Приложение. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация досуга всех слоев населения на базе Парков культуры и отдыха"

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 19 июня 2009 г. N 677/4

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "19 мая 2009 г."

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 4 июня 2014 г. N 649/4 в наименование настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Основные требования
к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация досуга всех слоев населения на базе Парков культуры и отдыха"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2011 г., 29 декабря 2012 г., 28 марта, 4 июня 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 4 июня 2014 г. N 649/4 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящие Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация досуга всех слоев населения на базе Парков культуры и отдыха" (далее по тексту - Основные требования) разработаны в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 30.11.2007 г. N 807-41/4 "О Программе реформирования муниципальных финансов города Пензы на 2007-2009 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 4 июня 2014 г. N 649/4 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящие Основные требования распространяются на муниципальную Услугу "Организация досуга всех слоев населения на базе Парков культуры и отдыха" (далее - Услуга), предоставляемую населению города Пензы муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к оказанию муниципальных услуг за счет средств бюджета города) (далее - Парки культуры и отдыха), включенную в Перечень муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы, утвержденный постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 964 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых учреждениями и иными организациями, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в рамках бюджетных обязательств города Пензы" (с изменениями и дополнениями). Основные требования устанавливают основные требования, определяющие качество предоставления Услуги.

Настоящими Основными требованиями устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) потребителей Услуги.

Единица измерения Услуги - 1 посетитель.

Предоставление Услуги может осуществляться как на платной, так и на бесплатной основе.

В целях определения Основных требований к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация досуга всех слоев населения на базе Парков культуры и отдыха" парки могут быть отнесены к различным категориям (группам):

- 1 категория количество досуговых объектов не менее 30 и занимаемая площадь не менее 20 га;

- 2 категория количество досуговых объектов до 30 и занимаемая площадь до 20 га.

1.3. Оказание Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1.3.1. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.3.2. Законом РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства РФ о культуре";

1.3.3. Уставом города Пензы, принят решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4.

1.4 Орган местного самоуправления, ответственный за организацию предоставления муниципальной Услуги - Управление культуры города Пензы.

1.5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:

1.5.1 наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционируют Парки культуры и отдыха;

1.5.2. условия размещения и режим работы Парков;

1.5.3. наличие специального технического оснащения Парков;

1.5.4. наличие специалистов соответствующей квалификации;

1.5.5. наличие требований к технологии оказания Услуги в области культуры;

1.5.6. наличие информационного сопровождения деятельности Парков культуры и отдыха, порядка и правил оказания услуг в области культуры;

1.5.7. наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля над деятельностью Парков культуры и отдыха, а также за соблюдением качества фактически предоставляемой Услуги Основным требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 4 июня 2014 г. N 649/4 в наименование раздела II настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

II. Требования к предоставлению муниципальной услуги "Организация досуга всех слоев населения на базе Парков культуры и отдыха"

2.1. Состав (содержание) Услуги:

2.1.1. Организация культурно-досуговых мероприятий жителей с использованием аттракционного хозяйства, тира, игровых автоматов, Планетария, зооуголка и др.

2.1.2. Содержание аттракционного хозяйства, его материально-техническое обеспечение.

2.1.3. Оказание транспортных услуг для выездных мероприятий, лекций, экскурсий, культурно-массовых мероприятий.

2.1.4. Организация концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, игровых и развлекательных программ, выездных мероприятий с участием творческих коллективов и артистов.

2.1.5. Обеспечение квалифицированным, обслуживающим, прочим персоналом, услугами тепло-, электро- и водоснабжения.

2.2. Результат предоставления Услуги:

- предоставление доступа к культурно-досуговым мероприятиям, организуемым на базе Парков культуры и отдыха.

2.3. Требование к качеству и условиям предоставления Услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 4 июня 2014 г. N 649/4 в пункт 2.3.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Муниципальная услуга "Организация досуга всех слоев населения на базе Парков культуры и отдыха" предоставляется Парками культуры и отдыха, функционирующими в соответствии со следующими основными документами:

2.3.1.1. Руководства, правила, инструкции, методики, положения (регламентирующие процесс предоставления Услуги, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы Парков).

В практической деятельности при оказании Услуги используют:

- санитарные нормы и правила;

- правила посещения аттракционов Парка.

2.3.1.2. При оказании Услуги в области культуры используются следующие инструкции:

- инструкции по эксплуатации оборудования Парков (паспорта техники),

- инструкции по технике безопасности при работе с оборудованием Парков;

- инструкции по охране труда,

- инструкции о мерах пожарной безопасности на территории Парка,

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов.

2.3.1.3. Государственные (в случае их принятия) стандарты в области организации культурно-досуговых мероприятий на базе Парков культуры и отдыха.

2.3.1.4. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

2.3.2. Условия размещения Организации, предоставляющей Услугу:

Парки культуры и отдыха должны располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности.

2.3.3. Техническое оснащение Организации, предоставляющей Услугу.

Каждый Парк культуры и отдыха должен быть оснащен техникой, оборудованием, аттракционами, аппаратурой, приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.

Наименование и минимальное количество специализированной техники, которую должен иметь в распоряжении Парк культуры и отдыха 1 категории, предоставляющей Услугу, указано в Таблице 1.

Таблица 1

Наименование и минимальное количество
типовой специализированной техники, которое необходимо для оказания Услуги и сопровождающей ее предоставление

(Применяется в целях определения объема средств на выполнение муниципального задания (заказа) по оказанию муниципальной Услуги)

N п/п	Наименование единицы специализированной техники, оборудования, приборов, аттракционов, аппаратуры и т.п.	Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аттракционов, аппаратуры и т.п., необходимой для предоставления Услуги
1	2	3
Минимальное количество специализированной техники, оборудования, приборов необходимой для оказания Услуги
1.	Аттракционы	не менее 30
2.	Игровые автоматы	не менее 10
3.	Игровые приставки	не менее 6
4.	Урны	не менее 40
5.	Лавки	не менее 55
6.	Транспорт	не менее 6
7.	Производственно-техническое оборудование:	не менее 21
	Электроинструменты	не менее 5
	Инструменты	ив менее 5
	Бензопилы, бензокосы	не менее 8
	Тракторно-щеточный механизм	не менее 1
	Котел	не менее 2
8.	Хозяйственный инвентарь	не менее 20
9.	Фото- и видео аппаратура:	не менее 5
	Фотокамера	не менее 1
	Видеокамера	не менее 2
	Видеоплеер	не менее 2
10.	Музыкальные инструменты:	не менее 3
	Баян	не менее 3
11.	Световые приборы	не менее 5
12.	Акустическое и аудио оборудование:	не менее 12
	Звуковые колонки	не менее 4
	Пульты	не менее 2
	Усилители	не менее 2
	Микрофоны	не менее 2
	Музыкальные центры	не менее 2
13.	Оборудование планетария:	не менее 19
	Аппараты	не менее 10
	Макет	не менее 6
	Пульт	не менее 1
	Глобус	не менее 2
14.	Средства связи - мини-АТС, радиостанции, телефонные аппараты	не менее 7
15.	Пожарная сигнализация	не менее 1
Минимальное количество техники, оборудования, мебели, приборов, сопровождающих Предоставление Услуги
1.	Мебель:	не менее 58
	Стул	не менее 20
	Стол	из менее 20
	Шкаф	не менее 7
	Кресло	не менее 2
	Тумбы	не менее 5
	Комплект мебели	не менее 4
2.	Оргтехника:	не менее 17
	Компьютер (комплект)	не менее 9
	Принтер	не менее 5
	Копировальный аппарат	не менее 2
	Модем	не менее 1 при наличии сети Интернет
3.	Телевизоры	не менее 4
4.	Холодильники	не менее 5

Наименование и минимальное количество специализированной техники, которую должен иметь в распоряжении Парк культуры и отдыха 2 категории, предоставляющей Услугу, указано в Таблице 2.

Таблица 2

Наименование и минимальное количество
типовой специализированной техники, которое необходимо для оказания Услуги и сопровождающей ее предоставление

(Применяется в целях определения объема средств на выполнение муниципального задания (заказа) по оказанию муниципальной Услуги)

N п/п	Наименование единицы специализированной техники, оборудования, приборов, аттракционов, аппаратуры и т.п.	Минимальное количество техники, оборудования, приборов, аттракционов, аппаратуры и т.п., необходимой для предоставления Услуги
1	2	3
Минимальное количество специализированной техники, оборудования, приборов необходимой для оказания Услуги
1.	Аттракционы	не менее 3
2.	Игровые автоматы	не менее 7
3.	Игровые приставки	не менее 1
4.	Урны	не менее 15
5.	Лавки	не менее 24
6.	Транспорт	не менее 2
7.	Производственно-техническое оборудование:	не менее 13
	Электроинструменты	не менее 5
	Инструменты	не менее 5
	Бензопилы, бензокосы	не менее 3
8.	Хозяйственный инвентарь	не менее 10
9.	Фото- и видео аппаратура:	не менее 2
	Фотокамера	не менее 1
	Видеоплеер	не менее 1
10.	Музыкальные инструменты:	не менее 3
11.	Световые приборы	не менее 1
12.	Акустическое и аудио оборудование:	не менее 4
	Звуковые колонки	не менее 1
	Усилители	не менее 1
	Микрофоны	не менее 2
Минимальное количество техники, оборудования, мебели, приборов, сопровождающих предоставление Услуги
1.	Мебель:	не менее 28
	Стул	не менее 10
	Стол	не менее 7
	Шкаф	не менее 2
	Кресло	не менее 5
	Комплект мебели	не менее 4
2.	Оргтехника:	не менее 11
	Компьютер (комплект)	не менее 6
	Принтер	не менее 3
	Копировальный аппарат	не менее 1
	Модем	не менее 1 при наличии сети Интернет
3.	Телевизоры	не менее 2
4.	Холодильники	не менее 1

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать Основным требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 28 марта 2014 г. N 327 пункт 2.3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.4. Парк культуры и отдыха должен располагать необходимым числом работников, обеспечивающим надлежащее предоставление Услуги.

Фактическое число штатных единиц Организации может быть скорректировано как в большую, так и в меньшую сторону в пределах фонда оплаты труда (в зависимости от конкретных условий и функционирования Организации).

Примерные типовые штаты Парка культуры и отдыха указаны в таблице 3

Таблица 3

Наименование должностей	Количество штатных единиц	Нормативная численность
Директор	1	Устанавливается 1 штатная единица независимо от количества досуговых объектов.
Заместитель директора	2	- по культурно-массовой работе - устанавливается 1 штатная единица из расчета проведения культурно-массовых мероприятий с годовым объемом не менее 1000 единиц.
		- по административно-хозяйственной работе - устанавливается 1 штатная единица при эксплуатации отдельно стоящего здания общей площадью свыше 1700 кв.м.
Главный бухгалтер	1	Должность главного бухгалтера устанавливается независимо от типа учреждения при ведении самостоятельного учета и отчетности.
Заместитель главного бухгалтера	1	Вводится 1 штатная единица при исполнении годовых расходов объёмом свыше 5,5 млн. руб.
Бухгалтер	Устанавливается по следующим объемам работ на участках бухгалтерского учета:
	1	- расчетный сектор - вводится из расчета: 1 штатная единица на 100 лицевых счетов;
	1	- учет основных средств и материалов - вводится 1 штатная единица при наличии фондов в объеме не менее 13,0 млн. руб.;
	1	- расчеты с поставщиками и заказчиками - вводится 1 штатная единица при годовом объеме денежных средств не менее 5,5 млн. руб.
Экономист	1	Вводится 1 штатная единица при исполнении расходов с годовым объемом не менее 5,5 млн. руб.
Кассир	1	Вводится 1 штатная единица при оформлении кассовых документов свыше 3,5 млн. руб. в год. При наличии в учреждении нескольких кассиров дополнительно вводится 1 штатная единица старшего кассира.
Главный художник	1	Вводится 1 штатная единица, исходя из целевого предназначения муниципального учреждения с числом ежегодно проводимых мероприятий более 150 единиц.
Начальник отдела (подразделения, сектора)	Согласно перечню отделов (подразделений, секторов) с минимальным количеством штатных единиц в отделе от 3-х и более человек.
Инспектор по кадрам (включая специалиста по кадрам)	1	Вводится 1 штатная единица при ведении личных дел и трудовых книжек из расчета от 50 до 150 чел., 2 ставки - свыше 151 человека.
Юрисконсульт	1	Вводится 1 штатная единица независимо от типа учреждения.
Инженер-программист (программист)		Вводится 1 штатная единица при обслуживании не менее 8-10 единиц вычислительной техники и наличии локальной вычислительной сети.
Библиотекарь	1	Вводится 1 штатная единица при наличии фонда хранения от 3000 экземпляров.
Секретарь руководителя	1	Вводится 1 штатная единица при входящей и исходящей документации не менее 3000 документов в год
Заведующий билетными кассами	1	Вводится 1 штатная единица при наличии билетного хозяйства в учреждении.
Специалист по охране труда	1	Вводится 1 штатная единица при численности персонала свыше 50 человек
Администратор	1	Вводится 1 штатная единица с числом посетителей более 12,0 тысяч человек в год.
Методист	Вводится не менее 1 ставки по всем творческим направлениям деятельности учреждения и проведении мероприятий свыше 100 единиц в год.
Контролёр-посадчик* аттракциона и/или контролёр билетов	Вводится 1 штатная единица на каждый работающий досуговый объект, аттракцион
Кассир билетный*	Вводится 1 штатная единица на каждую билетную кассу.
Режиссер	1	Вводится 1 штатная единица при ежегодно разрабатываемых сценариях свыше 40 единиц.
Артист	1	Вводится 1 штатная единица для проведения мероприятий в количестве не менее 100 единиц в год.
Культорганизатор	Количество штатных единиц вводится в зависимости от запланированного количества выступлений, но не менее 200 единиц в год и продолжительностью не менее 1 часа.
Аккомпаниатор	1	Вводится 1 штатная единица на 200 мероприятий в год.
Художник	1	Количество штатных единиц вводится в зависимости от годового объема работ из расчета 1 штатная единица на 700 кв.м изготовления (планшетов, декораций, реквизита и др.)
Костюмер	1	Вводится 1 штатная единица при наличии в учреждении костюмерной с количеством костюмов не менее 150 единиц.
Инструктор по спорту*	1	Вводится из расчета: 1 штатная единица в смену для работы со взрослыми, 1 штатная единица для работы с детьми
Руководитель клубного формирования (любительского объединения, студии, коллектива самодеятельного искусства, клуба по интересам)	Устанавливается в зависимости от наполняемости:
	- художественно-творческие - 1 группа наполняемость 18-20, 2 группа 15-18, 3 группа 12-15, 4 группа 10-12 человек
	- творческо-прикладные - 1 группа наполняемость 12-15, 2 группа 9-12, 3 группа 8-10, 4 группа 6-8 человек.
Лектор	1	Вводится 1 штатная единица при проведении лекционной работы не менее 200 лекций в год
Главный инженер	1	Вводится 1 штатная единица при эксплуатации отдельно стоящих зданий и наличии свыше 10 досуговых объектов.
Инженер	1	по обслуживанию электроосветительной и звукоусилительной аппаратуры вводится 1 штатная единица при наличии на балансе учреждения не менее 25 единиц аппаратуры и/или средств вещания, автоматической телефонной станции.
	1	- вводится 1 штатная единица при обслуживании не менее 25 досуговых объектов.
	1	- инженер-энергетик - вводится 1 штатная единица при наличии на балансе учреждения электрических, тепловых, водопроводных, канализационных сетей
Инженер по ремонту	1	Вводится 1 штатная единица при обслуживании 10 единиц игровых автоматов.
Звукооператор*	1	Вводится 1 штатная единица при наличии на балансе учреждения сложного оборудования и при проведении мероприятий более 150 единиц в год
Электросварщик ручной сварки	1	Вводится 1 штатная единица при наличии не менее 25 единиц культурно-досуговых объектов.
Тракторист	Устанавливается из расчета 1 штатная единица на каждый состоящий на балансе и работающий с полной нагрузкой трактор с применением прицепных приспособлений и устройств.
Водитель автомобиля	Устанавливается из расчета 1 штатная единица на каждый состоящий на балансе и работающий с полной нагрузкой автомобиль.
Слесарь-ремонтник	1	Вводится 1 штатная единица при обслуживании не менее 3-х культурно-досуговых объектов.
Плотник	1	Вводится 1 штатная единица на 8 досуговых объектов при обслуживании не менее 1000 кв.м.
Электромонтёр по ремонту электрооборудования	1	Вводится 1 штатная единица при наличии на балансе трансформаторной подстанции, подземных и наружных электрических сетей протяженностью не менее 2500 м. На каждые 4 объекта аттракционного хозяйства вводится дополнительно 1 единица.
Слесарь-сантехник	1	Вводится 1 штатная единица при обслуживании труб холодного и горячего водоснабжения, канализации и отопления не менее 800 кв.м.
Дежурный по тиру*	1	Вводится 1 штатная единица при наличии объекта (тир).
Техник	1	Вводится 1 штатная единица при наличии аттракционного хозяйства с особо сложными механизмами.
	1	Вводится 1 штатная единица при наличии местной телефонной связи с обслуживанием не менее 35 телефонных аппаратов.
	1	Вводится 1 штатная единица на 70 га лесопарковой зоны.
	0,5	Вводится 0,5 штатной единицы при эксплуатации специального особо сложного оборудования планетария, состоящего на балансе учреждения.
Агроном	1	Вводится 1 штатная единица на площадь посевов не менее 450 кв.м. При наличии на территории парка теплиц на 100 кв.м дополнительно вводится 1 единица.
Обрубщик сучьев	Вводится из расчета: не менее 1 штатной единицы на 1 га лесопарковой (парковой) зоны.
Заведующий складом	1	Вводится 1 штатная единица при наличии в учреждении оборудованных складских помещений.
Уборщик производственных и служебных помещений	Устанавливается из расчета 0,5 штатной единицы при наличии убираемой площади от 300 кв.м. до 500 кв.м. с центральным водоснабжением, либо 300 кв.м. без центрального водоснабжения. Свыше 1 шт. ед. - при наличии убираемой площади от 500 кв.м. по 0,5 штатной единицы на каждые 150 кв.м. с центральным водоснабжением.
Заведующий хозяйством	1	Вводится 1 штатная единица в учреждениях, имеющих самостоятельные или арендуемые здания при условии их самостоятельной эксплуатации.
Дворник	Устанавливается по нормам, утвержденным Министерством труда РФ N 38 от 24.06.1996.
Начальник смены	1	Вводится 1 штатная единица при наличии не менее 4 единиц сторожевых постов в смене.
Сторож	Устанавливается из расчета баланса рабочего времени на сторожевую охрану, где нет возможности передать охрану зданий (объектов) на пульт вневедомственной охраны.
Подсобный рабочий	При перемещении грузов на расстояние 500 метров вводится 1 штатная единица
Рабочий зеленого хозяйства	1	- устанавливается 1 штатная единица при наличии в учреждении теплицы. - сезонные работники - дополнительно вводится 1 штатная единица на 0,4 га лесопарковой (парковой) зоны.
Гардеробщик*	1	Устанавливается 1 штатная единица на каждые 200 мест в гардеробе при работе в одну смену (8 часов). Работа гардеробщика сезонная с октября по апрель.

* Примечание: при работе парков в 2 смены количество единиц увеличивается в 2 раза.

Дополнительно за счет средств от приносящей доход деятельности может устанавливаться 1 штатная единица инкассатора для сдачи выручки от работы досуговых объектов в банк.

Руководитель Парка культуры и отдыха самостоятельно определяет количество необходимых специалистов, исходя из характера и объема работ в пределах планового фонда оплаты труда (составляет штатное расписание).

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической, не реже чем раз в 3 года) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании Услуги работники Парка должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

2.3.5. Требования к технологии предоставления Услуги.

2.3.5.1. На территории Парков культуры и отдыха культурно-досуговое обслуживание населения города Пензы осуществляется посредством:

- аттракционного хозяйства, тира, игровых автоматов, Планетария, зооуголка;

- культурно-досуговых мероприятий (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, игровых и развлекательных программ), организуемых культурно-досуговыми учреждениями города;

- выступлений творческих коллективов и артистов, приезжающих из других городов;

- демонстрации кино- и видеопрограмм, организации экскурсий;

- организации досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников, организуемых на территории Парков культуры и отдыха.

2.3.5.2. Посещение мероприятий может быть платным (оплата входных билетов через билетные кассы Парков или через распространителей билетов) или свободным. Стоимость мероприятий, проводимых на территории Парков, определяется парком самостоятельно.

2.4. Требования к доступности Услуги

2.4.1. Категории потребителей Услуги.

2.4.1.1. Потребитель Услуги - гражданин Российской Федерации и гражданин иностранного государства.

2.4.1.2. Особые категории потребителей Услуги:

- инвалиды;

- дети-сироты;

- члены многодетных семей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 4 июня 2014 г. N 649/4 в пункт 2.4.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.2. Порядок получения доступа к Услуге:

Для получения муниципальной Услуги "Организация досуга всех слоев населения на базе Парков культуры и отдыха" потенциальному потребителю необходимо совершить действия:

2.4.2.1. в случае, если мероприятие платное:

1) приобрести билет (абонемент) на посещение культурно-досугового мероприятия в кассе Парка культуры и отдыха или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена. В случае если в билете указана дата посещения, посещение Парка культуры и отдыха в другие даты по данному билету не допускается;

2) лично прийти в Парк культуры и отдыха, организующий культурно-досуговое мероприятие;

3) предъявить билет (абонемент) на посещение культурно-досугового мероприятия ответственному сотруднику Парка.

2.4.2.2. в случае, если мероприятие бесплатное:

Лично прийти в Парк культуры и отдыха, организующий культурно-досуговое мероприятие в дни и часы проведения мероприятия.

2.4.3. Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей.

2.4.3.1. Предоставление услуги отдельным категориям потребителей регламентируется локальным внутренним актом организации - Положением о льготном посещении Парка культуры и отдыха.

2.4.3.2. Инвалиды, члены многодетных семей могут получить Услугу бесплатно. Для получения Услуги им необходимо:

- лично прийти в Парк культуры и отдыха, организующего культурно-досуговое мероприятие;

- предъявить документ установленной формы (удостоверение).

2.4.3.3. Дети-сироты могут получить услугу по предварительной заявке (письму) из детских домов, Социального управления города Пензы.

2.4.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении Услуги.

2.4.4.1. Услуга не оказывается:

- лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- лицам, нарушающим санитарные нормы одежды (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества Парка и одежды других посетителей);

- лицам, не предоставившим для получения Услуги билет (в случае, если культурно-досуговое мероприятие является платным);

- лицам, обращающимся за получением Услуги в дни и часы, в которые Парк закрыт для посещения посетителями;

- при отсутствии билетов на посещение культурно-досуговых мероприятий на требуемую дату и время (в случае, если культурно-досуговое мероприятие является платным);

- лицам не соответствующим требованиям, определенным в Правилах посещения аттракциона (для лиц, желающих посетить аттракцион).

2.4.4.2. Предоставление Услуги приостанавливается по следующим основаниям:

- для лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- для лиц, не соответствующих требованиям, определенным в Правилах посещения аттракциона (для лиц, желающих посетить аттракцион).

2.4.5. Сроки предоставления Услуги и режим работы Организаций, оказывающих Услугу.

2.4.5.1. С момента обращения Услуга должна быть оказана в разумный и обоснованный срок;

2.4.5.2. Культурно-досуговые мероприятия, организуемые на базе Парков культуры и отдыха, проводятся в соответствии с утвержденным директором Парка культуры и отдыха ежемесячным планом мероприятий.

2.4.5.3. Режим работы Парков культуры и отдыха определяется внутренним коллективным договором Парка. Допускается работа в праздничные и выходные дни.

Информация о режиме работы Парков культуры и отдыха должна быть доступна жителям и гостям города Пензы на официальном сайте Администрации города Пензы в разделе "Культура".

2.5. Оценка качества предоставления Услуги (система индикаторов качества).

2.5.1. Критериями оценки качества предоставления Услуги являются:

1) полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

Качественное предоставление Услуги должно способствовать:

1) поднятию жизненного тонуса населения;

2) мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей и преодолению стрессовых ситуаций;

3) развитию творческих начал у населения;

4) повышению творческой активности населения, всестороннего развития детей и подростков.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 28 марта 2014 г. N 327 пункт 2.5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.2. Система индикаторов (характеристик) качества предоставления Услуги Парком культуры и отдыха.

Таблица 4

Показатели оценки качества предоставления Услуги

N п/п	Индикаторы качества услуги	Значение индикатора, ед. изм.
		Парки культуры и отдыха с количеством досуговых объектов не менее 30 и занимаемой площадью не менее 20 га	Парки культуры и отдыха с количеством досуговых объектов менее 30 и занимаемой площадью менее 20 га
1.	Доля населения, посещающего аттракционы Парка культуры и отдыха	Не менее 58% в год	Не менее 5,7% в год
2.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг	не менее 70,3% от числа опрошенных

2.6. Информационное обеспечение деятельности Организаций, предоставляющих Услугу.

2.6.1. Парки культуры и отдыха обязаны довести до сведения потребителей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим доступность Услуги для населения.

Парки культуры и отдыха обязаны информировать потребителей Услуги о проводимых культурно-досуговых мероприятиях, организуемых на базе Парков посредством:

- опубликования настоящих Основных требований в средствах массовой информации;

- опубликования информации о Парках культуры и отдыха на официальном сайте Администраций города Пензы в разделе "Культура";

- информационных стендов, размещаемых в каждом Парке, предоставляющем Услугу;

- тематических публикаций, радио- и телепередач;

- интернет-сайтов.

2.6.2. Информационные стенды, расположенные в каждом Парке культуры и отдыха должны содержать:

- сведения о бесплатных мероприятиях, проводимых в рамках Плана культурно-массовых мероприятий (городских, областных) и прейскурант платных услуг;

- требования к потребителю;

- правила посещения парка;

- правила посещения аттракционов;

- порядок работы с обращениями и жалобами граждан;

- настоящие Основные требования.

Информация о деятельности Парков культуры и отдыха, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

2.7. Контроль качества предоставления Услуги.

2.7.1. Организация обеспечения качества и доступности предоставления Услуги, описываемой в настоящих Основных требованиях, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль над деятельностью Парков культуры и отдыха осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

2.7.2. Внутренний контроль проводится руководителем Парка культуры и отдыха и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления Услуги);

2) контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);

3) итоговый контроль (анализ деятельности Парка по результатам года).

Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому сотруднику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в нарушении Основных требований).

Система внутреннего контроля качества предоставления Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Парка культуры и отдыха и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению Услуги.

2.7.3. Осуществление внешнего контроля над деятельностью Организации по предоставлению Услуги в части соблюдения требований к качеству осуществляется Управлением культуры города Пензы посредством:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в Управление культуры города Пензы, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Парка на предмет фиксации в ней жалоб на качество Услуги, а также факта принятия мер по жалобам.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Управлением культуры города Пензы ежеквартально, внеплановые - по мере поступления жалоб на качество Услуги.

2.7.3.1. Для оценки качества и безопасности Услуги Управление культуры города Пензы использует следующие основные методы контроля:

1) визуальный - проверка состояния Парков культуры и отдыха;

2) аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление Услуги, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего Услугу, и другие;

3) измерительный - проверка с использованием средств измерений и испытаний технического состояния оборудования;

4) экспертный - опрос работников и других лиц о состоянии качества и безопасности Услуги, оценка результатов опроса;

5) социологический - опрос или интервьюирование потребителей Услуги, оценка результатов опроса.

2.7.3.2. Жалобы на нарушение настоящих Основных требований потребителями Услуги могут направляться как непосредственно руководителю Парка культуры и отдыха, так и в Управление культуры города Пензы.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление Услуги с нарушением настоящих Основных требований должны быть рассмотрены руководителем Парка или начальником Управления культуры города Пензы в 30-дневный срок, а их заявителю дается ответ о принятых мерах в письменной форме.

При подтверждении факта некачественного предоставления Услуги к руководителю муниципального Парка применяются меры дисциплинарного или финансового воздействия.

Руководители немуниципальных организаций несут ответственность за ненадлежащее исполнение Услуги, согласно условиям муниципального контракта, заключенного в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Ответственность за качество предоставления Услуги.

2.8.1. Работа Парков культуры и отдыха по предоставлению доступа к культурно-досуговым мероприятиям организуемым на базе Парков культуры и отдыха, должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества Услуги.

Парки культуры и отдыха должны обеспечивать выполнение:

- обязательных требований охраны труда и требований техники безопасности в соответствии с Законом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (раздел X) (с изменениями и дополнениями);

- мер противопожарной защиты в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями);

- мер антитеррористической безопасности в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с изменениями и дополнениями);

- мер охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями).

2.8.2. Руководитель Парка культуры и отдыха несет полную ответственность за соблюдение Основных требований.

Приказом руководителя Парка культуры и отдыха в Парке должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание Услуги в соответствии с настоящими Основными требованиями, а также сформирована служба контроля над качеством предоставления Услуги в соответствии с настоящими Основными требованиями, состоящая из заместителей руководителя Парка и ведущих специалистов.

Руководитель Парка культуры и отдыха обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Основных требований до всех структурных подразделений и сотрудников Парка;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Парка, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества предоставляемой Услуги;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с Основными требованиями;

4) обеспечить внутренний контроль над соблюдением Основных требований качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Услуги и настоящего Основных требований.

Заместитель главы администрации города Пензы

А.В. Макаров