Приложение. Порядок (методика) расчета потребности объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию расходного обязательства "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации" (утратило силу)

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 26 июня 2009 г. N 853/6

Порядок (методика) расчета
потребности объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию расходного обязательства "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2010 г., 2 марта 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Целью разработки порядка (методики) расчета потребности объемов расходов бюджета города Пензы на реализацию расходного обязательства "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании данного расходного обязательства на территории города Пензы.

1.2. Методика направлена на решение следующих задач:

- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства;

- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;

- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Пензы на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.

1.3. Нормативная правовая база, используемая при разработке Методики:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.1999 N 9 "Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства";

- Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте";

- Рекомендации по нормированию и оплате труда работников предприятий внешнего благоустройства, утвержденные приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации от 06.12.1994 N 13;

- "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" МДС 81-35.2004 (принята и введена в действие с 9.03.2004 постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1);

- "Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве" МДС 81-33.2004 (приняты и введены в действие с 12.01.2004 постановлением Госстроя России от 12.01.2004 N 6);

- "Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве" МДС 81-25.2001 (приняты и введены в действие с 01.03.2001 постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15);

- Постановление главы администрации города Пензы от 17.04.2007 N 428 "О содержании автомагистралей, дорог, площадей, тротуаров, внутридворовых территорий и стандартах зимнего содержания дорог, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, мостов, путепроводов, подземных переходов в г. Пензе";

- Постановление главы администрации города Пензы от 14.04.2008 N 489 "Об утверждении технологии летнего содержания дорог, площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, мостов, путепроводов, подземных переходов в городе Пензе";

- Постановление главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении при формировании проекта бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период";

- Постановление главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 964 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг города Пензы, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении".

II. Структура (отдельные элементы) расходного обязательства

2.1. Структура расходного обязательства "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации" включает в себя следующие элементы:

2.1.1. расходы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений";

2.1.2. расходы на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства";

2.1.3. расходы на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства".

III. Расчет потребности объемов расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений"

3.1. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" составляют статьи классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ)(1), объем финансового обеспечения которых рассчитывается следующими возможными способами:

- нормативный;

- программно-целевой.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 2 марта 2011 г. N 190/1 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" осуществляется организациями и учреждениями, определяемыми в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и постановлением администрации города Пензы от 21.12.2010 N 1433 "Об утверждении Положения о порядке формирования, организации контроля и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципальных учреждений города Пензы".

3.3. Расходы бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части строительства и капитального ремонта относятся к следующим статьям КОСГУ (Таблица 1):

Таблица 1

Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Программно-целевой/Нормативный
226	Прочие работы, услуги	Программно-целевой/Нормативный
310	Увеличение стоимости основных средств	Программно-целевой

Объем расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части строительства и капитального ремонта рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на выполнение работ строительству, капитальному ремонту i-ой автомобильной дороги, моста, иного инженерного сооружения (далее - объект), рассчитывается по формуле:

где

- стоимость выполнения работ по строительству, капитальному ремонту 1 тыс. кв. м. i-го объекта;

- площадь i-го объекта(2), на которой планируется проведение работ по строительству, капитальному ремонту в очередном финансовом году (плановом периоде).

Стоимость выполнения работ по строительству и капитальному ремонту определяется в соответствии со сметными расчетами, представляемыми в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

Сметный расчет составляется по каждому виду работ на основании следующих документов:

Отнесение расходов бюджета города Пензы на статьи КОСГУ осуществляется исходя из состава работ по каждому объекту:

- расходы бюджета на оплату договоров по капитальному ремонту относятся к статье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";

- расходы бюджета на оплату договоров по разработке проектно-сметной документации относятся к статье 226 "Прочие работы, услуги";

- расходы бюджета на оплату договоров на строительство относятся к статье 310 "Увеличение стоимости основных средств".

3.4. Расходы бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части содержания и текущего ремонта относятся к следующим статьям КОСГУ (Таблица 2):

Таблица 2

Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Программно-целевой/Нормативный

Объем расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части содержания и текущего ремонта рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на выполнение работ по содержанию, текущему ремонту i-го объекта, рассчитывается по формуле:

где

- тариф на выполнение j-го вида работ по содержанию, текущему ремонту 1 тыс. кв. м. i-го объекта;

- площадь i-го объекта(3), на которой планируется проведение работ по содержанию, текущему ремонту в очередном финансовом году (плановом периоде).

3.5. Тариф на выполнение работ по содержанию, текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений устанавливается в соответствии с порядком установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 2 марта 2011 г. N 190/1 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Расходы бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство; содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части ремонта и содержания светофорных объектов и дорожных знаков относятся к следующим статьям КОСГУ (Таблица 3):

Таблица 3

Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
241	Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	Программно-целевой/Нормативный

Объем расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части ремонта и содержания элементов обустройства автомобильных дорог - светофорных объектов, рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на содержание светофорных объектов;

- норматив затрат на содержание одного светофорного объекта;

- количество обслуживаемых светофорных объектов;

Объем расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальной услуги "Строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений" в части ремонта и содержания элементов обустройства автомобильных дорог - дорожных знаков, рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на содержание дорожных знаков;

- норматив затрат на содержание одного дорожного знака;

- количество обслуживаемых дорожных знаков.

IV. Расчет потребности объемов расходов бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства"

4.1. Исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" осуществляется организациями и учреждениями, определяемыми в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4.2. Расходы бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части строительства и ремонта автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений относятся к следующим статьям КОСГУ (Таблица 3):

Таблица 3

Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Программно-целевой/Нормативный
226	Прочие работы, услуги	Программно-целевой/Нормативный
310	Увеличение стоимости основных средств	Программно-целевой

Объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части строительства и ремонта автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на выполнение работ по строительству, ремонту i-ой автомобильной дороги, моста, иного инженерного сооружения (далее - объект), рассчитывается по формуле:

где

- стоимость выполнения работ по строительству, ремонту 1 тыс. кв. м. i-го объекта;

- площадь i-го объекта(4), на которой планируется проведение работ по капитальному ремонту в очередном финансовом году (плановом периоде).

Стоимость выполнения работ по капитальному ремонту определяется в соответствии со сметными расчетами, представляемыми в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

Сметный расчет составляется по каждому виду работ на основании следующих документов:

- расходы бюджета на оплату договоров на проведение ремонта относятся к статье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";

4.3. Расходы бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений относятся к следующим статьям КОСГУ (Таблица 4):

Таблица 4

Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Программно-целевой/Нормативный

Объем бюджетного финансирования исполнения муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на выполнение работ по содержанию i-го объекта, рассчитывается по формуле:

где

- тариф на выполнение j-го вида работ по содержанию 1 тыс. кв. м. i-го объекта;

- площадь i-го объекта(5), на которой планируется проведение работ по содержанию в очередном финансовом году (плановом периоде).

Тариф на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений устанавливается в соответствии с порядком установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы.

4.4. Таким образом, совокупный объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация мероприятий по поддержке дорожного хозяйства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства";

V. Расчет потребности объемов расходов бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства"

5.1. Исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" осуществляется организациями и учреждениями, определяемыми в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5.2. Расходы бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части строительства и ремонта автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений относятся к следующим статьям КОСГУ (Таблица 4):

Таблица 4

Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Программно-целевой/Нормативный
226	Прочие работы, услуги	Программно-целевой/Нормативный
310	Увеличение стоимости основных средств	Программно-целевой

Объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части строительства и ремонта автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на выполнение работ строительству, ремонту i-ой автомобильной дороги, моста, иного инженерного сооружения (далее - объект), рассчитывается по формуле:

где

- стоимость выполнения работ по строительству, ремонту 1 тыс. кв. м. i-го объекта;

- площадь i-го объекта(6), на которой планируется проведение работ по капитальному ремонту в очередном финансовом году (плановом периоде).

Сметный расчет составляется по каждому виду работ на основании следующих документов:

5.3. Расходы бюджета города Пензы на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений относятся к следующим статьям КОСГУ (Таблица 5):

Таблица 5

Статья КОСГУ	Наименование (содержание) статьи затрат	Способ расчета стоимости
225	Работы, услуги по содержанию имущества	Программно-целевой/Нормативный

Объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" в части содержания автомобильных дорог, мостов и иных инженерных сооружений рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на выполнение работ по содержанию i-го объекта, рассчитывается по формуле:

где

- тариф на выполнение j-го вида работ по содержанию 1 тыс. кв. м. i-го объекта;

- площадь i-го объекта(7), на которой планируется проведение работ по содержанию в очередном финансовом году (плановом периоде).

5.4. Таким образом, совокупный объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства" рассчитывается по формуле:

где

- объем бюджетного финансирования на исполнение муниципальной функции "Реализация отдельных мероприятий в области благоустройства: строительство и содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов в рамках благоустройства";

VI. Порядок расчета потребности объемов расходов бюджета города Пензы на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в части реализации мероприятий ведомственных и долгосрочных целевых программ

Расходы на предоставление муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций, связанные с реализацией мероприятий ведомственных и долгосрочных целевых программ, рассчитываются программно-целевым способом в порядке, определяемом:

- постановлением главы администрации города Пензы от 30.11.2007 N 1451 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы";

- постановлением главы администрации города Пензы от 30.05.2008 N 828 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов".

------------------------------

(1) - Здесь и далее статьи бюджетной классификации указаны в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008 года N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

(2) - Определяется в соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении"

(3) - Определяется в соответствии с постановлением плавы# администрации города Пензы от 24.06.2008 N 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении"

(4) - Определяется в соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении"

(5) - Определяется в соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении"

(6) - Определяется в соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении"

(7) - Определяется в соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 24.06.2008 N 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении"

Заместитель главы администрации

А.В. Макаров

<< Назад
	Содержание Постановление администрации г. Пензы от 26 июня 2009 г. N 853/6 "Об утверждении порядка (методики) расчета потребности объемов...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас