Приложение. Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений строительства г. Пензы

Приложение
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 6 марта 2009 г. N 351

Положение
о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений строительства города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда муниципальных учреждений строительства города Пензы (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением главы администрации города Пензы от 05 декабря 2008 года N 2080 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Пензы, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки" с целью обеспечения заинтересованности специалистов и иных работников в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами учреждений строительства города Пензы.

1.2. Настоящее Положение включает в себя:

- размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

- рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу;

- выплаты стимулирующего характера в соответствии с утвержденным перечнем видов выплат стимулирующего характера (за счет всех источников финансирования), критерии их установления;

- условия оплаты труда руководителей учреждений, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера.

1.3. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, ставки заработной платы, повышающий коэффициент к окладу, выплаты стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.4. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.

1.5. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.6. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.7. Наименования должностей руководителей, специалистов, служащих, профессий рабочих и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

1.8. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений строительства города Пензы (далее учреждения), включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат стимулирующего характера, повышающий коэффициент устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы, а также настоящим Положением с учетом мнения представительного органа работников.

1.9. Размер оплаты труда работников, состоящий из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) не может быть менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

1.10. На отраслевую систему оплаты труда переводятся все работники, работающие в учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета города Пензы, в том числе средств от иной приносящей доход деятельности.

1.11 Данное Положение распространяется на все учреждения, относящиеся к отрасли строительства и учреждения, осуществляющие информационно-художественное оформление города.

2. Порядок и условия оплаты труда работников

2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников (приложение N 1 к настоящему Положению) устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей ПКГ.

Оклады заместителей руководителя структурных подразделений учреждения рекомендуется устанавливать на 5-10% ниже окладов соответствующих руководителей.

2.2. Оклад (должностной оклад) и повышающие коэффициенты за квалификационную категорию, стаж, образование работникам устанавливаются по условиям, предусмотренным отраслевыми положениями для аналогичных категорий работников муниципальных бюджетных учреждений. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с настоящим Положением.

2.3. К окладу по соответствующим ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и с учетом обеспечения финансовыми средствами может быть установлен персональный повышающий коэффициент к окладу.

Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой им работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу - не более 3,0

2.4. Применение всех повышающих коэффициентов к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих выплат.

2.5. Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад руководителя, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до трех размеров указанной средней заработной платы. Должностной оклад руководителя устанавливается Главным распорядителем кредитов в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы.

Размеры окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30% ниже оклада руководителя.

3.3. С учетом условий труда руководителю учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.

4. Порядок и условия стимулирования работников учреждения

4.1. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

4.2. С целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера устанавливается примерный перечень стимулирующих выплат:

1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (п. 4.3.1).

2. Выплаты за качество выполняемых работ (п. 4.3.2).

3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (Приложение N 2).

4. Премиальные выплаты по итогам работы (пп. 4.9-4.11).

4.3. С целью поощрения работников за общие результаты труда работники могут премироваться по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год.

4.3.1 Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается в зависимости от фактической загрузки, участия в выполнении решений вышестоящих органах# власти реализации национальных проектов, целевых программ, за выполнение работников# срочных, особо важных и ответственных работ.

4.3.2 За качество выполняемых работ устанавливается за добросовестное выполнение должностных обязанностей, ответственность за поддержание высокого качества обеспечения деятельности учреждения, наличии# почетного звания.

4.4. Решение о введении каждой конкретной премии принимает руководитель учреждения, при этом наименование премии и условия ее выплаты включаются в положение об оплате труда работников соответствующего учреждения.

4.5. Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении об оплате труда работников учреждения. В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды - по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год, а также премии за образцовое качество выполняемых работ, за выполнение особо важных и срочных работ, за интенсивность и высокие результаты работы, направленные на повышение авторитета и имиджа учреждений.

4.6. Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:

- заместителей руководителя, главного бухгалтера и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно.

4.7. Премирование работников учреждения осуществляется на основе Положения о премировании, утвержденного локальным нормативным актом учреждения.

4.8. При премировании учитывается:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественная подготовка документов;

- участие в выполнении важных работ, мероприятий

Размеры и условия выплаты премий стимулирующего характера конкретизируются в Положениях каждого учреждения.

4.9. Премия по итогам работы выплачивается в пределах имеющихся средств.

4.10. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

4.11. При премировании учитывается:

- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения в области строительства;

- непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных целевых программ и долгосрочных целевых программ г. Пензы, Пензенской области и т.д.

4.12. Размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 22 декабря 2009 г. N 1589/4 пункт 4.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. Премирование руководителя учреждения осуществляется на основании постановления администрации города Пензы. При решении вопроса о премировании руководителя учитываются результаты деятельности учреждения по критериям оценки и целевым показателям эффективности работы учреждения.

Основными критериями оценки результатов деятельности учреждений являются:

- выполнение учреждением показателей его деятельности;

- правильное расходование средств, выделяемых на содержание учреждения, а также отсутствие нарушений по результатам проверки контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы и контрольно-ревизионного отдела Финансового управления города Пензы;

- надлежащая организация работы по своевременному рассмотрению устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам деятельности учреждения;

- отсутствие нарушений действующего законодательства;

- отсутствие дисциплинарных взысканий в том периоде работы, за который начисляется премия;

- выполнение правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления учреждением в соответствии с его компетенцией, определенной уставом учреждения;

- отсутствие задолженности по заработной плате;

- участие в реализации муниципальных целевых программ.

Решение о премировании принимается по представлению заместителя главы администрации города, осуществляющего оперативное руководство данным учреждением, и на основании ходатайства главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с основными критериями и условиями премирования.

Размер премии определяется исходя из установленного фонда оплаты труда учреждения в пределах бюджетных ассигнований.

5. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

5.1. В соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера работникам могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

5.2. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3) и проведением аттестации рабочих мест.

Размер указанных выплат определяется путем умножения окладов на соответствующий повышающий коэффициент.

На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее.

Решение о введении соответствующих норм принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

5.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работа в выходные и нерабочие праздничные дни) устанавливаются в соответствии с законодательством и с учетом финансово-экономического положения учреждения.

5.3.1. Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи работникам учреждения и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения в соответствии с положением об оказании материальной помощи, утвержденным локальным нормативным актом учреждения.

Решение об оказании материальной помощи принимается с учетом обеспечения данной выплаты финансовыми средствами за счет экономии бюджетных средств по фонду оплаты труда, в том числе средств от иной приносящей доход деятельности.

Заместитель главы администрации

А.В. Макаров