Статья 19. Контрольно-счетная комиссия и иные органы местного самоуправления Городищенского района

Статья 19. Контрольно-счетная комиссия и иные органы местного самоуправления Городищенского района

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 8 декабря 2011 г. N 1163-84/2 часть 1 статьи 19 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Контрольно-счетная комиссия Городищенского района (далее - контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием представителей.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 8 декабря 2011 г. N 1163-84/2 статья 19 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

1.1. Контрольно-счетная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии. Контрольно-счетная комиссия подотчетна Собранию представителей и осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной комиссии назначаются на срок полномочий Собрания представителей. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 8 декабря 2011 г. N 1163-84/2 статья 19 настоящего Устава дополнена частью 1.2, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

1.2. Порядок организации работы контрольно-счетной комиссии определяется Положением о контрольно-счетной комиссии, которое утверждается Собранием представителей.

2. Финансовый отдел Городищенского района

Юридический адрес (почтовый адрес): 442310, Пензенская область, Городищенский район, город Городище, улица Комсомольская, дом 42а;

Полное наименование - Финансовый отдел Городищенского района.

2.1. Финансовый отдел Городищенского района (далее - финансовый отдел) является органом исполнительной власти муниципального образования Городищенский район Пензенской области, осуществляющим проведение единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой политики в Городищенском районе и координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов власти местного самоуправления Городищенского района. Финансовый отдел образуется решением Собрания представителей Городищенского района.

2.2. Финансовый отдел находится в подчинении Главы администрации Городищенского района, постановления и распоряжения которого являются обязательными для исполнения отделом.

2.3. Финансовый отдел взаимодействует с другими органами исполнительной власти района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2.4. Финансовый отдел осуществляет методологическую помощь органам местного самоуправления в работе по формированию и исполнению местных бюджетов.

2.5. Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, приказами Министерства финансов Российской Федерации, приказами Управления финансов Пензенской области, настоящим уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Городищенского района.

2.6. Финансовый отдел является юридическим лицом и входит в структуру органов местного самоуправления Городищенского района Пензенской области, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, соответствующие, штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области; осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

2.7. Финансовый отдел в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся муниципальной собственностью Городищенского района, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 27 декабря 2010 г. N 913-65/2 в пункт 2.8 части 2 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Финансовое обеспечение деятельности финансового отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Городищенского района.

2.9. Предельная численность работников финансового отдела утверждается Администрацией Городищенского района.

2.10. Основные задачи финансового отдела

Основными задачами финансового отдела являются:

- разработка и реализация основных направлений финансовой и бюджетной политики в Городищенском районе;

- составление и исполнение в установленном порядке бюджета Городищенского района; составление отчета об исполнении бюджета Городищенского района и консолидированного бюджета Городищенского района;

- организация и осуществление мер по развитию системы казначейского исполнения бюджета Городищенского района и методологическое обеспечение органов местного самоуправления района по данному вопросу;

- ведение муниципальной долговой книги Городищенского района;

- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития района;

- совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

- осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций; других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением условий выделения, распределения, получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий.

2.11. Функции финансового отдела

Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития района на перспективу;

- участвует в работе по комплексному анализу развития экономики района и подготовке предложений по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующих увеличению поступлений доходов в бюджет;

- участвует в подготовке районных целевых программ и совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований района определяет потребность в финансовых ресурсах на их реализацию в части бюджета Городищенского района и местных бюджетов, обеспечивает в установленном порядке финансирование принятых Программ;

- участвует в разработке предложений по совершенствованию системы исполнительных органов местного самоуправления Городищенского района и их организационной структуры;

- принимает участие в подготовке предложений о предельной численности работников исполнительных органов местного самоуправления Городищенского района и размерах ассигнований на содержание аппаратов этих органов;

- принимает участие в подготовке предложения по совершенствованию системы оплаты труда исполнительных органов местного самоуправления Городищенского района;

- составляет проект бюджета Городищенского района и представляет его в Администрацию Городищенского района;

- осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета Городищенского района;

- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Городищенского района;

- участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Городищенского района по вопросам составления и исполнения бюджета Городищенского района;

- исполняет бюджет Городищенского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Пензенской области;

- оказывает методическую помощь органам муниципальных образований и бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджета Городищенского района, в организации бухгалтерского учета и отчетности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- осуществляет меры по развитию системы казначейского исполнения бюджета Городищенского района с использованием системы управления бюджетным процессом;

- осуществляет методологическое сопровождение бюджетного процесса при казначейском исполнении бюджета Городищенского района и бюджетов муниципальных образований Городищенского района;

- составляет и представляет отчет об исполнении бюджета Городищенского района и консолидированного бюджета района в Управление финансов Пензенской области;

- осуществляет сотрудничество с финансовыми и кредитными организациями, проводит с ними в установленном порядке переговоры и консультации по вопросам финансовой политики в заключении кредитных и иных соглашений;

- готовит предложения о привлечении заемных средств для финансирования дефицита бюджета Городищенского района и погашения долговых обязательств Городищенского района;

- осуществляет меры по погашению и обслуживанию государственного долга Городищенского района путем исполнения обязательств по договорам, соглашениям, из которых вытекает указанный долг;

- предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, определенных законодательством, в том числе выдает бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Городищенского района на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов;

- принимает решения о финансировании расходов бюджета Городищенского района в форме субсидий и субвенций;

- готовит документы для подписания Администрацией Городищенского района соглашений с Управлением финансов Пензенской области и другими финансовыми организациями о предоставлении кредитов на покрытие дефицита бюджета района и другие цели, осуществляет контроль за своевременным их погашением и уплатой процентов за кредит;

- в установленном порядке принимает участие в разработке финансовых условий договоров и соглашений, заключаемых от имени Городищенского района; участвует в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной политики в районе;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований Городищенского района;

- осуществляет необходимые меры по совершенствованию структуры муниципального долга, а также по реструктуризации и оптимизации долговых обязательств Городищенского района;

- осуществляет учет текущего и накопленного долга Городищенского района; ведет долговую книгу Городищенского района - реестр всех долговых обязательств Городищенского района, признанными таковыми в соответствии с законодательством;

- разрабатывает предложения и реализует меры по реструктуризации просроченной задолженности по возврату бюджетных средств;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бюджетного учета и составления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Городищенского района, правильным применением в учреждениях действующих положений, инструкций и указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Городищенского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Городищенского района, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

- обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации служащих финансового отдела;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности финансового отдела;

- рассматривает письма, заявления и жалобы предприятий, организаций и учреждений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;

- согласовывает проекты решений Собрания представителей по финансово-бюджетным вопросам и вопросам, касающимся муниципального имущества;

- организует исполнение решения Собрания представителей района в соответствии с действующим законодательством;

- согласовывает штатные расписания по главному распорядителю и распорядителям средств, финансируемым из бюджета района;

- осуществляет иные функции, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Пензенской области и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Городищенского района

2.12. Права финансового отдела

Финансовый отдел имеет право:

- получать в установленном порядке от исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Городищенского района, отчета об исполнении бюджета Городищенского района, прогноза консолидированного бюджета Городищенского района, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Городищенского района;

- требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представление отчетов об использовании средств бюджета Городищенского района;

- получать в установленном порядке от исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований, предприятий, организаций и учреждений данные, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием средств бюджета Городищенского района;

- ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области, финансирование из бюджета Городищенского района организаций и учреждений при выявлении фактов нецелевого использования ими средств, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств с уведомлением об этом соответствующих руководителей;

- взыскивать в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты и пени, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

- проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственных операций на предмет законности, целесообразности и эффективности произведенных расходов главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, в том числе получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий Городищенского района;

- проводить в установленном порядке совещания, семинары, конференции и другие мероприятия в соответствии с возложенными на финансовый отдел задачами и функциями, а также по поручению вышестоящих органов;

- представлять интересы казны Городищенского района в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, у мировых судей в соответствии с законодательством;

- применять следующие меры к нарушителям бюджетного законодательства:

предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса,

блокировка расходов,

изъятие бюджетных средств,

приостановление операций по счетам в кредитных организациях, начисление пени и наложение штрафа,

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению,

в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств направлять материалы в следственные органы для привлечения виновных должностных лиц к уголовной ответственности в соответствии со статьей 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,

- иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Российской Федерации и Пензенской области;

- получать в установленном порядке от территориального органа федеральной налоговой службы по Пензенской области необходимые данные для составления плана поступления доходов в бюджет района и анализа исполнения доходной части бюджета;

- получать в установленном порядке от отделения по Городищенскому району Управления федерального казначейства по Пензенской области сведения о движении средств из федерального бюджета на финансирование целевых программ, об их объемах и целевом направлении, а также другую необходимую информацию для составления консолидированного отчета об исполнении бюджета Городищенского района;

- получать материалы проверок, проведенных Управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пензенской области по обращениям исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований района в установленном законодательством порядке.

2.13. Ответственность финансового отдела

Финансовый отдел несет ответственность за:

соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

своевременность составления бюджетной росписи;

финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;

финансирование расходов сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;

введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения бюджета Городищенского района.

2.14. Организация работы финансового отдела

2.14.1. Финансовый отдел возглавляет начальник финансового отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Городищенского района в установленном порядке.

Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и осуществление им своих функций.

Начальник финансового отдела подчиняется главе администрации Городищенского района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 27 декабря 2010 г. N 913-65/2 в пункт 2.14.2 части 2 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14.2. Начальник финансового отдела:

- осуществляет общее руководство деятельностью финансового отдела на основе единоначалия;

- распределяет обязанности между работниками финансового отдела;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации района проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;

- назначает в установленном порядке на должности и освобождает от должности работников финансового отдела, заключает служебные контракты; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области о муниципальной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в финансовом отделе;

- утверждает структуру и штатное расписание финансового отдела по согласованию с главой администрации Городищенского района в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Городищенского района;

- устанавливает должностные оклады и другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством работникам финансового отдела в соответствии с личным трудовым вкладом;

- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками финансового отдела;

- представляет в установленном порядке муниципальных гражданских служащих финансового отдела к присвоению классных чинов;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников финансового отдела к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Министерства финансов Российской Федерации, почетными грамотами органов государственной власти Пензенской области, почетными грамотами органов местного самоуправления Городищенского района;

- принимает решения о поощрениях и привлечении к дисциплинарной ответственности работников финансового отдела;

- предоставляет ежегодные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы работникам финансового отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области;

- действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его в суде, в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, организациях;

- по поручению Администрации Городищенского района представляет Администрацию Городищенского района в судах и иных органах по обязательствам, возникающим в форме районных займов, выпускаемых от имени Администрации Городищенского района, по заключенным от имени Администрации Городищенского района кредитным договорам, а также обязательствам, возникающим в результате предоставления Администрацией Городищенского района от имени Городищенского района гарантий за юридических лиц;

- согласовывает в установленном порядке договоры по вопросам привлечения кредитов в район и предоставления по ним гарантий; заключает договоры и соглашения по выдаче бюджетных кредитов органам местного самоуправления и юридическим лицам из бюджета Городищенского района;

- обеспечивает мобилизационную подготовку финансового отдела;

имеет право:

- запрещать главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если поступило представление Счетной палаты Пензенской области и других контролирующих органов, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств;

- назначать в исполнительные органы местного самоуправления Городищенского района и бюджетные учреждения уполномоченных по бюджету Городищенского района при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств;

- запрещать в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, муниципальному бюджетному учреждению осуществление отдельных видов расходов;

имеет исключительное право дать разрешение на совершение следующих действий:

- утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Городищенского района;

- предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета Городищенского района;

- введение режима сокращения расходов бюджета Городищенского района при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в бюджет Городищенского района;

- перемещение ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Городищенского района, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;

- осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Городищенского района.

2.15. Условия оплаты труда, режим работы и отдыха, охрана труда работников финансового отдела, их социальное обеспечение, социальное страхование регулируются трудовыми договорами и нормами действующего законодательства.

2.16. Льготы работникам предоставляются финансовым отделом в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Финансовый отдел может быть реорганизован или ликвидирован по решению Собрания представителей Городищенского района.

2.18. Ликвидация и реорганизация финансового отдела производится в соответствии с действующим законодательством.

3. Отдел образования Городищенского района

Юридический адрес (почтовый адрес): 442310, Пензенская область, Городищенский район, город Городище, улица Комсомольская, дом 29;

Полное наименование - отдел образования Городищенского района

3.1. Отдел образования Городищенского района (далее - отдел образования) является органом исполнительной власти муниципального образования Городищенский район Пензенской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в области образования в Городищенском районе и координирующим деятельность образовательных учреждений района. Отдел образования образуется решением Собрания представителей Городищенского района.

3.2. Отдел образования находится в подчинении Главы администрации Городищенского района, постановления и распоряжения которого являются обязательными для исполнения отделом.

3.3. Отдел образования взаимодействует с другими органами исполнительной власти района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

3.4. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами, в том числе федеральным законом Российской Федерации "Об образовании", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законом Пензенской области "Об образовании в Пензенской области", законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, приказами Министерства образования и науки Пензенской области, настоящим уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Городищенского района.

3.5. Отдел образования является юридическим лицом и входит в структуру органов местного самоуправления Городищенского района Пензенской области, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, соответствующие, штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области; осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

3.6. Отдел образования в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся муниципальной собственностью Городищенского района, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 27 декабря 2010 г. N 913-65/2 в пункт 3.7 части 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Финансовое обеспечение деятельности отдела образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Городищенского района.

3.8. Предельная численность работников отдела образования утверждается Администрацией Городищенского района.

3.9. Отдел образования имеет структурные подразделения:

методический кабинет, информационно-прокатный центр, отдел учета и отчетности, которые действуют согласно своих положений.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 27 декабря 2010 г. N 913-65/2 в пункт 3.10 части 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. В соответствии с решениями Собрания представителей Городищенского района отдел образования является учредителем учреждений образования района. Отношения между отделом образования и учреждением образования строятся согласно уставов и договоров муниципальных образовательных учреждений.

3.11. Основные задачи отдела образования

Основными задачами отдела образования являются:

- создание необходимых условий для реализации прав граждан Городищенского района на образование;

- обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории Городищенского района;

- охрана и защита прав несовершеннолетних на территории Городищенского района путем выполнения отдельных функций органа опеки и попечительства.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 27 декабря 2010 г. N 913-65/2 в пункт 3.12 части 3 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Функции отдела образования:

Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории Городищенского района следующие основные функции:

- в соответствии с решениями Собрания представителей Городищенского района осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

- устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и обеспечивает прием всех граждан, которые проживают на территории Городищенского района и имеют право на получение образования соответствующего уровня;

- изучает образовательные потребности и запросы населения района

- ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

- формирует сеть образовательных учреждений района с учетом потребностей населения в образовательных услугах;

- обеспечивает, организует, в пределах предоставленных полномочий, предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пензенской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Городищенского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

- назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений с согласования Главы администрации Городищенского района;

- обращается в соответствующую экспертную комиссию за дачей заключения для получения лицензии на образовательную деятельность для муниципальных образовательных учреждений;

- содействует Министерству образования и науки Пензенской области в проведении аттестации образовательных учреждений;

- организует изучение и распространение передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, экспериментальной работы по приоритетам;

- организует выполнение районных целевых программ в области образования;

- организует работу по укреплению материально-технической базы, обеспечению учебной и учебно-методической литературой, техническими средствами обучения образовательных учреждений района;

- является главным распорядителем средств бюджета района по отрасли образования, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных в его распоряжение из бюджета района;

- утверждает сметы расходов и штатные расписания образовательных учреждений, вносит изменения в утвержденную смету расходов в части распределения средств между ее статьями в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основании уведомлений Финансового отдела района;

- утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов по оказанию платных услуг муниципальных образовательных учреждений района;

- организует изучение и распространение передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, экспериментальной работы по приоритетам;

- планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений Городищенского района в целях осуществления государственной политики в области образования;

- согласовывает годовые календарные учебные планы и графики образовательных учреждений, расположенных на территории Городищенского района;

- организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

- разрабатывает предложения по формированию местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения;

- контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями Городищенского района собственности;

- приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;

- получает от муниципальных образовательных учреждений района ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

- создает в установленном порядке при отделе координационные советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования;

- запрашивает и получает в установленном порядке от других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел задач и функций;

- инспектирует в пределах своей компетенции на территории Городищенского района любые образовательные учреждения;

- проводит изучение уровня обучения и воспитания детей и подростков во всех учреждениях системы образования;

- обеспечивает в пределах предоставленных полномочий реализации федерального законодательства, законодательства Пензенской области в сфере образования;

- осуществляет подготовку проектов решений Собрания представителей района, постановлений администрации района в сфере образования;

- осуществляет контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся и работников образовательных учреждений;

- проводит конференции, совещания, семинары по организационно- методическим вопросам деятельности системы образования;

- организует аттестацию педагогических и руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений Городищенского района;

- регулирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений по соблюдению образовательного минимума, бюджетной и финансовой дисциплины;

- организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, обучению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей;

- вправе выступать заказчиком на размещение муниципального заказа в соответствии с решениями органов местного самоуправления Городищенского района;

- осуществляет координацию работы подведомственных учреждений, в том числе по заключению гражданско-правовых договоров;

- дает предварительное согласие на отчисление обучающихся общеобразовательного учреждения, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения ими основного общего образования;

- дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

- проводит работу по награждению выпускников образовательных учреждений серебряными медалями;

- освобождает от итоговой аттестации больных детей;

- инспектирует в пределах своей компетенции на территории Городищенского района любые образовательные учреждения;

- осуществляет контроль за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся и работников образовательных учреждений;

- осуществляет контроль за соблюдением обязательного минимума содержания образования в образовательных учреждениях района, анализирует и оценивает их деятельность;

- регулирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений по соблюдения образовательного минимума, бюджетной и финансовой дисциплины;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Городищенского района.

3.13. Организация работы отдела образования

- отдел образования возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Городищенского района в порядке установленном законодательством.

Начальник осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

- Начальник отдела образования:

- утверждает структуру и штатное расписание отдела образования по согласованию с Главой администрации Городищенского района в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Городищенского района;

- в соответствии с решениями Собрания представителей Городищенского района утверждает уставы подведомственных учреждений и организаций, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций, заключает (расторгает) договора с ними;

- назначает на должность и освобождает от должности работников отдела образования на условиях трудового договора;

- издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками отдела образования, подведомственными учреждениями и организациями, и проверяет их исполнение;

- распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

- обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии в подчиненных отделу образования учреждениях;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством;

- представляет работникам системы образования к почетным званиям, правительственным наградам, почетным грамотам и осуществляет иные меры поощрения.

3.14. Финансовая хозяйственная деятельность отдела образования

3.14.1. Отдел образования самостоятелен в осуществлении своей финансовой и хозяйственной деятельности в рамках, предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим уставом.

3.14.2. Финансирование отдела образования осуществляется Администрацией Городищенского района на основе ежегодно утверждаемых Собранием представителей Городищенского района смет, составленных на основе утвержденного бюджета Городищенского района.

3.14.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов отдела образования являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное отделу образования собственником или уполномоченным им органом на праве оперативного управления;

- добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

- кредиты банков и другие кредиты;

- другие источники финансирования, не запрещенные действующим законодательством РФ.

3.14.4. Отдел образования самостоятельно распоряжается денежными средствами, имуществом и иными объектами собственности, переданными ему физическими и юридическими лицами в форме пожертвования или по завещанию.

3.14.5. При осуществлении оперативного управления имуществом отдел образования обязан:

- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, закрепленного за отделом образования на праве оперативного управления, не связанного с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;

- учитывать амортизацию и осуществлять восстановление изнашиваемой части имущества, включать вновь приобретенное на бюджетные средства имущество в состав имущества, передаваемого в оперативное управление;

- списанное имущество исключать из состава имущества, передаваемого в оперативное управление на основании акта списания.

3.14.6. Отдел образования в установленном порядке представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

3.15. Условия оплаты труда, режим работы и отдыха работников в отделе образования, их социальное обеспечение, социальное страхование регулируются трудовыми договорами и нормами действующего законодательства.

3.16. Льготы работникам предоставляются отделом образования в соответствии с действующим законодательством.

3.17. Отдел образования может быть реорганизован или ликвидирован по решению Собрания представителей Городищенского района.

3.18. Ликвидация и реорганизация отдела образования производится в соответствии с действующим законодательством.