Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 12 ноября 2007 г. N 449 "О бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области
от 12 ноября 2007 г. N 449
"О бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 21 марта, 25 апреля, 12 августа, 14 октября, 24 декабря 2008 г.

Принято Собранием представителей г. Заречного 12 ноября 2007 г.

ГАРАНТ:

Об исполнении бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за 2008 г. см. решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22 мая 2009 г. N 28

Об исполнении бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за 9 месяцев 2008 г. см. решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 10 декабря 2008 г. N 620

Об исполнении бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за I полугодие 2008 г. см. решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 10 октября 2008 г. N 582

Об исполнении бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за I квартал 2008 г. см. решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 5 августа 2008 г. N 550

Рассмотрев предложения Администрации г. Заречного, в соответствии со ст. 4.2 Устава ЗАТО г. Заречного Пензенской области, Положением "О бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области", утвержденным решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 N 407, Собрание представителей решило:

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2008 г. N 625 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области в сумме 1930172,093 тыс. рублей;

2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области в сумме 1976369,181 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области в сумме 46197,088 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24 декабря 2008 г. N 625 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2009 год и 2010 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2009 год в сумме 1855656,24 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 1947744,212 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2009 год в сумме 1867435,94 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 1962828,312 тыс. рублей;

3) прогнозируемый дефицит бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2009 год в сумме 11779,7 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 15084,1 тыс. рублей.

3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области:

1) на 2008 год - согласно приложению N 1;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 2 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы отчислений налоговых и неналоговых доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008 год и плановый период 2009-2010 годы согласно приложению N 3.

5. Установить, что в 2008-2010 годах не принимаются нормативные акты, устанавливающие дополнительные льготы по предоставлению налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет.

6. Утвердить перечень администраторов доходов и источниках# внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008, 2009-2010 гг. согласно приложение# N 4.

Администраторами доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области являются органы местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области, нормативными актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Заречного Пензенской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним. Закрепить доходные источники и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за администраторами доходов - органами местного самоуправления согласно перечню, определенному приложением N 4 к настоящему решению.

7. Включить объем безвозмездных поступлений в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008 год и плановый период 2009-2010 годы - согласно приложению N 5 к настоящему решению.

8. Утвердить поступление доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации:

1) в 2008 году - согласно приложению N 6;

2) в 2009-2010 годах - согласно приложению N 7.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктами 1, 2 настоящего решения, распределение расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2008 год - согласно приложению N 8;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 9.

10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области:

1) на 2008 год - согласно приложению N 10;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 11.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований согласно Перечню муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области:

1) в 2008 году - согласно приложению N 12;

2) в 2009-2010 годах - согласно приложению N 13.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции города Заречного Пензенской области:

1) на 2008 год - согласно приложению N 14;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 15.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитального ремонта объектов города Заречного Пензенской области:

1) на 2008 год - согласно приложению N 16;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 17 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на приобретение основных средств стоимостью свыше 1000 рублей за счет субсидии на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований:

1) на 2008 год - согласно приложению N 18 к настоящему решению;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 19 к настоящему решению.

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на мероприятия, финансируемые за счет возвратных средств по "Программе социально-экономического развития ЗАТО г. Заречного на 2000 г., 2001-2004 гг.":

1) на 2008 год - согласно приложению N 20 к настоящему решению;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 21 к настоящему решению.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий по охране окружающей среды:

1) на 2008 год - согласно приложению N 22 к настоящему решению;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 23 к настоящему решению.

17. Утвердить Программу внутренних заимствований ЗАТО г. Заречного Пензенской области:

1) на 2008 год - согласно приложению N 24;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 25 к настоящему решению.

18. Утвердить Программу муниципальных гарантий ЗАТО г. Заречного Пензенской области:

1) на 2008 год - согласно приложению N 26;

2) на 2009-2010 годы - согласно приложению N 27 к настоящему решению.

19. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года по долговым обязательствам ЗАТО г. Заречного Пензенской области в сумме 120000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям - в сумме 80000,0 тыс. руб.; на 1 января 2010 года - в сумме 90000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям - в сумме 55000,0 тыс. руб.; на 1 января 2011 года - в сумме 90000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям - в сумме 50000,0 тыс. руб.

20. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг для муниципальных нужд определяется Порядком, установленным Главой города Заречного.

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг предоставляются:

- на осуществление поддержки автомобильного транспорта для покрытия убытков при перевозке пассажиров в городских автобусных перевозках. Субсидии предоставляются МП "Автотранс" через Финансовое управление г. Заречного;

- на осуществление поддержки предоставления бытовых услуг населению. Субсидии предоставляются МУ "Банно-прачечный комбинат" через Финансовое управление г. Заречного;

- на благоустройство, оказание ритуальных услуг, озеленение. Субсидии предоставляются МП "Комбинат благоустройства и лесного хозяйства" через Финансовое управление г. Заречного;

- на уличное освещение. Субсидии предоставляются МП "Горэлектросеть" через Финансовое управление г. Заречного;

- для обеспечения питанием детей до 2-х лет. Субсидии предоставляются МП "Комбинат детского питания" через Финансовое управление г. Заречного;

- на реализацию муниципальной целевой программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007-2011 годы)". Субсидии предоставляются МУП "ЦИТ" через Финансовое управление г. Заречного;

- на инвестиции, в рамках мероприятий, финансируемых за счет возвратных средств по "Программе развития ЗАТО 2000 г., 2001-2004 гг.". Субсидии предоставляются муниципальным предприятиям, на основании решения комиссии по муниципальной поддержке инвестиционной деятельности при Администрации г. Заречного Пензенской области, в соответствии с решением Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области" через Финансовое управление г. Заречного;

- на возмещение из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области затрат на выплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях под поручительство Администрации, в размере 100% ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент вступления в силу настоящего решения. Субсидии предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, выполняющим работы в рамках муниципального контракта по капитальному строительству на объектах города, включенным в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008 год, при условии выполнения муниципального контракта.

- субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием в 2007 году коммунальных услуг населению. Субсидии предоставляются МУП ЖСКХ через Финансовое управление г. Заречного;

- субсидии организациям, учредителем которых является Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области. Субсидии предоставляются через Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области.

- субсидии на возмещение затрат по отлову и утилизации безнадзорных животных. Субсидии предоставляются МУП ЖСКХ через Финансовое управление г. Заречного;

- субсидии на компенсацию части платы за содержание и ремонт лифтового оборудования для собственников и нанимателей жилых помещений первых, вторых и третьих этажей в многоквартирных домах с лифтами. Субсидии предоставляются МП "ЕРКЦ" (для МУП ЖСКХ) через Финансовое управление г. Заречного.

21. Администрации г. Заречного Пензенской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения утвердить поквартальное распределение доходов и расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008 год.

22. Установить, что Финансовое управление г. Заречного в ходе исполнения бюджета города в 2008 году по представлению распорядителей и бюджетополучателей средств из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области вносит изменения:

1) в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов - в ведомственную структуру расходов бюджета;

2) при наделении органов местного самоуправления ЗАТО г. Заречного Пензенской области отдельными и государственными полномочиями Пензенской области - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области;

3) в случае образования в ходе исполнения бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области;

4) на сумму средств, предоставляемых распорядителям, бюджетополучателям средств бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за счет резервного фонда Главы города (Администрации) - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области;

5) в случае поступления по видам доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх сумм, утвержденных настоящим решением с последующим внесением изменений в настоящее решение - в сводную бюджетную роспись бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области.

23. Финансовое управление г. Заречного имеет право использовать при поступлении из бюджета Пензенской области, не предусмотренных бюджетом ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008-2010 годы, дотаций, субвенций (субсидий) с последующим внесением изменений в бюджет.

24. Разрешить Главе закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области в целях финансирования дефицита бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области привлекать заемные средства кредитных организаций при возникновении временных кассовых разрывов при исполнении бюджета в соответствии со ст.ст. 103, 107 Бюджетного кодекса РФ.

25. Разрешить Главе г. Заречного производить расходование средств резервного фонда в соответствии с Положением о резервном фонде, утвержденным решением Собрания представителей от 20.04.2000 N 424 с изменениями и дополнениями.

26. Предусмотреть в бюджете города с 01.01.2008 года и на 2009-2010 годы в дни учебных занятий расходы на одного человека:

1) на организацию бесплатного горячего питания в размере 28 рублей в день:

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс;

- студентов "Зареченского технологического института - филиала ГОУ ВПО "Пензенская государственная технологическая академия", обучающихся на бюджетной основе по программе среднего профессионального образования;

2) на организацию бесплатного двухразового горячего питания в размере 56 рублей в день:

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 класс;

- студентов "Зареченского технологического института - филиала ГОУ ВПО "Пензенская государственная технологическая академия", обучающихся на бюджетной основе по программе среднего профессионального образования из многодетных и малообеспеченных семей;

- учащихся специальных (коррекционных) классов, учащихся, нуждающихся в длительном лечении;

3) на организацию четырехразового питания:

- учащихся классов полного дня для тубинфицированных детей - 88,07 руб. в день;

- учащихся общеобразовательных школ с 1 по 12 интернатных классов - 122,5 руб. в день.

4) на организацию питания детей в детских дошкольных образовательных учреждениях для детей:

- в обычных группах:

до 3-х лет - 37,31 рублей;

от 3-х до 7 лет - 39,0 рублей;

- в санаторных и ослабленных группах:

до 3-х лет - 48,86 рублей;

от 3-х до 7 лет - 58,52 рублей;

- в круглосуточных группах:

до 3-х лет - 49,24 рублей;

от 3-х лет до 7 лет - 49,55 рублей.

27. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной, ведомственной структурой расходов. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате в текущем году.

28. Нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете г. Заречного на 2008-2010 годы, не подлежат исполнению в 2008-2010 годах. В случае если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2008 и плановый период 2009-2010 годы.

29. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах и расходах бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, учитываются на счетах, открытых ими в учреждениях Центрального банка России и других кредитных организациях, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности. Учреждения Центрального Банка России и кредитные организации обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, без взимания платы.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО г. Заречного Пензенской области и переданного в хозяйственное ведение (оперативное управление) муниципальным предприятиям и учреждениям, в полном объеме учитываются в доходах бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, в соответствии с решением Собрания представителей г. Заречного от 05.11.2002 N 155 "Об утверждении "Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Заречного" и "Порядка расчета арендной платы за муниципальное имущество".

30. Разрешить Финансовому управлению вносить изменения в квартальный план поступления доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области в 2008-2010 годы году# по налоговым и неналоговым поступлениям, доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

31. Особенности исполнения бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области в 2008 году:

- установить, что неиспользованные в 2007 году целевые средства, поступившие из федерального бюджета, направляются в 2008 году на те же цели.

остатки денежных средств на бюджетном счете на 01.01.2008 года направляются:

- субвенция федерального бюджета на приобретение оборудования длительного пользования в сумме 2,002 тыс.руб.;

- субвенции федерального бюджета на переселение граждан из ЗАТО в сумме 288,697 тыс.руб.;

- на исполнение подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище на 2002-2010 годы" (второй этап) в сумме 1725,21 тыс.руб.;

- на исполнение областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2002-2010 годы" в сумме 4128,435 тыс.руб.;

- на источники финансирования дефицита бюджета 2008 года в сумме 4846,076 тыс.руб.;

- на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области (финансирование вопросов органов местного самоуправления), в сумме 12953,28 тыс.руб.

32. Установить, что бюджетные кредиты из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области юридическим лицам предоставляются за счет возвратных средств по "Программе развития ЗАТО 2000 г., 2001-2004 гг." на срок не превышающий 3 лет с уплатой процентов в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего решения. Основание для предоставления бюджетного кредита является решение комиссии по муниципальной поддержке инвестиционной деятельности при Администрации г. Заречного Пензенской области в соответствии с решением Собрания представителей г. Заречного от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области.

Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном решением Собрания представителей от 02.10.2006 N 255 "Об утверждении "Порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области".

Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2008-2010 годы согласно приложению N 28.

33. Разрешить Главе ЗАТО г. Заречного Пензенской области выдавать поручительство (муниципальные гарантии) организациям, выполняющим муниципальный заказ и участвующим в выполнении муниципальных программ, на получение кредитов в кредитных организациях под бюджетное обеспечение на временное покрытие кассового разрыва, в пределах бюджетного обеспечения, на условиях, установленных статьями 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласно приложениям NN 26, 27 настоящего решения.

34. Предусмотреть в бюджете города на 2008 год и плановый период 2009-2010 годы обеспечение учебниками и учебными пособиями учащихся общеобразовательных школ с I по IV класс, учащихся V-XI класс# в соответствии с "Порядком обеспечения федеральным и региональным комплектами учебников учащихся образовательных учреждений Пензенской области", утвержденным приказом Министерства образования и науки Пензенской области от 01.04.2005 N 60.

35. Установить, что в 2008-2010 годах кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Отделением по г. Заречному Управления федерального казначейства по Пензенской области. Обслуживание осуществляется на основании соглашения, подписанного между Главой города и Отделением федерального казначейства по г. Заречному Пензенской области на безвозмездной основе.

36. Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области (А.Г. Ганин) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов в бюджет города и ежеквартально информировать Собрание представителей г. Заречного о поступлении налоговых доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области.

37. Администрации города ежеквартально (нарастающим итогом) представлять в Собрание представителей г. Заречного отчет по исполнению бюджета ЗАТО г. Заречный Пензенской области.

38. Приостановить с 01.01.2008 по 31.12.2010 действие:

1) подпункта 2.1.1 пункта 2.1, пунктов 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области, утвержденного решением Собрания представителей от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области";

2) решения Собрания представителей от 28.02.2005 N 27 "О стимулировании экономического развития г. Заречного Пензенской области".

39. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2008 года.

40. Настоящее решение опубликовать в газете "Заречье".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 12 августа 2008 г. N 580

40. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансово-экономической деятельности (председатель Байдаров Д.Ю.).

Глава города

Г.Н. Лисавкин

12 ноября 2007 г.

N 449