Постановление Правительства Пензенской области от 17 сентября 2009 г. N 723-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями)" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Пензенской области
от 17 сентября 2009 г. N 723-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями)"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 14 июня 2011 г. N 364-пП настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации программных мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, изменения объемов финансирования, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2011 годы" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующее изменение:

1.1. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы развития предпринимательства".

2. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями) (далее - Программа), следующие изменения:

2.1. В Паспорте Программы:

2.1.1. В позиции "Объемы и источники финансирования" число "143,0101" заменить числом "143,011", число "138,7530" заменить числом "138,753", число "122,220" заменить числом "122,22".

2.2. Раздел 1 Программы изложить в следующей редакции:

"1. Содержание проблемы и обеспечение необходимости ее решения программными методами.

С 1 января 2008 года вступил в действие новый Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - закон). Данным законом установлены новые критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям. Одним из критериев отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства является среднесписочная численность работников, которая не должна превышать 15 человек для микропредприятий, 100 - для малых, 250 - для средних предприятий.

С учетом изменений, связанных с новым законом, в 2008 году на территории Пензенской области работали 2063 малых предприятиия#.

Из общего числа малых предприятий (от 16 до 100 чел.) - 436 (21,2%) занимаются операциями с недвижимым имуществом, 384 (18,6%) - оптовой и розничной торговлей, 372 (18,0%) - обрабатывающими производствами, 345 (16,7%) - строительством, 233 (11,3%) - сельским хозяйством, 86 (4,2%) - перевозкой пассажиров, грузов и связью, 39 (1,9%) - здравоохранением, 4 (0,2%) - деятельностью в области гостиниц и ресторанов и 119 (5,9%) - прочими видами деятельности.

В январе-декабре 2008 года оборот малых предприятий составил 31,4 млрд. руб. или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области.

Численность замещенных рабочих мест на малых предприятиях в январе-декабре 2008 года составила 71,0 тыс. чел., в т.ч. работников списочного состава - 65,1 тыс. чел. (91,7%), внешних совместителей - 3,8 тыс. чел. (5,4%), работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера - 2,1 тыс. чел. (2,9%).

На развитие экономики и социальной сферы области в январе-декабре 2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал 7,1 млрд. рублей инвестиций.

Вместе с тем наряду с указанными положительными результатами пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации, поэтому необходимо с целью обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в предстоящие годы, прежде всего:

- продолжить совершенствование нормативной правовой базы;

- осуществлять развитие финансово-кредитных механизмов и технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих потребности малых предприятий в кредитных и инвестиционных ресурсах.

Требует продолжения целевая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сельских районах Пензенской области.

В первую очередь это касается производства продовольственных и непродовольственных потребительских товаров, переработки сельхозпродукции, строительства объектов жилищного, производственного и социального назначения, оказания производственных, коммунальных и бытовых услуг.

Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной для малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий государственных и общественных структур поддержки малого предпринимательства в Пензенской области".

2.3. Раздел 2 Программы изложить в следующей редакции:

"2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение благоприятных условий для стабильного развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности его поддержки.

Задачами Программы являются:

1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

2) развитие механизмов финансово-кредитной и инвестиционной поддержки субъектов предпринимательства;

3) предоставление адресной методической, информационной, консультационной и учебно-образовательной поддержки малому и среднему предпринимательству;

4) продвижение продукции малого предпринимательства на региональный и межрегиональные рынки;

5) создание и развитие бизнес-инкубаторов в Пензенской области;

6) развитие системы гарантий по кредитам субъектам предпринимательства (гарантийный фонд);

7) разработка и реализация комплексных мер, направленных на оптимизацию непрерывного процесса по экономии всех типов энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер по основным направлениям.

Сроки реализации Программы - с 2009 года по 2011 год (без определения этапов)".

2.4. Абзац второй пункта 2 раздела 3 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий дополнить подпунктом "с)" следующего содержания:

"с) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором платных услуг населению".

2.5. Пункт 7 раздела 3 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий" дополнить абзацем следующего содержания:

"- получение из бюджета Пензенской области государственной поддержки субъектами предпринимательства Пензенской области в форме проведения энергетического обследования предприятия (энергоаудит), осуществляющих свою деятельность в приоритетных отраслях экономики Пензенской области".

2.6. Пункт 8 раздела 3 Программы "Перечень подпрограмм и основных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"8. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области.

Направление включает в себя функционирование на территории Пензенской области организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (микрофинансовых организаций), в целях развития системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства посредством предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов. Размер займа каждому субъекту малого и среднего предпринимательства не должен превышать единовременно 0,6 млн. рублей, срок пользования займом не должен превышать 12 месяцев.

Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем увеличения уставного фонда ОАО "Поручитель", а также путем предоставления субсидий другим микрофинансовым организациям в порядке, установленном Правительством Пензенской области".

2.7. В разделе 4 Программы "Объемы и источники финансирования":

2.7.1. в абзаце третьем число "512,983" заменить числом "512,984";

2.7.2. в абзаце четвертом число "114,858" заменить числом "252,011";

2.7.3. в абзаце пятом число "122,220" заменить числом "122,22";

2.7.4. в абзаце девятом число "122,220" заменить числом "122,22";

2.7.5. в абзаце двенадцатом число "143,010" заменить числом "143,011".

3. Внести изменения в Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования на 2009-2011 годы (далее - Перечень) (приложение к долгосрочной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями)) утвердив его в новой редакции согласно приложению N 1.

4. Дополнить Программу:

4.1. Порядком предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры, утвердив его согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2

4.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3

4.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

4.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5

5. Признать утратившими силу приложения к Программе:

- Порядок предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей;

- Порядок предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в части реализации программных мероприятий по развитию кондитерских производств и деревообработки, производств легкой промышленности;

- Порядок предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей.

6. Подпункты 4.2 и 4.5 пункта 4 постановления вступают в силу с момента внесения соответствующих изменений в закон Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и действуют в части, не противоречащей ему.

7. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы развития предпринимательства.

И.о. Губернатора Пензенской области

Е.А. Столярова