Постановление Правительства Пензенской области от 28 декабря 2007 г. N 911-пП "Об утверждении Положения об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области"

В соответствии с Уставом Пензенской области, статьей 11 Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями) и во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 12.12.2007 N 831-пП "Об образовании Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области" Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

2. Пункт 3.30. Положения об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области вступает в силу с момента внесения соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 10.10.2007 N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области И.П. Купцова.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утверждено

постановлением

Правительства Пензенской области
от 28 декабря 2007 г. N 911-пП

Положение
об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области

I. Общие положения

1.1. Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области (далее именуется - Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным осуществлять в установленном порядке реализацию государственной политики в сфере промышленности, транспорта и производства электроэнергии в Пензенской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области и иными законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление взаимодействует с иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы для текущей деятельности.

Имущество, находящееся на балансе Управления, является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

1.5. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.

II. Основные задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пензенской области экономической, научно-технической, инновационной и социальной политики в сфере промышленного комплекса, авиационного, железнодорожного, автомобильного транспорта общего пользования и производства электроэнергии в Пензенской области.

2.2. Содействие росту промышленного производства и электроэнергии, увеличению производственного и научно-технического потенциала, повышению конкурентоспособности и качества промышленной продукции.

2.3. Организация взаимодействия в установленном порядке предприятий промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области независимо от форм собственности.

2.4. Подготовка проектов нормативных правовых актов Пензенской области, способствующих созданию экономических условий, стимулирующих инновационные и инвестиционные процессы в сфере промышленности, транспорта и производства электроэнергии в Пензенской области.

2.5. Участие в разработке программ Пензенской области, способствующих развитию промышленного комплекса, транспорта и энергетики.

2.6. Участие в реализации на территории Пензенской области целевых федеральных программ, в пределах компетенции Управления.

2.7. Содействие диверсификации отраслевой и товарной структуры промышленности за счет расширения видов выпускаемой продукции.

2.8. Участие в пределах своей компетенции в финансовом оздоровлении промышленных и научных предприятий Пензенской области, снижении доли убыточных хозяйствующих субъектов.

2.9. Участие в организации обеспечения потребности предприятий, организаций и населения Пензенской области в электроэнергии и тепловой энергии, производимой Пензенским филиалом ОАО "Территориальная генерирующая компания N 6" (ТГК-6).

2.10. Оказание содействия предприятиям, производящим электроэнергию, в разработке и реализации инвестиционных проектов и мероприятий, направленных на дальнейшее развитие, увеличение объемов производства электроэнергии.

2.11. Формирование и реализация транспортной политики на территории Пензенской области в сфере пассажирских и грузовых автомобильных перевозок, пригородных перевозок железнодорожным транспортом.

2.12. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам организации работы пассажирского автомобильного транспорта.

2.13. Участие в формировании проекта бюджета Пензенской области на соответствующий финансовый год по разделу "Национальная экономика", в пределах своей компетенции.

III. Функции Управления

3.1. Участие в реализации государственной политики в сфере промышленности, транспорта и производства электроэнергии на территории Пензенской области.

3.2. Анализ финансово-экономического состояния предприятий промышленности, транспорта и энергетического комплекса области, занимающихся производством электроэнергии, разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития Пензенской области.

3.3. Участие в пределах своей компетенции в структурных преобразованиях предприятий промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

3.4. Мониторинг и прогнозирование состояния промышленности, транспорта и генерирующих мощностей производства электроэнергии в Пензенской области.

3.5. Подготовка проектов нормативных правовых актов Пензенской области и разработка мер государственной поддержки по вопросам, связанным с функционированием промышленности, транспорта и генерирующих мощностей Пензенской области.

3.6. Проведение организационных работ по оказанию финансовой поддержки промышленным предприятиям в виде субсидий за счет средств бюджета Пензенской области в рамках Программы стимулирования роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области на 2005-2010 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 834-ЗПО (с последующими изменениями).

3.7. Оказание содействия промышленным предприятиям Пензенской области в организации взаимодействия со стратегическими партнерами и потенциальными инвесторами.

3.8. Привлечение предприятий промышленности Пензенской области к выполнению заказов на поставку продукции для государственных нужд, содействие в увеличении экспортных поставок.

3.9. Осуществление взаимодействия с федеральными государственными унитарными предприятиями по вопросу развития производственного и научного потенциала, в пределах компетенции Управления.

З.10. Участие в установленном порядке во взаимодействии с Министерством государственного имущества Пензенской области в координации работы государственных унитарных предприятий Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Участие в разработке и сопровождении в установленном порядке текущих, среднесрочных и перспективных программ и инвестиционных проектов развития промышленности и генерирующих мощностей Пензенской области.

3.12. Содействие повышению квалификации руководящих кадров, подготовке и переподготовке специалистов рабочих и инженерно-технических профессий на предприятиях промышленности, находящихся на территории Пензенской области.

3.13. Участие в разработке предложений по развитию и размещению на территории Пензенской области производящих и генерирующих мощностей.

3.14. Участие в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области.

3.15. Участие в разработке предложений по повышению социальной защищенности работников промышленного комплекса и электроэнергетики Пензенской области.

3.16. Рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.17. Организация обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в пригородном, междугороднем и межобластном сообщениях Пензенской области и железнодорожным транспортом пригородного сообщения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

3.18. Взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами государственной власти, межрегиональными и международными организациями, общественными организациями, автономными некоммерческими организациями по вопросам работы транспорта на территории Пензенской области.

3.19. Обеспечение разработки и утверждение в установленном порядке комплексной автотранспортной схемы и долгосрочных программ развития пассажирского автомобильного транспорта, находящегося в ведении органов государственной власти Пензенской области.

3.20. Согласование и утверждение паспортов регулярных автобусных маршрутов, находящихся в ведении органов государственной власти Пензенской области.

3.21. Утверждение расписания движения на регулярных автобусных маршрутах, находящихся в ведении органов государственной власти Пензенской области.

3.22. Организация и проведение конкурсов владельцев автотранспортных средств по размещению регулярных автобусных маршрутов на территории Пензенской области, находящихся в ведении органов государственной власти Пензенской области.

3.23. Формирование составов конкурсной комиссии при проведении конкурсов по размещению регулярных автобусных маршрутов.

3.24. Заключение договоров на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом с перевозчиками, признанными победителями конкурса по размещению регулярных автобусных маршрутов.

3.25. Закрепление, до проведения очередного конкурса по размещению регулярных автобусных маршрутов, маршрута за перевозчиком на основании поданной им заявки в случаях:

- невыполнения перевозчиком, за которым ранее был закреплен маршрут, условий лицензирования или условий соответствующего договора на перевозки пассажиров;

- отказа перевозчика от выполнения перевозок пассажиров автомобильным транспортом на закрепленном за ним маршруте.

3.26. Ведение реестра перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Пензенской области.

3.27. Формирование сети регулярных пригородных, междугородних регулярных автобусных маршрутов Пензенской области.

3.28. Разработка правил пассажирских автомобильных перевозок на территории Пензенской области, внесение предложений по изменению утвержденных Правительством Пензенской области правил перевозок в соответствии с действующим законодательством.

3.29. Определение# полученных от реализации единых социальных проездных билетов денежных средств между перевозчиками в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами.

ГАРАНТ:

Пункт 3.30 настоящего Положения вступает в силу с момента внесения соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 10.10.2007 N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года"

3.30. Распределение между транспортными организациями субвенций, поступивших из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Пензенской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, с последующим перечислением их транспортным организациям.

3.31. Внесение на рассмотрение Правительства Пензенской области вопросов о реализации капиталоемких проектов модернизации и развития пассажирского автомобильного транспорта и создания пассажирских автотранспортных предприятий.

3.32. Согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования, которые будут находиться на территории Пензенской области.

3.33. Согласование строительства и реконструкции аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения, расположенных на территории Пензенской области.

3.34. Оказание содействия комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

IV. Права Управления

4. Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Пензенской области:

4.1. Вносить в исполнительные органы государственной власти Пензенской области предложения по совершенствованию работы промышленного комплекса, транспортной системы и генерирующих компаний на территории Пензенской области.

4.2. Размещать, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, заказы на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы в пределах предоставленных полномочий.

4.4. Принимать участие в комиссиях по анализу и контролю за соблюдением предприятиями в Пензенской области действующего законодательства и финансово-экономической деятельности.

4.5. Приглашать в установленном порядке руководителей и проводить совещания по вопросам работы предприятий промышленности, транспорта и производства электроэнергии в Пензенской области.

4.6. Привлекать для решения отдельных вопросов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, учебные организации и учреждения.

V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Пензенской области в установленном порядке.

Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществляемых им функций, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Пензенской области по представлению начальника Управления в установленном порядке.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления;

5.2.2. издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;

5.2.3. назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления;

5.2.4. представляет Управление в государственных, общественных и других организациях;

5.2.5. устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Управления;

5.2.6. утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты работников Управления;

5.2.7. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, распоряжается имуществом Управления, в соответствии с действующим законодательством заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

5.2.8. утверждает в установленном порядке положения (уставы) подведомственных Управлению организаций, заключает в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры с руководителями организаций;

5.2.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;

5.2.10. обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении;

5.2.11. решает вопросы командирования работников Управления на подведомственные предприятия и иные организации;

5.2.12. осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления

Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.