Приложение 1. Методика расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки населения

Приложение 1
к Закону
Пензенской области
от 22 декабря 2006 г. N 1176-ЗПО

Методика
расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки населения

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября, 19 ноября 2007 г., 20 февраля, 20 мая, 25 сентября, 1 ноября 2008 г., 27 февраля, 30 апреля, 30 июня, 23 октября, 17 декабря 2009 г., 27 февраля 2010 г.

Информация об изменениях:

Законами Пензенской области от 17 декабря 2009 г. N 1826-ЗПО, от 27 февраля 2010 г. N 1874-ЗПО в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г. и вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования Закона N 1874-ЗПО и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 1, пунктом 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона, рассчитываются по следующей формуле:

,

где

- объем субвенции, передаваемой бюджету муниципального образования Пензенской области на обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания;

- объем финансирования материальных расходов за год, предшествующий планируемому, исходя из среднего по области расхода на единицу контингента и планируемой численности обслуживаемых в учреждениях социального обслуживания муниципального образования Пензенской области;

- фонд оплаты труда работников учреждения социального обслуживания в предшествовавшем планируемому году исходя из среднего по области фонда оплаты труда (ФОТ) на 1 штатную единицу в учреждениях социального обслуживания и фактической штатной численности в учреждениях социального обслуживания муниципального образования Пензенской области;

- коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- коэффициент роста заработной платы;

- коэффициент дифференциации финансирования материальных расходов i-го муниципального образования Пензенской области на социальное обслуживание, рассчитываемый по формуле:

,

где

- средний расход на единицу контингента в муниципальном образовании за год, предшествующий планируемому;

- средний расход на единицу контингента по области за год, предшествующий планируемому.

Размер субвенций бюджетам муниципальных образований определяется исходя из численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, и суммы расходов на одного получателя для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона, связанных:

а) с обеспечением выпускников муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Пензенской области, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием (или выплатой им денежной компенсации), а также единовременным денежным пособием в соответствии с частью 5 статьи 4 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области";

б) с обеспечением бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории Пензенской области, в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области".

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 17 декабря 2009 г. N 1826-ЗПО в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных:

пунктами 3, 4, 5, 6 и 7 (в части выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Пензенской области от 8 сентября 2004 года N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области") части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяются исходя из численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки или на получение пособий, и суммы расходов в расчете на одного получателя;

пунктом 10 части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяются по фактической сумме начисленных субсидий, с учетом регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, и сумм комиссионного сбора за обслуживание персонифицированных социальных счетов граждан.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 17 декабря 2009 г. N 1826-ЗПО настоящее приложение дополнено новым пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 января 2010 г.

2.1. Размер субвенции бюджетам муниципальных образований Пензенской области на выплату социального пособия на погребение граждан, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", указанного в пункте 7 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на планируемый год определяется по следующей формуле:

,

где

- объем средств, передаваемый бюджету i-го муниципального образования Пензенской области на финансирование мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан;

- планируемое количество получателей пособий на погребение в i-ом муниципальном образовании Пензенской области на плановый период;

Р - размер пособия на погребение граждан в случаях, определенных статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

D - расходы на оплату почтовых услуг по доставке социального пособия на погребение с учетом налога на добавленную стоимость.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 23 октября 2009 г. N 1813-ЗПО в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия, указанные в статьях 1 и 1.1 настоящего Закона, на планируемый год определяется по следующей формуле:

,

где

- объем субвенции бюджету муниципального образования;

- фонд оплаты труда ведущего специалиста в расчете на год, определенный в соответствии с действующим законодательством по оплате труда муниципальных служащих;

абзац пятый утратил силу с 1 января 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 4

МЗ - средние областные расходы на материально-техническое обеспечение одного работника органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения, за предшествующий год;

абзац седьмой утратил силу с 1 января 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 4

- численность городского населения в муниципальном образовании;

- численность сельского населения в муниципальном образовании;

- численность городского населения в расчете на 1 ведущего специалиста;

- численность сельского населения в расчете на 1 ведущего специалиста;

и определяются следующим образом:

	Численность городского или сельского населения (соответственно) в муниципальном образовании
	до 12 тыс. чел.	от 12 до 27 тыс. чел.	от 27 до 40 тыс. чел.	от 40 до 80 тыс. чел.	свыше 80 тыс. чел.
КГi	1900	2200	2300	2300	3150
КСi	1070	1250	1850	2070	2100

- начисления на оплату труда, рассчитываемые в установленном порядке.

К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год.

5. При расчете субвенций, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей Методики, может применяться поправочный коэффициент, учитывающий особенности развития и содержания учреждений социального обслуживания, выполняющих отдельные государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом, а также объективные условия, влияющие на стоимость социальных услуг и социальных выплат.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 17 декабря 2009 г. N 1842-ЗПО в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона, но не ранее дня вступления в силу Закона Пензенской области от 17 декабря 2009 г. N 1834-ЗПО

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяется исходя из расчета 10 тыс. рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, проживающего в многодетной семье, включенной в заявку Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий год на финансирование долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 года N 679-пП.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 25 сентября 2008 г. N 1599-ЗПО в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 1 настоящего Закона, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий год на финансирование обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя:

из количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договорам социального найма, включенных в заявку Министерства образования Пензенской области;

из суммы расходов муниципального образования по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма в расчете на одного получателя, которые не могут превышать размера, определяемого по формуле:

,

где

СР - сумма расходов муниципального образования в расчете на одного получателя жилого помещения по договору социального найма, имеющего право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Законом Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области";

НП - норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма, установленная органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с частью 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации по месту жительства получателя жилого помещения по договору социального найма;

КПНП - коэффициент, превышающий норму предоставления на одного человека в соответствии с частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации (максимальный коэффициент - 2);

РСКМ - размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемой в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении жилого помещения, т.е. заключения договора социального найма жилого помещения.

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 17 декабря 2009 г. N 1836-ЗПО пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяются исходя из численности педагогических работников и пенсионеров из числа педагогических работников государственных образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории муниципальных образований Пензенской области, имеющих право на меры социальной поддержки, и суммы расходов на одного получателя.