Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19 октября 2007 г. N 425 "Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества ЗАТО города Заречного Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2009 г., 26 ноября 2010 г.

Принято Собранием представителей г. Заречного 19 октября 2007 г.

Рассмотрев предложение Администрации г. Заречного, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьями 16, 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 21.07.2007), пунктом 3 статьи 4.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Собрание представителей решило:

1. Утвердить Положение о порядке приватизации муниципального имущества ЗАТО города Заречного Пензенской области (прилагается).

2. Считать утратившими силу:

- решение Собрания представителей г. Заречного от 10.03.2000 N 414 "Об утверждении Порядка и условий приватизации муниципальной собственности г. Заречного";

- решение Собрания представителей г. Заречного от 08.09.2005 N 115 "О внесении изменений в решение Собрания представителей г. Заречного от 10.03.2000 N 414 "Об утверждении Порядка и условий приватизации муниципальной собственности г. Заречного".

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Заречье".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию города, предприятиям городского хозяйства, промышленности, науки, строительства, транспорта и связи.

Глава города

Г.Н. Лисавкин

19 октября 2007 г.

N 425

Утверждено
решениемСобрания представителей г. Заречного
Пензенской области
от 19 октября 2007 г. N 425

Положение
о порядке приватизации муниципального имущества ЗАТО города Заречного Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2009 г., 26 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке приватизации муниципального имущества ЗАТО города Заречного Пензенской области (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества города Заречного Пензенской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии# Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом РФ от 14.07.1992 (в ред. от 05.02.2007) N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Уставом ЗАТО города Заречного Пензенской области, решением Собрания представителей от 14.05.1998 (в ред. 22.04.2005) N 204 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Заречного".

1.3. Приватизация муниципального имущества города Заречного осуществляется органами местного самоуправления города Заречного самостоятельно в порядке, предусмотренном законодательством и иными нормативными правовыми актами в сфере приватизации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19 июня 2009 г. N 63 в пункт 1.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных предприятий и учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных законом о приватизации.

К участию в приватизации недвижимого муниципального имущества допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на территории города. Участие граждан и юридических лиц, не указанных выше, в совершении сделок, предусмотренных данным пунктом, допускается по распорядительному акту Администрации города Заречного, согласованному с органами государственной власти Пензенской области и федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся предприятия и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальном образование.

1.5. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Заречного Пензенской области, принятыми в пределах их компетенции.

2. Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности ЗАТО города Заречного

2.1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества разрабатывается Комитетом по управлению имуществом города Заречного сроком на один год и вносится на утверждение в Собрание представителей города Заречного перед проектом бюджета либо одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.

2.2. Прогнозный план (программа) приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) приватизации указывается краткая характеристика и балансовая стоимость муниципального имущества, которое планируется приватизировать.

2.3. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества ЗАТО города Заречного и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:

- сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

- получать кредиты;

- осуществлять выпуск ценных бумаг;

- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

3. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества ЗАТО города Заречного

3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества ЗАТО города Заречного принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества ЗАТО города Заречного.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 26 ноября 2010 г. N 219 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждается:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с законодательством о приватизации;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

3.3. Наряду с подготовкой решения об условиях приватизации, при необходимости, подготавливается решение об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, и о дальнейшем использовании муниципального имущества, не подлежащего приватизации. Указанные решения принимаются одновременно с решениями об условиях приватизации муниципального имущества.

4. Способы и особенности приватизации муниципального имущества города Заречного

4.1. Приватизация муниципального имущества города Заречного осуществляется способами, предусмотренными в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в порядке установленном Правительством Российской Федерации и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19 июня 2009 г. N 63 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в форме постановления Администрации города Заречного, а в случаях установленных настоящим Положением, - в форме распоряжения Комитета по управлению имуществом ЗАТО города Заречного. Решение об условиях приватизации акций принимается по согласованию с Собранием представителей ЗАТО города Заречного.

4.3. Допускается принятие решения об условиях приватизации движимого муниципального имущества стоимостью до 1000 минимальных размеров оплаты труда, не включенного в прогнозный план (программу) приватизации.

4.4. Продажа объектов на аукционе осуществляется аукционной комиссией, состав которой утверждается Комитетом по управлению имуществом города Заречного.

4.5. Прием заявок, порядок проведения аукциона, конкурса, заключение договора с победителем, передача и оформление права собственности на муниципальное имущество осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством о приватизации и иными нормативными правовыми актами в сфере приватизации.

4.6. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение решения об условиях приватизации в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого решения.

В случае отмены решения об условиях приватизации из-за несостоявшейся продажи допускается проведение повторных торгов с использованием способов, предусмотренных законодательством о приватизации.

4.7. В случае если в день регистрации заявки на приобретение муниципального имущества посредством публичного предложения по вине заявителя не был заключен договор купли-продажи, то регистрация данной заявки аннулируется. В журнале регистрации заявок делается соответствующая запись.

4.8. В случае если объектом продажи на конкурсе являются акции открытого акционерного общества, победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции не вправе осуществлять голосование в органах управления этого общества по следующим вопросам:

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества;

- отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества открытого акционерного общества действий, если стоимость такого имущества превышает 5 процентов уставного капитала открытого акционерного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

- залог и отчуждение недвижимого имущества открытого акционерного общества;

- получение кредита в размере более чем 5 процентов стоимости чистых активов открытого акционерного общества;

- учреждение товариществ и хозяйственных обществ;

- эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;

- утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков;

- реорганизация и ликвидация открытого акционерного общества.

По указанным вопросам, до перехода права собственности на акции к победителю конкурса, право голоса принадлежит уполномоченному представителю ЗАТО города Заречного Пензенской области в акционерном обществе.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19 июня 2009 г. N 63 в пункт 4.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. В случае продажи на конкурсе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, до перехода к победителю конкурса права собственности, указанное унитарное предприятие не вправе без согласования с победителем конкурса и собственником совершать сделки и иные действия, указанные в пункте 2.3 статьи 2 настоящего положения.

Для получения согласия руководитель унитарного предприятия направляет победителю конкурса письмо с просьбой согласовать совершение вышеуказанных действий и обоснование необходимости совершения этих действий. Ответ победителя конкурса прилагается к письму с аналогичной просьбой и обоснованием а# адрес Главы Администрации города Заречного. Соответствующее решение принимается в форме постановления.

4.10. Продажа муниципального имущества без объявления цены и подведение итогов продажи осуществляется в порядке установленном Правительством Российской Федерации для продажи федерального имущества без объявления цены, с учетом особенностей, установленных настоящим положением.

4.11. Подведение итогов продажи муниципального имущества без объявления цены осуществляется аукционной комиссией.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19 июня 2009 г. N 63 в пункт 4.12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. Назначение представителей муниципального образования г. Заречного для голосования на общих собраниях акционеров акциями, находящимися в собственности муниципального образования, назначение и замена членов совета директоров (наблюдательного совета), представляющих интересы муниципального образования, осуществляется Главой Администрации города Заречного в форме постановления, по согласованию с Собранием представителей города Заречного.

Постановлением Администрации города Заречного определяется количественный состав совета директоров, назначаются члены совета директоров и его председатель, а также члены ревизионной комиссии общества до первого общего собрания акционеров, которое проводится после отчуждения муниципальным образованием г. Заречный части акций акционерного общества в собственность граждан и (или) юридических лиц.

В период, когда 100 процентов акций ОАО находится в муниципальной собственности, решением высшего органа управления общества - общего собрания акционеров является постановление Администрации города Заречного.

5. Компетенция Собрания представителей города Заречного в области приватизации

5.1. Установление порядка приватизации муниципального имущества города Заречного.

5.2. Утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Заречного.

5.3. Утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

5.4. Согласование условий приватизации акций ОАО, находящихся в муниципальной собственности города Заречного.

5.5. Согласование назначения на должности лиц в органы управления и контроля ОАО, созданных в процессе приватизации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19 июня 2009 г. N 63 в раздел 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Компетенция Администрации города Заречного в области приватизации

6.1. Принятие решений о подготовке к приватизации и об условиях приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации.

6.2. Принятие решения об условиях приватизации посредством продажи акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.

6.3. Согласование совершения муниципальными унитарными предприятиями, включенными в программу приватизации как имущественные комплексы, сделок и иных действий в соответствии с законодательством о приватизации.

6.4. Принятие решения об условиях приватизации посредством продажи акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.

6.5. Принятие решения об условиях приватизации посредством внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

6.6. Принятие решения об условиях приватизации посредством продажи акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

6.7. Изъятие имущества, не включенного в состав подлежащих приватизации активов предприятия, при приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия.

6.8. Назначение на должности лиц в органы управления и контроля открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, по согласованию с Собранием представителей города Заречного.

6.9. Осуществление прав акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Заречного Пензенской области через представителей муниципального образования.

6.10. Осуществление иных предусмотренных настоящим положением полномочий.

7. Компетенция Комитета по управлению имуществом города Заречного в области приватизации

7.1. Подготовка проекта прогнозного плана (программы) приватизации, отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации за прошедший год и представление их в Собрание представителей.

7.2. Организация оценки, технической инвентаризации, государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального имущества.

7.3. Принятие решений об условиях приватизации объектов муниципального имущества, включенных в прогнозный план (программу) приватизации посредством продажи на аукционе, публичного предложения и без объявления цены.

7.4. Осуществление полномочий продавца муниципального имущества.

7.5. Утверждение форм заявок при осуществлении приватизации муниципального имущества, кроме случаев, когда форма заявки утверждается Правительством Российской Федерации.

7.6. Принятие решения о приватизации движимого имущества, не включенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества на текущий год, стоимость которого не превышает более чем в 1000 раз установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19 июня 2009 г. N 63 в пункт 7.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.7. Осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим положением и распорядительными актами Администрации города Заречного.

8. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации

8.1. Комитет по управлению имуществом г. Заречного в течение первого квартала составляет отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год.

8.2. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

8.3. В отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации в обязательном порядке включаются перечень и цена сделки приватизированного в прошедшем году движимого имущества, стоимость которого не превышает более чем в 1000 раз установленный федеральным законодательством минимальный размер оплаты труда, не включенного в прогнозный план (программу) приватизации.

8.4. После рассмотрения в Администрации г. Заречного, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за предыдущий год в срок до 1 апреля направляется в Собрание представителей г. Заречного.

8.5. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации, решения об условиях приватизации, информация о результатах продажи муниципального имущества подлежат опубликованию в официальном печатном издании, определенном в установленном порядке.

Председатель Комитета по управлению имуществом

А.М. Желтухин