Постановление Главы администрации г. Пензы от 12 января 2009 г. N 7 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Пензы от 03.12.2008 г. N 2056 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере в городе Пензе на 2009-2012 годы" (утратило силу)

Постановление Главы администрации г. Пензы от 12 января 2009 г. N 7
"О внесении изменений в постановление главы администрации города Пензы от 03.12.2008 г. N 2056 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере в городе Пензе на 2009-2012 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Пензы от 12 февраля 2010 г. N 122/2 настоящее постановление признано утратившим силу

Внесено: Л.Ю. Рябихиной, заместителем главы администрации.

В целях эффективной реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере в городе Пензе на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением главы администрации города Пензы от 03.12.2008 г. N 2056, руководствуясь статьей 31 Устава города Пензы, постановляю:

1. Внести в постановление главы администрации города Пензы от 03.12.2008 г. N 2056 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере в городе Пензе на 2009-2012 годы" (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. Раздел 7 Программы изложить в следующей редакции:

"7. Сведения о распределении объемов финансирования Программы

Для реализации мероприятий Программы с 2009 по 2012 годы предусматривается финансирование из бюджета города Пензы, не менее 20000 тыс. рублей ежегодно, бюджета Пензенской области, привлечение, при необходимости, участниками Программы собственных средств, средств кредитных организаций.

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Пензы будет ежегодно уточняться, исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объем и источники финансирования представлены в табличной форме по годам реализации Программы:

2009-2012 годы

Направление финансирования	Годы	Финансирование Программы из средств бюджета Пензенской области (тыс.руб.)	Финансирование Программы из средств бюджета города Пензы (тыс.руб.)	Личные и заемные средства граждан (тыс.руб.)
1	2	3	4	5
Предоставление социальной выплаты из бюджета города Пензы на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в многоквартирном доме	2009	20000	20000*	80000
	2010	20000	20000	90000
	2011	20000	20000	100000
	2012	20000	20000	110000
	Итого	80000	80000	380000

*- включая средства на выполнение обязательств перед участниками 2008 года муниципальной целевой программы "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере в городе Пензе на 2005-2010 годы", утвержденной решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 138-12/4.

Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы будет ежегодно уточняться, исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета, возможностей бюджета Пензенской области и бюджета города Пензы на текущий финансовый год и плановый период.

Средства, предусмотренные в Программе на соответствующий год, ежегодно пересчитываются, исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Пензе, определенного постановлением главы администрации города Пензы в установленном законом порядке."

1.2. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации г. Пензы
от 3 декабря 2008 г. N 2056

Механизм реализации программы

I. Право на получение социальных выплат

1. Правом на получение социальных выплат обладают работники бюджетных учреждений, получающие заработную плату за счет средств бюджета города Пензы, постоянно проживающие на территории города Пензы и соответствующие совокупности следующих требований:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; либо являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Пензенской городской Думы в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- соответствующие требованиям, предъявляемым к заемщикам кредитными учреждениями, осуществляющими выдачу кредитов (займов), в том числе ипотечных, на приобретение жилых помещений, либо требованиям, предъявляемым к заемщикам в соответствии со стандартами процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения кредитов (займов), в том числе ипотечных на приобретение жилых помещений, утвержденными Агентством ипотечного жилищного кредитования (далее - Стандарты), либо имеющие возможность внести недостающую часть стоимости приобретаемых жилых помещений за счет собственных средств.

2. Работа в бюджетном учреждении должна осуществляться на постоянной основе. Стаж работы должен составлять не менее одного года.

II. Социальные выплаты

1. Уполномоченный орган при предоставлении социальных выплат обеспечивает соблюдение следующих условий:

1) социальная выплата может быть использована гражданином только на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме на территории муниципального образования город Пенза или в близлежащих населенных пунктах на территории муниципальных образований, непосредственно граничащих с муниципальным образованием город Пенза.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения, находящегося в ветхом и аварийном состоянии, а также находящегося в собственности супруга или близких родственников (родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер, усыновителей и усыновленных).

2) величина социальной выплаты рассчитывается на момент принятия постановления главы администрации города Пензы о предоставлении гражданину социальной выплаты на приобретение жилых помещений или строительство жилых помещений в многоквартирных жилых домах за счет средств бюджета города Пензы. Размер социальной выплаты должен быть менее стоимости приобретаемого жилого помещения.

Величина социальной выплаты (С) рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая для работника бюджетного учреждения в размере 33 кв. м;

- средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Пензенской области, определяемая в установленном порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

III. Предоставление кредитов (займов), в том числе ипотечных, на приобретение жилых помещений

При нехватке собственных средств на оплату оставшейся суммы от стоимости жилого помещения работнику бюджетной сферы может быть предоставлен займ или кредит, в том числе ипотечный, через ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" либо любым кредитным учреждением, осуществляющим выдачу кредитов (займов), в том числе ипотечных, на приобретение жилого помещения, по выбору гражданина на условиях, установленных данным кредитным учреждением.

IV. Порядок формирования списка граждан

1. Документами, необходимыми для принятия решения о включении в список участников Программы, являются:

- паспорт (либо иной документ, удостоверяющий личность) гражданина и членов его семьи;

- копия трудовой книжки, заверенная печатью и подписью ответственного лица организации-работодателя;

- документы (в том числе выписку# из домовой книги, либо документ ее заменяющий), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, выписка из домовой книги, либо документ ее заменяющий, представляется по каждому жилому помещению);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (предоставляется гражданином и членами его семьи);

- справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации места жительства гражданина о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (предоставляется гражданином и членами его семьи);

- справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения о статусе жилого дома, в случае, если гражданин и (или) члены его семьи проживают в доме специализированного жилищного фонда;

- копия технического паспорта жилого помещения (при наличии), в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, копия технического паспорта представляется по каждому жилому помещению);

- документ, подтверждающий получение заработной платы гражданином за счет средств бюджета города Пензы;

- документ, подтверждающий размер учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Пензенской городской Думы в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- копия правоустанавливающего документа (свидетельство, договор) о праве собственности на жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (в случае, если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение).

2. Для принятия решения о включении гражданина в список участников Программы и в список претендентов на получение социальной выплаты из бюджета города Пензы работник бюджетного учреждения города Пензы подает на имя руководителя бюджетного учреждения заявление на получение ходатайства по утвержденной приказом Департамента Градостроительства Пензенской области форме, с приложением документов, перечисленных в настоящей Программе.

3. При получении ходатайства от руководителя учреждения - работодателя, работник бюджетного учреждения представляет указанное ходатайство и документы, перечисленные в настоящей Программе, в иной орган местного самоуправления, которому подведомственно учреждение - работодатель гражданина, для вынесения в адрес Уполномоченного органа ходатайства на участие гражданина в Программе. Сроки рассмотрения документов в бюджетной организации и в ином органе местного самоуправления не должны превышать десяти рабочих дней соответственно.

4. Уполномоченный орган в срок, не позднее одного месяца с даты подачи гражданином заявления, принимает решение о включении либо об отказе от включения в список участников Программы, которое оформляется соответствующим правовым актом Уполномоченного органа.

5. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

- представление неполного пакета документов;

- несоответствие критериям, установленным настоящей Программой;

- ненадлежащее оформление представленных документов;

- намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий с целью получения социальной выплаты.

6. Право на получение социальной выплаты у данного гражданина возникает не ранее, чем через пять лет со дня совершения намеренных действий.

7. Городская комиссия по реализации муниципальных целевых программ, состав которой утверждается постановлением (распоряжением) главы администрации города Пензы (далее - Комиссия), рассматривает список участников Программы и утверждает протоколом список претендентов на получение социальных выплат из бюджета города Пензы в текущем году согласно критериям приоритетности, определяемым администрацией города Пензы. По представлению председателя Комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии) сформированный список претендентов на получение социальной выплаты в текущем году утверждается постановлением главы администрации города Пензы о предоставлении социальной выплаты с указанием размера социальной выплаты в пределах средств, утвержденных решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на соответствующий год. Протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - его заместителем.

8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней информирует гражданина о принятом в отношении него решении, а также ходатайствует перед уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области об участии гражданина в областной программе и выделении социальной выплаты из средств бюджета Пензенской области.

V. Порядок получения социальной выплаты

1. Гражданин в течение шести месяцев со дня принятия постановления главы администрации города Пензы о предоставлении социальной выплаты, (в случае участия в долгосрочной целевой программе Пензенской области "Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009-2012 годы" - постановления Правительства Пензенской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилья в многоквартирном жилом доме) производит подбор жилого помещения и заключает договор, направленный на приобретение жилого помещения.

2. По договору, направленному на приобретение жилого помещения, в рамках данной Программы, могут быть приобретены:

- жилой дом;

- часть жилого дома, то есть одна или несколько комнат;

- квартира;

- часть квартиры, то есть одна или несколько комнат;

- комната.

3. В случае если гражданин по какой-либо причине не смог приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор, направленный на приобретение жилья, в установленный Программой срок и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он в письменной форме уведомляет Уполномоченный орган с объяснением причин не реализации# социальной выплаты. Уполномоченный орган принимает решение о сохранении (отказе) права на дальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых в соответствии с настоящей Программой.

Уполномоченный орган информирует гражданина о принятом в отношении него решении.

4. После принятия постановления главы администрации города Пензы о предоставлении социальной выплаты, (а в случае участия данного гражданина в областной программе - постановления Правительства Пензенской области), заключения и государственной регистрации гражданином договора на приобретение жилого помещения или договора долевого участия (инвестирования) в строительстве жилья со строительной организацией, либо заключения иного договора, направленного на приобретение жилья, а также при необходимости заключения кредитного договора (договора займа), претендент на получение социальной выплаты пишет заявление на перечисление социальной выплаты в Уполномоченный орган, при этом представляет копию трудовой книжки, заверенную печатью и подписью ответственного лица организации-работодателя, копию договора, направленного на приобретение жилья, копию кредитного договора (договора займа) и копию платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты, кредитом (займом) и стоимостью жилого помещения продавцу жилого помещения или строительной организации. В случае, если приобретаемое гражданином жилье оплачивается за счет его собственных средств и средств социальной выплаты, то предоставляется копия платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты и стоимостью жилого помещения продавцу жилого помещения или строительной организации.

5. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов. При соблюдении установленных условий принимает договор к оплате и в течение 1 рабочего дня направляет в Финансовое управление города Пензы заявку на перечисление бюджетных средств на счет Уполномоченного органа.

6. Финансовое управление города Пензы после получения заявки от Уполномоченного органа на перечисление бюджетных средств в течение 2 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на счет Уполномоченного органа.

7. Уполномоченный орган при поступлении бюджетных средств от Финансового управления города Пензы в течение 2 рабочих дней перечисляет суммы социальных выплат на банковский счет продавца квартиры или строительной организации, указанный в заявлении на перечисление социальной выплаты.

8. Право гражданина на использование социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в многоквартирном жилом доме считается реализованным со дня зачисления денежных средств в счет погашения обязательств по договору на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, что подтверждается выпиской кредитной организации.

9. Возможность гражданина (его семьи) реализовать свое право на государственную поддержку при улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Пензы предоставляется только один раз.

10. Полученная социальная выплата подлежит возврату в случаях, установленных законодательством.

11. Уполномоченный орган ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление социальной выплаты, в соответствии с действующим законодательством и отчитывается ежеквартально перед Финансовым управлением города Пензы по целевому использованию средств по взаимно согласованной форме.

12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление социальной выплаты, возлагается на Социальное управление города Пензы, Финансовое управление города Пензы.".

2. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы Л.Ю. Рябихину.

Глава администрации города

Р.Б. Чернов