Постановление Правительства Пензенской области от 29 апреля 2009 г. N 337-пП "О порядке предоставления на территории Пензенской области льготного проезда отдельным категориям граждан на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения"

Во исполнение Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями) и в целях обеспечения равной доступности транспорта общего пользования лицам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления льготного проезда на территории Пензенской области на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте в натуральной форме для лиц, включенных в федеральный регистр и имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации.

1.2. Порядок предоставления льготного проезда на территории Пензенской области на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте в натуральной форме для лиц, включенных в региональный регистр и имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, установленные законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО (с последующими изменениями).

1.3. Порядок предоставления льготного проезда на территории Пензенской области железнодорожным транспортом пригородного сообщения отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области.

2. Установить стоимость единого социального проездного билета для проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте в размере 220 рублей в месяц на одного пассажира.

3. Определить Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области координатором работ по оказанию услуг по перевозке пассажиров на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения, пользующихся правом льготного проезда.

4. Определить Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области координатором работ по оказанию услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, пользующихся правом льготного проезда, на основании Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями).

5. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2006 N 563-пП "О порядке предоставления льготного проезда на транспорте общего пользования отдельным категориям граждан в городском и внутрирайонном сообщениях (кроме такси и маршрутного такси) и железнодорожным транспортом пригородного сообщения";

- постановление Правительства Пензенской области от 27.11.2006 N 741-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2006 N 563-пП";

- постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2006 N 831-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2006 N 563-пП";

- постановление Правительства Пензенской области от 08.02.2007 N 87-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2006 N 563-пП";

- постановление Правительства Пензенской области от 11.04.2007 N 234-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2006 N 563-пП (с последующими изменениями)";

- постановление Правительства Пензенской области от 17.01.2008 N 13-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2006 N 563-пП (с последующими изменениями)";

- постановление Правительства Пензенской области от 11.04.2008 N 230-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2006 N 563-пП (с последующими изменениями)".

6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области С.П. Коннова.

И.о. Губернатора Пензенской области

О.К. Атюкова

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 апреля 2009 г. N 337-пП

Порядок предоставления льготного проезда
на территории Пензенской области на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте в натуральной форме для лиц, включенных в федеральный регистр и имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации

1. Право льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте в соответствии с настоящим Порядком предоставляется гражданам, проживающим на территории Пензенской области, имеющим право на получение ежемесячных денежных выплат, установленных федеральными законами от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями), от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями), от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (с последующими изменениями), от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями), от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (с последующими изменениями).

2. Право льготного проезда на территории Пензенской области для отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляется при проезде в городском наземном электрическом транспорте, а также в автомобильном транспорте, осуществляющем перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок городского сообщения и по маршруту регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщений, расположенному между населенными пунктами в составе поселений, входящих в муниципальный район.

При отсутствии маршрутов регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщений, указанных в первом абзаце настоящего пункта, право льготного проезда между населенными пунктами в составе поселений, входящих в муниципальный район, предоставляется в автомобильном транспорте, осуществляющем перевозки по маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения, выходящему за границы муниципального района.

3. Основанием для предоставления льготного проезда является единый социальный проездной билет, содержащий фамилию, имя и отчество пассажира, и действующий на всей территории Пензенской области, независимо от места его выдачи и удостоверение (справка) установленного образца, подтверждающие льготный статус пассажира.

4. Лицо, сопровождающее инвалида 1 группы или имеющего 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, ребенка-инвалида, имеет право бесплатного проезда при наличии у инвалида единого социального проездного билета.

5. Единые социальные проездные билеты реализуются отделениями почтовой связи в период с 1 по 30 число месяца, предшествующего месяцу, в котором действует единый социальный проездной билет.

6. Единый социальный проездной билет действителен в течение календарного месяца, указанного на нем. Изготовление бланков единых социальных проездных билетов осуществляет уполномоченное Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области лицо (далее - уполномоченное лицо).

Выбор уполномоченного лица осуществляется на конкурсной основе.

7. Уполномоченное лицо передает Управлению федеральной почтовой связи по Пензенской области единые социальные проездные билеты до 27 числа месяца, предшествующего месяцу реализации единых социальных проездных билетов в отделениях почтовой связи и представляет в Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области сведения о количестве изготовленных проездных билетов.

8. Реализация единых социальных проездных билетов осуществляется за наличный расчет в почтовых отделениях, при предъявлении гражданином, имеющим право на их приобретение, документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего право гражданина на получение льготы.

9. Управление федеральной почтовой связи по Пензенской области до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, на который продавался единый социальный проездной билет, представляет в Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, в Министерство финансов Пензенской области и уполномоченному лицу отчет о количестве проданных единых социальных проездных билетов, возвращает уполномоченному лицу непроданные единые социальные проездные билеты и перечисляет вырученные от продажи единых социальных проездных билетов средства, за минусом затрат в размере 1,5 процента от выручки, на расчетный счет уполномоченного лица для последующего перечисления их перевозчикам в соответствии с приказом Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

Непроданные единые социальные проездные билеты уничтожаются комиссией, создаваемой уполномоченным лицом с включением в ее состав представителей Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

По факту уничтожения непроданных единых социальных проездных билетов комиссией составляется соответствующий акт.

10. Денежные средства, перечисленные уполномоченному лицу за проданные единые социальные проездные билеты, за вычетом затрат на изготовление единых социальных проездных билетов, распределяются Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области между перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан, пользующихся льготным проездом на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте на территории Пензенской области, в соответствии с количеством реализованных единых социальных проездных билетов в городах, районах и населенных пунктах Пензенской области. В случае если в городе, районе или населенном пункте перевозку граждан, пользующихся льготным проездом на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, осуществляют два и более перевозчика, денежные средства между ними распределяются в соответствии с фактически выполненной транспортной работой в городе, районе или населенном пункте. В случае замены перевозчика в расчет берется плановая транспортная работа.

Исходными данными для распределения денежных средств являются фактические и (или) плановые объемы транспортной работы. В соответствии с приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" плановый объем транспортной работы определяется исходя из пассажировместимости автобусов (используются технические характеристики транспортного средства), расстояния между конечными пунктами маршрута и планового количества рейсов на определенном маршруте. Для определения фактически выполненной транспортной работы используются данные о пассажировместимости автобусов, расстоянии между конечными пунктами маршрута, о количестве фактически выполненных рейсов на определенном маршруте.

11. При поступлении средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 N 802 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), предназначенных для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Пензенской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области перечисляет на лицевой счет Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, открытый в Управлении федерального казначейства по Пензенской области, указанные средства для последующего перечисления их перевозчикам.

Денежные средства, поступившие в Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области распределяются между перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан, в соответствии с количеством льготников федерального уровня в городах, районах и населенных пунктах Пензенской области, имеющих право льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте на территории Пензенской области. В случае если в городе, районе или населенном пункте перевозку граждан, пользующихся льготным проездом на транспорте общего пользования, осуществляют два и более перевозчика, денежные средства между ними распределяются в соответствии с фактически выполненной транспортной работой в городе, районе или населенном пункте. В случае замены перевозчика в расчет берется плановая транспортная работа.

12. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Ежемесячно, до 7 числа каждого месяца, отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области представляет в Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области сведения о количестве граждан, включенных в федеральный регистр, в разрезе городов и районов Пензенской области по состоянию на 1 число текущего месяца.

14. Управление федеральной почтовой связи по Пензенской области до 25 числа каждого месяца представляет отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области отчет о количестве реализованных в прошедшем месяце на текущий месяц единых социальных проездных билетов льготникам, включенным в федеральный регистр в разрезе городов и районов Пензенской области.

15. Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области ежеквартально представляет в Министерство финансов Пензенской области отчет о расходовании субсидий в разрезе перевозчиков.

16. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, перевозчики предоставляют в Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области отчет о плановой и фактически выполненной транспортной работе по форме, утвержденной Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 апреля 2009 г. N 337-пП

Порядок предоставления льготного проезда
на территории Пензенской области на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте в натуральной форме для лиц, включенных в региональный регистр и имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, установленные Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО (с последующими изменениями)

1. Право льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте в соответствии с настоящим Порядком предоставляется отдельным категориям граждан, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат, установленных Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями).

2. Право льготного проезда для отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляется при проезде в городском наземном электрическом транспорте, а также в автомобильном транспорте, осуществляющем перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах, по маршруту регулярных перевозок городского сообщения и по маршруту регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщений, расположенному между населенными пунктами в составе поселений, входящих в муниципальный район.

При отсутствии маршрутов регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщений, указанных в первом абзаце настоящего пункта, право льготного проезда между населенными пунктами в составе поселений, входящих в муниципальный район, предоставляется в автомобильном транспорте, осуществляющем перевозки по маршруту регулярных перевозок пригородного сообщения, выходящему за границы муниципального района.

3. Основанием для предоставления льготного проезда является единый социальный проездной билет, содержащий фамилию, имя и отчество пассажира, и действующий на всей территории Пензенской области, независимо от места его выдачи, и удостоверение (справка) установленного образца, подтверждающие льготный статус пассажира.

4. Единые социальные проездные билеты реализуются отделениями почтовой связи в период с 1 по 30 число месяца, предшествующего месяцу, в котором действует единый социальный проездной билет.

5. Единый социальный проездной билет действителен в течение календарного месяца, указанного на нем. Изготовление бланков единых социальных проездных билетов осуществляет уполномоченное Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области лицо (далее - уполномоченное лицо).

6. Уполномоченное лицо передает Управлению федеральной почтовой связи по Пензенской области единые социальные проездные билеты до 27 числа месяца, предшествующего месяцу реализации единых социальных проездных билетов в отделениях почтовой связи и представляет в Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области сведения о количестве изготовленных проездных билетов.

7. Реализация единых социальных проездных билетов осуществляется за наличный расчет в почтовых отделениях, при предъявлении гражданином, имеющим право на их приобретение, документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего право гражданина на получение льготы.

Ветераны труда, ветераны военной службы вместе с соответствующим удостоверением о праве на льготы представляют пенсионное удостоверение, выданное Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации.

8. Управление федеральной почтовой связи по Пензенской области до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, на который продавался единый социальный проездной билет, представляет в Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, в Министерство финансов Пензенской области и уполномоченному лицу отчет о количестве проданных единых социальных проездных билетов, возвращает уполномоченному лицу непроданные единые социальные проездные билеты и перечисляет вырученные от продажи единых социальных проездных билетов средства, за минусом затрат в размере 1,5 процента от выручки, на расчетный счет уполномоченного лица для последующего перечисления их перевозчикам в соответствии с приказом Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

Непроданные единые социальные проездные билеты уничтожаются комиссией, создаваемой уполномоченным лицом с включением в ее состав представителей Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

По факту уничтожения непроданных единых социальных проездных билетов комиссией составляется соответствующий акт.

9. Денежные средства, перечисленные уполномоченному лицу за проданные единые социальные проездные билеты, за вычетом затрат на изготовление единых социальных проездных билетов, распределяются Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области между перевозчиками, осуществляющими перевозку граждан, пользующихся льготным проездом на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте на территории Пензенской области, в соответствии с количеством реализованных единых социальных проездных билетов в городах, районах и населенных пунктах Пензенской области. В случае если в городе, районе или населенном пункте перевозку граждан, пользующихся льготным проездом на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, осуществляют два и более перевозчика, денежные средства между ними распределяются в соответствии с фактически выполненной транспортной работой в городе, районе или населенном пункте. В случае замены перевозчика в расчет берется плановая транспортная работа.

Исходными данными для распределения денежных средств являются фактические и (или) плановые объемы транспортной работы. В соответствии с приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" плановый объем транспортной работы определяется исходя из пассажировместимости автобусов (используются паспортные данные автобуса), расстояния между конечными пунктами маршрута и планового количества рейсов на определенном маршруте. Для определения фактически выполненной транспортной работы используются данные о пассажировместимости автобусов, расстоянии между конечными пунктами маршрута, о количестве фактически выполненных рейсов на определенном маршруте.

Выбор уполномоченного лица осуществляется на конкурсной основе.

10. Ежемесячно, до 7 числа каждого месяца, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области представляет в Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области сведения о количестве граждан, включенных в региональный регистр, в разрезе городов и районов Пензенской области по состоянию на 1 число текущего месяца.

11. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, перевозчики предоставляют в Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области отчет о плановой и фактически выполненной транспортной работе по форме, утвержденной Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

12. Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области ежеквартально представляет в Министерство финансов Пензенской области отчет о расходовании денежных средств вырученных от продажи единых социальных проездных билетов в разрезе перевозчиков.

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 апреля 2009 г. N 337-пП

Порядок предоставления льготного проезда
на территории Пензенской области железнодорожным транспортом пригородного сообщения отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области

1. Право льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения в соответствии с настоящим Порядком предоставляется отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области, в соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями).

2. Основанием для предоставления льготного проезда пригородным железнодорожным транспортом является месячный проездной абонемент (билет "выходного дня"), приобретаемый гражданами в железнодорожных кассах с оплатой в размере 50 процентов от его стоимости, и документ, подтверждающий льготный статус пассажира.

3. Для приобретения месячного проездного абонемента гражданин предъявляет в железнодорожную кассу документ, дающий право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области".

4. Возмещение сумм, недополученных филиалами открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в связи с предоставлением льготного проезда, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области на основании договоров, заключаемых с Куйбышевской (Пензенское отделение) и Юго-Восточной (Ртищевское отделение) железными дорогами - филиалами ОАО "Российские железные дороги", которыми определяются порядок и сроки представления необходимых сведений о количестве перевезенных пассажиров и суммах, подлежащих возмещению, порядок и срок перечисления средств за предоставление льготного проезда.