновационное развитие Пензенской области с применением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС.

Достижение указанной цели возможно за счет реализации следующих задач:

- создание навигационно-информационной инфраструктуры Пензенской области;

- создание навигационно-информационной системы мониторинга Пензенской области;

- создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка Пензенской области;

- нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Перечень целевых показателей

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Сроки исполнения (год)	Плановые значения целевых показателей	Весовой коэффициент целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1	Наличие некоммерческого партнерства по развитию информационных технологий в Пензенской области	да/нет	2013	да	0,1
2	Наличие регионального оператора сфере# навигационной деятельности в Пензенской области	да/нет	2013	да	0,1
3	Количество машин, на которых установлена система ГЛОНАСС, осуществляющие# патрулирование с целью выявления нарушений в сфере лесного законодательства, а также для обнаружения и тушения лесных пожаров	ед	2013	60	0,1
4	Количество школьных автобусов, оснащенных системой навигации	ед.	2013	325	0,1
5	Доля медицинских учреждений, в которых используются информационно-телекоммуникационные системы управления	%.	2013	38	0,1
6	Доля органов государственной власти, размещающих информацию в ГИС	%	2013	40	0,1
7	Наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия с службой "112", АПК "Безопасный город", ЭРА-ГЛОНАСС и с системой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта	да/нет	2013	да	0,2
8	Количество погибших людей на 100 пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях	чел	2013	14,7	0,1
9	Наличие нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности	да/нет	2013	да	0,1

3. Перечень программных мероприятий

Перечень основных мероприятий подпрограммы, направленных на решение задач и достижение целевых показателей представлен в приложении N 1 к долгосрочной целевой программе "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 25 апреля 2013 г. N 309-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Формирование информационного общества
в Пензенской области на период до 2013 года"

Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2011 г., 22 мая, 29 июня, 5 октября 2012 г., 25 апреля 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, млн. руб.						Показатели результата мероприятия
				Всего	Бюджет Пензенской области	Федеральный бюджет	Бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10
Цель. Повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задача 1. Повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров
1.1.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных учреждений	Управление информатизации Пензенской области	Итого	79,55122	79,55122	-	-	-	Доля учреждений, оснащенных современными средствами ИКТ, %
			2011	34,65	34,65	-	-	-	70
			2012	36,30622	36,30622	-	-	-	80
		Министерство образования Пензенской области	2013	8,595	8,595	-	-	-	90
1.2.	Оснащение педагогических работников мультимедийными средствами	Управление информатизации Пензенской области (Министерство образования Пензенской области**)	Итого	97,15143	97,15143	-	-	-	Дооснащение рабочих мест педагогических работников в каждом предметном кабинете мультимедийными средствами
			2011	17,4776	17,4776	-	-	-	175
			2012	79,67383	79,67383	-	-	-	842
			2013	0,0	0,0	-	-	-	0
1.3.	Оснащение школ серверным оборудованием	Управление информатизации Пензенской области (Министерство образования Пензенской области**)	Итого	35,0	35,0	-	-	-	Обеспечение 100% школ и подведомственных Министерству образования учреждений серверным оборудованием
			2011	35,0	35,0	-	-	-	100%
			2012	0,0	0,0	-	-	-	-
			2013	0,0	0,0	-	-	-	-
1.4.	Создание ЛВС в рамках общеобразовательных учреждений Пензенской области	Министерство образования Пензенской области	Итого	6,0	6,0	-	-	-	Создание ЛВС в межпоселенческих школах и ресурсных центрах. Доля учреждений с ЛВС (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	-	0
			2012	6,0	6,0	-	-	-	100
			2013	0,0	0,0	-	-	-	0
1.4.1.	Создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области за счёт иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пензенской области бюджетам органов местного самоуправления муниципальных образований	Управление информатизации Пензенской области (Министерство образования Пензенской области**), (органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию)	Итого	12,5	12,5	-	-	-	Создание ЛВС в межпоселенческих школах и ресурсных центрах. Доля учреждений с ЛВС %
			2011	12,5	12,5	-	-	-	64
			2012	0,0	0,0	-	-	-	0
			2013	0,0	0,0	-	-	-	0
1.5.	Обеспечение перехода общеобразовательных учреждений на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,0	0,0	-	-	-	Доля общеобразовательных учреждений, использующих свободное программное обеспечение (опытные зоны) (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	-	0
			2012	0,0	0,0	-	-	-	0
		Министерство образования Пензенской области	2013	0,0	0,0	-	-	-	0
1.6.	Создание хостинг-центра для размещения Интернет-ресурсов нового поколения для образовательных учреждений	Управление информатизации Пензенской области	Итого	2,0	2,0	-	-	-	Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свой ресурс нового поколения (%)
			2011	2,0	2,0	-	-	-	33
			2012	0,0	0,0	-	-	-	0
		Министерство образования Пензенской области	2013	0,0	0,0	-	-	-	0
1.7.	Создание библиотеки электронных образовательных ресурсов	Управление информатизации Пензенской области	Итого	1,0	1,0	-	-	-	Формирование единого информационного банка образовательных ресурсов с возможностью разграничения прав доступа (%) Объем электронных образовательных ресурсов, хранимых в библиотеке
			2011	1,0	1,0	-	-	-	100; 0
			2012	0,0	0,0	-	-	-	0; 0
		Министерство образования Пензенской области	2013	0,0	0,0	-	-	-	0; 0
1.8.	Развитие ЭСО, расширение функционала	Управление информатизации Пензенской области	Итого	10,02135	10,02135	-	-	-	Доля образовательных учреждений, подключенных к ЭСО (%). Количество введенных в ЭСО новых функций (штук). Количество серьезных сбоев в работе ЭСО (штук)
			2011	2,9353	2,9353	-	-	-	50; 2; 0
			2012	1,54995	1,54995	-	-	-	50; 0; 0
			2013	0,2361	0,2361				3; 0; 0
		Министерство образования Пензенской области	2012	0,5	0,5	-	-	-	0; 1; 0
			2013	4,8	4,8	-	-	-	100; 0; 0
1.9.	Создание образовательного центра на 45 учебных мест	Управление информатизации Пензенской области (Министерство образования Пензенской области**)	Итого	2,0	2,0	-	-	-	Оснащение трех учебных классов ГБОУ ДПО ПИРО современным оборудованием
			2011	2,0	2,0	-	-	-	100%
			2012	0,0	0,0	-	-	-	-
			2013	0,0	0,0	-	-	-	-
1.10.	Приобретение для учреждений образования пакетов программного обеспечения	Управление информатизации Пензенской области	Итого	25,25796	25,25796	-	-	-	Обеспечение 100% учреждений образования лицензионным программным обеспечением
			2011	5,3972	5,3972	-	-	-	100
			2012	9,86076	9,86076	-	-	-	100
		Министерство образования Пензенской области	2013	10,0	10,0	-	-	-	100
1.11.	Развитие дистанционного образования Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	13,97574	13,97574	-	-	-	Создание условий для дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому от общего числа детей-инвалидов (%)
			2011	1,0763	1,0763	-	-	-	35
			2012	1,23124	1,23124	-	-	-	15
		Министерство образования Пензенской области	2011	0,5529	0,5529	-	-	-	15
			2012	3,3559	3,3559		-	-	60
			2013	7,3466	7,3466	-	-	-	90
		Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Пензенской области "Губернский лицей-интернат для одарённых детей"	2012	0,4128	0,4128	-	-	-	Покупка компьютерного оборудование для создание# обменного фонда
Задача 2. Повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений, создания "электронного паспорта здоровья" и интегрированной системы управления здравоохранением
2.1.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры Министерства здравоохранения Пензенской области, государственных медицинских учреждений, учреждений социальной защиты, областных лечебных учреждений и учреждений социальной защиты	Управление информатизации Пензенской области	Итого	65,124	65,124	-	-	-	Количество медицинских работников на один современный персональный компьютер (чел.)
			2011	38,2373	38,2373	-	-	-	10
			2012	9,0	9,0	-	-	-	4,5
		Министерство здравоохранения Пензенской области	2012	6,0	6,0		-	-	3
			2013	9,3867	9,3867	-	-	-	7
		Министерства# труда, социальной защиты и демографии Пензенской области	2013	2,5	2,5	-	-	-	7
2.2.	Обеспечение доступа медицинских учреждений к сети "Интернет"	Управление информатизации Пензенской области	Итого	1,5	1,5	-	-	-	Доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет" (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	-	70
			2012	0,0	0,0	-	-	-	0
		Министерство здравоохранения Пензенской области	2013	1,5	1,5	-	-	-	100
2.3.Ин	Внедрение информационно-телекоммуникационных систем управления деятельностью медицинских учреждений, включая приобретение оборудования	Управление информатизации Пензенской области	Итого	43,4051	43,4051	-	-	-	Доля медицинских учреждений, в которых используются информационно-телекоммуникационные системы управления (%)
			2011	24,1732	24,1732	-	-	-	20
			2012	11,098	11,098	-	-	-	3
		Министерство здравоохранения Пензенской области	2012	8,1339	8,1339	-	-	-	25
2.4.	Обучение работников медицинских учреждений информационно-телекоммуникационным технологиям	Управление информатизации Пензенской области	Итого	1,3651	1,3651	-	-	-	Доля работников медицинских учреждений, прошедших обучение по использованию ИКТ (%)
			2011	0,095	0,095	-	-	-	9
			2012	0,6701	0,6701	-	-	-	15
		Министерство здравоохранения Пензенской области	2013	0,6	0,6	-	-	-	18
3.1.	Обеспечение доступа общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (включая приобретение компьютерной техники)	Управление информатизации Пензенской области	Итого	11,8636	11,8636	0,55	-	-	Доля общедоступных публичных библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (%)
			2011	7,3636	7,3636	-	-	-	35
		Управление культуры и архива Пензенской области	2013	4,5	4,5	-	-	-	50
3.1.1	Обеспечение доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за счёт иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов	Управление культуры и архива Пензенской области (органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию)	2012	0,55	0,0	0,55	-	-	35
3.2.	Обеспечение доступа к электронным фондам государственных и муниципальных учреждений культуры с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,699	0,699	-	-	-	Доля учреждений культуры, имеющих веб-сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них фондам (%)
			2011	0,29	0,29	-	-	-	40
			2012	0,049	0,049	-	-	-	80
		Управление культуры и архива Пензенской области	2013	0,36	0,36	-	-	-	95
3.3.	Обеспечение использования информационно-телекоммуникационных технологий работниками государственных и муниципальных учреждений культуры	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,9902	0,9902	-	-	-	Доля учреждений культуры, работники которых прошли повышение квалификации и подготовку в сфере ИКТ (%)
			2011	0,595	0,595	-	-	-	40
			2012	0,09	0,09	-	-	-	30
		Управление культуры и архива Пензенской области	2013	0,3052	0,3052	-	-	-	60
3.4.Ин	Перевод музейного фонда в электронный вид	Управление информатизации Пензенской области	Итого	3,7691	3,7691	-	-	-	Доля музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)
			2011	2,6291	2,6291	-	-	-	40
			2012	0,25	0,25	-	-	-	60
		Управление культуры и архива Пензенской области	2012	0,29	0,29	-	-	-	60
			2013	0,6	0,6	-	-	-	80
3.5.	Перевод архивных фондов в электронный вид	Управление информатизации Пензенской области	Итого	10,8524	10,8524
			2011	5,4124	5,4124	-	-	-	40
			2012	3,84	3,84	-	-	-	80
		Управление культуры и архива Пензенской области	2013	1,6	1,6	-	-	-	80
3.6.	Перевод библиотечных фондов в электронный вид	Управление информатизации Пензенской области	Итого	1,229	1,229	-	-	-	Доля библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)
			2011	0,629	0,629	-	-	-	20
			2012	0,0	0,0	-	-	-	0
		Управление культуры и архива Пензенской области	2013	0,6	0,6	-	-	-	40
3.7.Ин	Создание программного комплекса автоматизации процессов централизованного сбора, обработки и контроля показателей деятельности учреждений культуры Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,4841	0,4841	-	-	-	Доля учреждений культуры, предоставляющих информацию о показателях деятельности в программном комплексе (%)
			2011	0,1841	0,1841	-	-	-	40
			2012	0,099	0,099	-	-	-	60
		Управление культуры и архива Пензенской области	2012	0,001	0,001
			2013	0,2	0,2	-	-	-	60
Задача 4. Повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области
4.1.	Обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая приобретение оборудования	Управление информатизации Пензенской области	Итого	1,29436	1,29436	-	-	-	Количество посещений интернет-ресурса в месяц. Доля исполнительных органов государственной власти субъекта РФ (ИОГВ), обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на официальных сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ (%)
			2011	0,3816	0,3816	-	-	-	50000; 100
			2012	0,51276	0,51276	-	-	-	60000; 100
			2013	0,4	0,4	-	-	-	0; 0
4.2.	Создание регионального оператора "электронного правительства" (Центра обработки и хранения данных)	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,0	0	-	-	-	Региональный оператор "электронного правительства" (Центр обработки и хранения данных)
			2011	0,0	0,0	-	-	-	-
			2012	0,0	0,0	-	-	-	-
			2013	0,0	0,0	-	-	-	-
4.3.Ин	Развитие информационно-аналитической системы (РИАС), визуализация аналитической информации из РИАС средствами Ситуационного центра Губернатора Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,0	0,0	-	-	-	Доля муниципальных образований, подключенных к РИАС (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	-	50
			2012	0,0	0,0	-	-	-	0
			2013	0,0	0,0	-	-	-	0
4.4.Ин	Создание и развитие сети ситуационных центров Пензенской области, развитие системы видеоконференцсвязи	Управление информатизации Пензенской области	Итого	13,03045	13,03045	-	-	-	Количество вновь созданных ситуационных центров (ед.)
			2011	12,4062	12,4062	-	-	-	проведение подготовительных мероприятий
			2012	0,22425	0,22425	-	-	-	2
			2013	0,4	0,4	-	-	-	2
4.5.Ин	Разработка и внедрение портального решения геоинформационной системы (ГИС), обеспечивающего инфраструктуру хранения пространственных данных	Управление информатизации Пензенской области	Итого	6,8675	6,8675	-	-	-	Доля органов государственной власти, размещающих информацию в ГИС (%)
			2011	6,4675	6,4675	-	-	-	20
			2012	0,4	0,4	-	-	-	25
4.6.	Создание программного комплекса автоматизации процесса контроля размещения государственного заказа Пензенской области	Управление по размещению государственного заказа Пензенской области	Итого	1,2757	1,2757				Количество размещенных заказов путем проведения аукционов в электронном виде в год
			2011	0,2996	0,2996	-	-	-	400
			2012	0,399	0,399	-	-	-	3279
			2013	0,5771	0,5771	-	-	-	3000
4.7.Ин	Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД), развитие интернет-ресурса в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	13,5421	13,5421	-	-	-	Доля государственных и муниципальных служащих, работающих в СЭДД (%). Доля органов государственной исполнительной власти и администраций муниципальных районов Пензенской области, осуществляющих обмен электронными образами документов с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота (%)
			2011	5,6995	5,6995	-	-	-	30; 50
			2012	3,8426	3,8426	-	-	-	40; 90
			2013	4,0	4,0	-	-	-	50; 100
4.8. Ин	Подготовка мероприятий по обучению пользователей работе в системе электронного документооборота и делопроизводства, сопровождению СЭДД	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,0	0,0	-	-	-	Количество государственных и муниципальных служащих, обученных работе в СЭДД (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	-	0
			2012	0,0	0,0	-	-	-	0
			2013	0,0	0,0	-	-	-	0
4.9.	Создание и развитие регионального сегмента "ГАС-Управление", интеграция с федеральным сегментом	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,0	0,0	-	-	-	Доля органов государственной власти, подключенных к "ГАС-Управление" (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	-	30
			2012	0,0	0,0	-	-	-	0
			2013	0,0	0,0	-	-	-	0
4.10.	Обеспечение доступа к информации о деятельности мировых судей Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе приобретение аппаратных, программных средств, выполнение работ по техническому обслуживанию, сопровождению сайтов, организация ЛВС, каналов связи	Управление информатизации Пензенской области	Итого	6,19823	6,19823	-	-	-	Доля участков мировых судей, подключенных к ГАС "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений на официальных сайтах (%)
			2011	2,5672	2,5672	-	-	-	100
			2012	2,23043	2,23043	-	-	-	100
		Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области	2013	1,4006	1,4006	-	-	-	100
4.11.Ин	Разработка региональных нормативных правовых актов в сфере ИКТ, в том числе регламентов и стандартов, регулирующих создание, функционирование и межведомственное взаимодействие информационных систем в регионе	Управление информатизации Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Количество вновь разработанных нормативно-правовых актов
			2011	-	-	-	-	-	3
			2012	-	-	-	-	-	5
			2013	-	-	-	-	-	7
4.12.	Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	11,9794	11,9794	-	-	-	Доля персональных компьютеров на одного государственного служащего
			2011	10,7859	10,7859	-	-	-	80
			2012	0,7935	0,7935	-	-	-	90
			2013	0,4	0,4	-	-	-	100
Задача 5. Развитие инфраструктуры "электронного правительства"
5.1.	Развитие единой мультисервисной сети передачи данных региона органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пензенской области (далее - ЕМСПД)	Управление информатизации Пензенской области	Итого	11,76692	11,76692	-	-	-	Доля исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления региона, подключенных к ЕМСПД (%)
			2011	3,6064	3,6064	-	-	-	17
			2012	7,76052	7,76052	-	-	-	25
			2013	0,4	0,4	-	-	-	25
5.2.	Сопровождение ЕМСПД и содержание каналов связи, предназначенных для организации ЕМСПД	Управление информатизации Пензенской области	Итого	6,355	6,355	-	-	-	Бесперебойное функционирование ЕМСПД. Количество заявок о нарушении работы сети
			2011	2,2	2,2	-	-	-	0
			2012	1,485	1,485	-	-	-	0
			2013	2,67	2,67	-	-	-	0
5.3.	Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в муниципальных районах области, в том числе для развития МФЦ	Управление информатизации Пензенской области	Итого	1,51715	1,51715	-	-	-	Доля домохозяйств*), имеющих доступ к Интернету (%)
			2011	1,41980	1,41980	-	-	-	30
			2012	0,09735	0,09735	-	-	-	32
			2013	0,0	0,0	-	-	-	32
5.4.Ин	Создание и развитие комплексных систем информационной безопасности региональных информационных систем и инфраструктуры "электронного правительства"	Управление информатизации Пензенской области	Итого	18,36262	18,36262	-	-	-	Доля абонентов инфраструктуры "электронного правительства", работающих в защищенном режиме (%)
			2011	17,2417	17,2417	-	-	-	60
			2012	0,12092	0,12092	-	-	-	72
			2013	1,0	1,0	-	-	-	100
5.5.Ин	Приобретение лицензионного программного обеспечения для исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	Итого	11,69999	11,69999	-	-	-	Доля оснащения исполнительных органов государственной власти Пензенской области лицензионным программным обеспечением (%)
			2011	3,0	3,0	-	-	-	80
			2012	2,99999	2,99999	-	-	-	85
			2013	5,7	5,7	-	-	-	88
5.6.	Развитие удостоверяющего центра	Управление информатизации Пензенской области	Итого	0,77638	0,77638	-	-	-	Доля руководителей органов власти, обеспеченных ЭЦП (%)
			2011	0,0	0,0	-	-	-	20
			2012	0,77638	0,77638	-	-	-	70
			2013	0,0	0,0	-	-	-	70
5.7.	Разработка проектно-сметной рабочей документации для создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб Пензенской области через единый номер "112"	Управление информатизации Пензенской области	Итого	3,0	3,0	-	-	-	Проектно-сметная рабочая документация для создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб Пензенской области через единый номер "112"
			2011	0,0	0,0	-	-	-	-
			2012	0,0	0,0	-	-	-	-
			2013	3,0	3,0	-	-	-	1
Задача 6. Перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты
6.1.	Оснащение техническими и программными средствами многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Модернизация АИС МФЦ	Управление информатизации Пензенской области	Итого	16,65525	16,65525	-	-	-	Доля созданных технически оснащенных МФЦ
			2011	9,325	9,325	-	-	-	60
			2012	3,33025	3,33025	-	-	-	75
			2013	4,0	4,0	-	-	-	80
6.2.Ин	Развитие портала государственных и муниципальных услуг. Перевод услуг (функций) в электронный вид с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Внедрение универсальной электронной карты на территории Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области (Министерство здравоохранения Пензенской области)	Итого	73,43245	73,43245	-	-	-	Количество услуг, оказываемых органами власти Пензенской области, информация о которых размещена на официальном портале государственных услуг, (штук). Количество услуг, по которым обеспечена возможность для заявителей представлять необходимые заявления в электронном виде с использованием официального портала государственных услуг, (штук). Количество услуг, по которым обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления услуг в электронном виде с использованием официального портала государственных услуг. Количество услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием универсальной электронной карты
			2011	2,95	2,95	-	-	-	120; 8; 5; 0
			2012	42,81465	42,81465	-	-	-	140; 15; 13; 2
			2013	27,6678	27,6678	-	-	-	160; 20; 18; 3
6.3.	Реализация мероприятий по подготовке и обучению жителей Пензенской области навыкам использования информационных и телекоммуникационных технологий	Управление информатизации Пензенской области	Итого	11,71	11,71	-	-	-	Доля граждан старше 40 лет, прошедших очное обучение ИКТ, от общей численности населения области (%). Доля граждан, получивших информацию о работе с порталом государственных и муниципальных услуг, от общей численности населения области (%).
			2011	4,97	4,97	-	-	-	1; 0,5
			2012	3,74	3,74	-	-	-	1,4; 0,7
		Министерство образования Пензенской области	2012	0,0	0,0	-	-	-	1,4; 1,5
			2013	3,0	3,0	-	-	-	1,0; 2,5
Мероприятия подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Пензенской области на 2013 год"
Цель. Социально-экономическое и инновационное развитие Пензенской области с применением спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС
Задача 1. Создание навигационно-информационной инфраструктуры Пензенской области
1.1.	Создание некоммерческого партнерства по развитию информационных технологий в Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	2013	-	-	-	-	-	Наличие некоммерческого партнерства по развитию информационных технологий в Пензенской области (да/нет)
									да
1.2.	Определение регионального оператора в сфере навигационной деятельности в Пензенской области	Управление информатизации Пензенской области	2013	-	-	-	-	-	Наличие регионального оператора в сфере навигационной деятельности в Пензенской области (да/нет)
									да
Задача 2. Создание навигационно-информационной системы мониторинга Пензенской области
2.1.	Организация наземной охраны лесов. Содержание лесной охраны	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области	2013	-	-	-	-	-	Мониторинг управления и обеспечения безопасности транспорта лесного хозяйства, ед.
									60
2.2.Ин	Внедрение и техническое сопровождение системы навигации на школьных автобусах	Министерство образования Пензенской области	2013	-	-	-	-	-	Внедрение системы мониторинга и безопасности эксплуатации школьных автобусов. Количество школьных автобусов, оснащенных системой навигации, ед.
									325
2.3.Ин	Внедрение информационно-телекоммуникационных систем управления деятельностью медицинских учреждений, включая приобретение оборудования	Министерство здравоохранения Пензенской области	2013	10,3	10,3	-	-	-	Доля медицинских учреждений, в которых используются информационно-телекоммуникационные системы управления, %
									38
2.4.Ин	Разработка и внедрение портального решения геоинформационной системы (ГИС), обеспечивающего инфраструктуру хранения пространственных данных	Управление информатизации Пензенской области	2013	1,0	1,0	-	-	-	Доля органов государственной власти, размещающих информацию в ГИС, %
									40
Задача 3. Создание системы спутникового мониторинга состояния безопасности и правопорядка Пензенской области
3.1.	Наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия со службой "112", АПК "Безопасный город", ЭРА-ГЛОНАСС, с системой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)	Управление информатизации Пензенской области	2013	-	-	-	-	-	Наличие системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом экстренных служб с учетом взаимодействия с службой "112", АПК "Безопасный город", ЭРА-ГЛОНАСС, с системой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) (да/нет)
									да
3.2.	Использование технологий ГЛОНАСС в сфере безопасности дорожного движения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера	Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами	2013	-	-	-	-	-	Количество погибших людей на 100 пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях
									14,7
Задача 4. Нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
4.1.	Разработка и актуализация нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности	Управление информатизации Пензенской области совместно с соисполнителями Подпрограммы	2013	-	-	-	-	-	Наличие нормативно-правовой базы области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, (да/нет)
									да
Итого по всем мероприятиям
			Итого	647,0628	646,5128	0,55	-	-	-
			2011	277,5184	277,5184	-	-	-
			2012	250,4993	249,9493	0,55	-	-
			2013	119,0451	119,0451	-	-	-

в том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

	Итого	197,26311	197,26311	-	-	-
	2011	74,7513	74,7513	-	-	-
	2012	70,03431	70,03431	-	-	-
	2013	52,4775	52,4775	-	-	-

По другим мероприятиям:

	Итого	449,79969	449,24969	0,55	-	-
	2011	202,7671	202,7671	-	-	-
	2012	180,46499	179,91499	0,55	-	-
	2013	66,5676	66,5676	-	-	-

Ин - Мероприятие, имеющее инновационную направленность.

*) Субъект экономики, который состоит из одного ведущего самостоятельное хозяйство индивида или группы людей, живущих совместно и ведущих хозяйство.

**) Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, ответственное# за подготовку конкурсной заявки для своевременного выполнения соответствующего мероприятия.

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Формирование информационного общества
в Пензенской области на период до 2013 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2012 г. N 380-пП в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок предоставления межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года" в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2012 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и долгосрочной целевой программой "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года" (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2012 г. N 380-пП в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года" в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области на 2012 год (далее - межбюджетные трансферты).

3. Финансирование расходов на повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области, производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области, передаваемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области в виде межбюджетных трансфертов.

4. Объем межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2012 г. N 380-пП в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерство образования Пензенской области производит перечисление межбюджетных трансфертов на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области для разработки проектно-сметной документации и построения локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях на территории Пензенской области в соответствии с графиком финансирования мероприятия 1.4.1, предусмотренного Программой.

Проектно-сметная документация на построение локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области предоставляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Министерство образования Пензенской области и согласовывается с Управлением информатизации Пензенской области.

Межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

6. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

7. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2012 г. N 380-пП в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, предоставляют в Министерство образования Пензенской области отчёт об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в порядке, утверждённым Министерством образования Пензенской области.

9. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2012 г. N 380-пП в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Контроль за расходованием межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством образования Пензенской области.

11. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 22 мая 2012 г. N 380-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку
предоставления межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Пензенской
области на реализацию программы
"Формирование информационного
общества Пензенской области на период
до 2013 года" в части повышения доступности
и качества образования за счет внедрения
современных ИКТ в систему образования
и подготовку кадров, в том числе создание
локальных вычислительных сетей
в общеобразовательных учреждениях
Пензенской области на 2012 год

Объем межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области на 2012 год

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2012 г.

N п/п	Наименование района	Сумма, млн. руб.
1	2	3
1.	г. Пенза	1,4858
2.	г. Заречный	0,37
3.	г. Кузнецк	0,2568
4.	Башмаковский район	0,0678
5.	Бековский район	0,078
6.	Белинский район	0,2208
7.	Бессоновский район	0,1956
8.	Вадинский район	0,0686
9.	Городищенский район	0,3145
10.	Земетчинский район	0,1704
11.	Иссинский район	0,1278
12.	Каменский район	0,3763
13.	Камешкирский район	0,078
14.	Колышлейский район	0,1248
15.	Кузнецкий район	0,2166
16.	Лопатинский район	0,1134
17.	Лунинский район	0,0684
18.	Малосердобинский район	0,0678
19.	Мокшанский район	0,153
20.	Наровчатский район	0,1002
21.	Неверкинский район	0,1122
22.	Нижнеломовский район	0,1086
23.	Никольский район	0,204
24.	Пачелмский район	0,0678
25.	Пензенский район	0,3292
26.	Сердобский район	0,1578
27.	Сосновоборский район	0,1476
28.	Спасский район	0,0682
29.	Тамалинский район	0,084
30.	Шемышейский район	0,066
Итого:		6,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 19 декабря 2012 г. N 919-пП настоящая Программа дополнена приложением N 3

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Формирование информационного общества
в Пензенской области на период до 2013 года"

Порядок предоставления межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 год#" в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 2012 год

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и долгосрочной целевой программой "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2010 N 421-пП (с последующими изменениями) (далее - Программа).

2. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года" в части обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 2012 год.

3. Финансирование расходов осуществляется за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Общедоступные публичные муниципальные библиотеки должны отвечать следующим требованиям:

- библиотека находится на территории населенного пункта с числом жителей более 550 человек;

- число пользователей библиотеки составляет более 450 человек;

- библиотека модернизирована, входит в состав социокультурного центра, открытого в период с 2003 по 2008 годы;

- библиотека оснащена компьютером;

- в библиотеке организованы курсы компьютерной грамотности для населения.

4. Объем межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области определяется по следующей формуле:

,

где

- объем межбюджетных трансфертов одному муниципальному району;

- стоимость подключения одной библиотеки 0,0134 млн. руб.;

- количество библиотек;

и указан в приложении к настоящему Порядку.

5. Управление культуры и архива Пензенской области производит перечисление межбюджетных трансфертов на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области для обеспечения доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с графиком финансирования мероприятия 3.1.1, предусмотренного Программой.

Межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

6. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

7. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление культуры и архива Пензенской области отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в порядке, утвержденным Управлением культуры и архива Пензенской области.

9. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

10. Контроль за расходованием межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением культуры и архива Пензенской области.

11. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение
к Порядку
предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных районов и городских округов Пензенской
области на реализацию программы "Формирование
информационного общества Пензенской области
на период до 2013 года" в части обеспечения
доступа общедоступных публичных муниципальных
библиотек к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на 2012 год

Объем межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на обеспечение доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 2012 год

N п/п	Наименование района	Сумма, млн. руб.
1.	Башмаковский район	0,0536
2.	Бессоновский район	0,0134
3.	Вадинский район	0,0268
4.	Городищенский район	0,0134
5.	Земетчинский район	0,0268
6.	Каменский район	0,0536
7.	Камешкирский район	0,0268
8.	Колышлейский район	0,0134
9.	Кузнецкий район	0,1078
10.	Неверкинский район	0,0268
11.	Нижнеломовский район	0,0134
12.	Никольский район	0,0134
13.	Пачелмский район	0,0268
14.	Сердобский район	0,067
15.	Сосновоборский район	0,0268
16.	Тамалинский район	0,0402
Итого:		0,55