Приложение. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий в области образования" (утратило силу)

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 19 мая 2009 г. N 682/5

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2012 г. N 825/16 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги
"Проведение мероприятий в области образования"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2011 г., 9 июля 2012 г., 25 апреля 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2012 г. N 825/16 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий в области образования" (далее - Основные требования) разработан в соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Пензы (2007-2009 гг.), утвержденной решением Пензенской городской Думы от 30.11.2007 N 807-41/4.

Основные требования распространяется на муниципальную услугу "Проведение мероприятий в области образования" (далее - Услуга), предоставляемую населению города Пензы Управлением образования города Пензы, включенную в Перечень услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города Пензы (муниципальных услуг) (утвержден постановлением главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 964 "Об утверждении Положения о порядке ведения перечня услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города Пензы (муниципальных услуг)").

2. Единица измерения Услуги - 1 мероприятие.

Потребители Услуги: население в возрасте от 1 - 60 лет (далее - потребители Услуги).

Источник финансирования - бюджет города Пензы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 25 апреля 2014 г. N 469/1 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление Услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области";

- Устав города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4;

- Постановление главы администрации города Пензы от 30.03.2006 N 283 "Об утверждении Положения об Управлении образования города Пензы".

4. Орган местного самоуправления, ответственный за организацию предоставления Услуги:

Управление образования города Пензы.

Исполнителями Услуги являются:

муниципальные учреждения города Пензы, уставная деятельность которых соответствует содержанию Услуги;

немуниципальные учреждения города Пензы, уставная деятельность которых соответствует содержанию Услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2012 г. N 825/16 в пункт 5 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:

1). Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционируют Учреждения, предоставляющие Услугу;

2). Условия размещения и режим работы Учреждений, предоставляющих Услугу;

3). Наличие технического оснащения;

4). Наличие требований к технологии оказания Услуги;

5). Наличие информационного сопровождения деятельности Управления образования, порядка и правил оказания Услуги;

6). Наличие внутренней (собственной) системы контроля за соблюдением качества предоставляемой Услуги в соответствии с настоящим Основными требованиями.

II. Требования к предоставлению муниципальной услуги

1. Состав (содержание) Услуги

1.1. Состав (содержание) Услуги:

- обеспечение педагогическим персоналом и прочим персоналом, материальными ресурсами проводимых мероприятий;

- предоставление зданий и иных помещений, отвечающих установленным строительным, санитарным и другим правилам и нормам;

- информационное сопровождение мероприятий.

2. Результат предоставления Услуги

- реализация мероприятий по совершенствованию образовательного процесса, повышения доступности и качества образовательных услуг;

- проведение мероприятий в сфере образования, направленных на совершенствование образовательного процесса, интеллектуальное и творческое развитие личности;

- создание благоприятных условий для полноценного развития и жизнедеятельности потребителей Услуги;

- сохранение, восстановление и укрепление здоровья потребителей Услуги, привитие им навыков здорового образа жизни;

- поддержка специальных образовательных программ Учреждений.

3. Требования к качеству и условиям предоставления Услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2012 г. N 825/16 в пункт 3.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Основными требованиями к качеству устанавливаются обязательные положения, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом и на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее получение, оценку качества, рассмотрение жалоб, обращений потребителей Услуги.

Услуга оказывается в Учреждениях, функционирующих в соответствии со следующими основными документами:

1). Уставом Учреждения (утвержденным и зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

2). Правилами, инструкциями, положениями (регламентирующими процесс предоставления Услуги, определяющими методы (способы) ее предоставления и контроля, предусматривающими меры совершенствования деятельности Учреждений).

Правила:

- правила внутреннего трудового распорядка Учреждения;

- санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН.

Инструкции:

- по эксплуатации оборудования Учреждения (паспорта техники);

- должностные инструкции персонала Учреждения;

- по охране труда в Учреждении;

- по охране жизни и здоровья потребителей Услуги;

- о мерах пожарной безопасности в Учреждениях;

- действий персонала при угрозе или возникновении террористических актов и др.

Положения:

- о собрании трудового коллектива;

- о комиссии по охране труда и технике безопасности;

- о структурных подразделениях (если таковые имеются) и др.

4). Эксплуатационными документами на оборудование, приборы и аппаратуру Учреждения:

- техническим паспортом Учреждения;

- техническими паспортами на используемое оборудование;

- сертификатами соответствия на оборудование и материалы (сертификаты качества);

- инвентарными описями основных средств;

5). Нормативно-правовыми документами Управления образования и действующим законодательством в области образовании#.

6). Планом мероприятий Управления образования города Пензы.

Вышеперечисленные документы подлежат постоянному анализу для внесения в них необходимых изменений, изъятия из обращения устаревших, принятия новых документов в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Учреждения должны быть размещены в зданиях и помещениях, доступных для потребителей Услуги.

Площадь, занимаемая Учреждениями, должна обеспечивать размещение работников Учреждений и потребителей Услуги.

В здании Учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:

- помещения для проведения занятий;

- гардеробная;

- актовый зал;

- спортивный зал (по возможности);

- иные вспомогательные помещения (по возможности).

Указанные помещения должны отвечать правилам и нормативам СанПиН, правилам противопожарной безопасности, безопасности труда, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

3.3. Предоставление Услуги должно быть обеспечено оборудованием, аппаратурой, приборами и инвентарем, отвечающим правилам и нормативам, обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой Услуги.

Конкретный пообъектный состав материально-технического обеспечения зависит от специфики предметного содержания каждого проводимого мероприятия (Услуги).

3.4. Предоставление Услуги осуществляют специалисты обладающие соответствующим образованием, квалификацией, профессиональной подготовкой, знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

Права и обязанности работников Учреждения закрепляются в должностных инструкциях.

3.5. Требования к технологии предоставления Услуги.

Предоставление Услуги должно определяться нормативно-правовыми документами Управления образования города Пензы.

Услуга должна быть регламентирована Планом мероприятий Управления образования города Пензы, утвержденным постановлением администрации города Пензы.

4. Требования к доступности Услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2012 г. N 825/16 в пункт 4.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Основными требованиями к качеству устанавливаются обязательные положения, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.

Требования, определяющие качество предоставления Услуги:

- осуществление единой политики в сфере образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства, необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования;

- реализация кадровой политики в сфере образования;

- совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сферы образования;

- оценка качества учебно-воспитательного процесса в Учреждениях города Пензы;

- информатизация сферы образования;

- обеспечение инновационного характера содержания и технологий образования в соответствии с современными требованиями;

- установление единого образовательного пространства на основе использования новейших информационных и телекоммуникационных технологий;

- создание условий для формирования и развития лидерских качеств потребителей Услуги;

- формирование эффективных механизмов управления образованием, усиление государственной и общественной поддержки системы образования;

- обеспечение доступности качественного образования и социализации детей с ограниченными возможностями здоровья;

- расширение спектра услуг дополнительного образования детей, оптимизация воспитательного пространства Учреждений;

- формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг;

- обеспечение безопасности жизнедеятельности потребителей Услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2012 г. N 825/16 в пункт 4.2 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Услуга носит заявительный характер и доступна потребителям Услуги, указанным в пункте 2 настоящего Основных требований.

Услуга должна предоставляться в зданиях и помещениях, доступных для потребителей Услуги с учетом пешей и транспортной доступности.

4.3. Порядок доступа к Услуге, основания для приостановления или отказа в ее предоставлении и иные особенности регламентируются Положением о мероприятии, разрабатываемым в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3. Особенности предоставления Услуги отдельным категориям граждан.

Особенности предоставления Услуги отдельным категориям потребителей Услуги не устанавливаются.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2012 г. N 825/16 в пункт 5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Оценка качества предоставления Услуги

Услуга оценивается по следующим критериям:

1). Полнота предоставления Услуги в соответствии с требованиями, установленными настоящим Основными требованиями;

2). Результативность предоставления Услуги по результатам оценки соответствия оказанной Услуги Основным требованиям, изучения обращений потребителей Услуги и опросов населения.

Качественное предоставление Услуги характеризуют:

- доступность, безопасность и эффективность проводимых мероприятий;

- соблюдение требований к уровню проведения мероприятий;

- осуществление воспитательной деятельности;

- оптимальность использования ресурсов Управления образования при проведении мероприятий;

- удовлетворенность потребителей Услуги педагогическим обслуживанием;

- выполнение нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление Услуги.

Система индикаторов (характеристик) качества Услуги

N п/п	Индикаторы качества предоставляемой Услуги	Значение индикатора
1.	Разнообразие направлений конкурсных мероприятий, в которых участвовали Учреждения (художественно-эстетическое, военно-патриотическое, эколого-биологическое, научно-техническое, туристско-краеведческое, физкультурно-спортивное, социально-педагогическое, культурологическое)	не менее 3-х направлений
2.	Доля муниципальных образовательных учреждений от общего числа Учреждений, принявших участие в конкурсных мероприятиях городского, областного, всероссийского и международного уровней	не менее 30%
3.	Доля победителей и призеров конкурсов профессионального мастерства городского, областного, всероссийского и международного уровней от общего количества педагогических работников, принимавших участие в названных мероприятиях	не менее 25%
4.	Доля победителей и призеров областного, всероссийского, международного уровней (олимпиады, конференции, иные конкурсные мероприятия для обучающихся, воспитанников) от общего количества участников названных мероприятий	не менее 25%

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2012 г. N 825/16 в пункт 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя Услуги

Информационное сопровождение порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно потребителям Услуги - населению города Пензы.

Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Информация о предоставлении Услуги должна содержать сведения:

- о порядке предоставления Услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги;

- об ответственных за предоставление Услуги работниках;

- о графике приема потребителей Услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении Услуги;

- о порядке обжалования предоставления Услуги.

Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным действующим законодательством, обеспечивающим ее доступность для потребителей Услуги.

Информирование потребителей Услуги осуществляется посредством:

- публикации настоящего Основных требований в средствах массовой информации;

- публикации информации об Учреждениях в сети Интернет на отраслевом разделе "Образование" официального интернет-сайта города Пензы www.penza-gorod.ru и официальном сайте Управления образования города Пензы www.guoedu.ru;

- информационных стендов, размещаемых в Учреждениях.

В каждом Учреждении должны быть размещены информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к детям, их родителям (законным представителям), соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Основные требования.

Потребитель Услуги вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемой Услуге.

Информация о деятельности Учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

7. Контроль качества предоставления Услуги

Организация обеспечения качества и доступности предоставления Учреждениями Услуги осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения и его заместителями и подразделяется на:

1). Оперативный контроль;

2). Итоговый контроль (как правило, по итогам полугодия и года);

3). Тематический контроль (подготовка Учреждений к работе в летний период, подготовка к учебному году и т.п.).

Управление образования города Пензы осуществляет внешний контроль за деятельностью Учреждения по оказанию качества Услуги посредством:

- проведения оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере образования в натуральном и стоимостном выражении (постановление главы администрации города Пензы от 25.06.2008 N 988 "Об утверждении Методики проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере образования в натуральном и стоимостном выражении");

- анализа обращений и жалоб граждан (потребителей Услуги), поступивших в Управление образования города Пензы, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих работников Учреждений;

- проведения контрольных мероприятий.

Внешний контроль осуществляют и иные государственные и муниципальные контролирующие органы, в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению Услуги

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июля 2012 г. N 825/16 в пункт 8.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Регулирование отношений между потребителями и исполнителями Услуги.

Обжаловать нарушение Основных требований может любое лицо, являющееся потребителем Услуги.

За несовершеннолетних обжало