Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 13 октября 2009 г. N 1620 "Об утверждении муниципальной программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2014 годы)" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление администрации г. Заречного Пензенской области
от 13 октября 2009 г. N 1620
"Об утверждении муниципальной программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 10 февраля, 15 декабря 2010 г., 30 марта, 26 мая, 7 декабря 2011 г., 2 февраля, 18 октября, 29 декабря 2012 г., 26 марта, 17 июня, 30 августа, 14 ноября 2013 г., 25 февраля 2014 г.

В целях создания муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном в соответствии со статьей 4.5.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2014 годы)" (далее - Программа).

2. Утвержденная пунктом 1 настоящего постановления Программа действует с 01.01.2010, но не ранее дня ее опубликования и дня признания утратившим силу решения Собрания представителей от 12.11.2007 N 437 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007-2011 годы)" (с последующими изменениями и дополнениями).

3. Финансовому управлению (З.П. Михайлова) учесть финансирование Программы из городского бюджета при разработке проекта решения Собрания представителей о бюджете.

4. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Рябова А.Г.

И.о. Главы Администрации города

А.Г. Рябов

ГАРАНТ:

Настоящая Программа действует с 1 января 2010 г., но не ранее дня ее опубликования и дня признания утратившим силу решения Собрания представителей от 12 ноября 2007 г. N 437

Утверждена
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 13 октября 2009 г. N 1620

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в название настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст названия в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2009 г., 10 февраля, 15 декабря 2010 г., 30 марта, 26 мая, 7 декабря 2011 г., 2 февраля, 18 октября, 29 декабря 2012 г., 26 марта, 17 июня, 30 августа, 14 ноября 2013 г., 25 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255, от 25 февраля 2014 г. N 372 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г., вступающие в силу с момента официального опубликования постановления N 372 и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы

ГАРАНТ:

Текст строки 11 паспорта Программы приводится в соответствии с источником

1	Наименование программы	Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010-2014 годы)
2	Дата принятия решения о разработке Программы	Решение Комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города Заречного от N
3	Заказчик Программы	Администрация г. Заречного Пензенской области
4	Разработчики программы	Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Заречного Пензенской области
5	Исполнитель-координатор Программы	Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города
6	Исполнители программы	- Администрация г. Заречного Пензенской области; - муниципальное учреждение "Правовое управление"; - Комитет по управлению имуществом; - муниципальное унитарное предприятие "Центр информационных технологий"; - поставщики, исполнители, подрядчики, осуществляющие соответственно поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках реализации настоящей Программы и определенные в соответствии с законодательством в сфере размещения заказов; - иные уполномоченные Администрацией г. Заречного организации
7	Цели и задачи Программы	Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (далее также - информационная система обеспечения градостроительной деятельности, система, МИСОГД); формирование нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы МИСОГД в городе; формирование программно-технических комплексов и информационных ресурсов МИСОГД в городе; повышение качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества; повышение инвестиционной привлекательности города; создание условий для увеличения собственных налоговых доходов местного бюджета города, создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости; создание механизма доступа к информационным ресурсам МИСОГД в городе Заречном и развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет технологий
8	Основные целевые индикаторы	Соотношение площади земельных участков города Заречного, введенных в МИСОГД, к общей площади территории города; - соотношение объектов недвижимости, введенных в МИСОГД, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему; - соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, введенных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему; - увеличение налоговой базы городского бюджета от сбора земельного налога и налога на имущество, за счет более полного учета объектов налоговых платежей; - сокращение сроков формирования градостроительной документации; - соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД.
9	Сроки и этапы реализации программы	Программа рассчитана на период 2010-2014 годы без деления на этапы
10	Объемы и источники финансирования программы	Программа будет реализовываться за счет средств местного бюджета города. Общий объем финансирования с учетом кредиторской задолженности составляет 52445,203 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 5346,000 тыс. рублей; в 2011 году - 13925,019 тыс. рублей; в 2012 году - 12993,619 тыс. рублей; в 2013 году - 11680,565 тыс. рублей; в 2014 году - 8500,000 тыс. рублей
11	Основные ожидаемые конечные результаты программы	- Заречного, отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 50%, на конец 2011 года - не менее 80%, на конец 2012 года - не менее 90%, 2013 год - не менее 95%, на конец 2014 года - не менее 98%; - соотношение объектов недвижимости, отраженных в системе "Имущество", к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%, на конец 2013 года - не менее 85%, на конец 2014 года - не менее 90%; - соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 70%, на конец 2013 года - не менее 75%, на конец 2014 года - не менее 80%; - прирост налогового потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный бюджет города от сбора земельного и имущественных налогов, за счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на 1,5% за каждый год реализации Программы; - прирост поступлений в местный бюджет города обязательных платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет эффективного учета градостроительной ценности объектов территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации Программы; - сокращение сроков формирования градостроительной документации на 10%; - соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД, на конец 2011 года - не менее 70%, на конец 2012 года - 90%, на конец 2013 года - не менее 95%, на конец 2014 года - не менее 98%.
12	Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации	Организацию управления программой, координацию работ и контроль исполнения программных мероприятий осуществляет отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Заречного Пензенской области, куратор программы
13.	Куратор программы	Заместитель Главы Администрации города Заречного (вопросы архитектуры и градостроительства)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 29 декабря 2012 г. N 2679 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В современных условиях значительно возросла роль информации при принятии управленческих решений. Информация представляет собой ключевой фактор эффективного управления всеми сферами жизнедеятельности города. Информатизация стала не только частью технологического процесса обработки документов и принятия управленческих решений, но и оказывает большое влияние на экономику города. Однако на практике имеющаяся информация используется недостаточно эффективно.

На сегодняшний день ряд организаций города хорошо обеспечены вычислительной техникой, освоили и эксплуатируют собственное и приобретенное программное обеспечение. В то же время в основе своей технология получения и использования информации осталась "бумажной". Иными словами, часто информационные технологии, и все, что с ними связано, существуют сами по себе, а реальная каждодневная жизнь организации - сама по себе.

Налицо конфликт - бумажная технология не обеспечивает новых информационных потребностей современной организации, она не адекватна ее актуальным задачам. Необходимы свежие идеи и концепции. Однако переход на новые информационные технологии требует больших затрат и отдельному предприятию не под силу приобретать лицензионное программное обеспечение, эксплуатировать электронные правовые системы, подключаться к сети Internet, эксплуатировать электронные системы общего пользования. Поэтому в городе была разработана, утверждена и реализована "Муниципальная программа информатизации города на 1997-2000 годы". Это позволило обеспечить автоматизацию бухгалтерского учета в муниципальных организациях, обеспечить функционирование электронной почты между ними. Началась подготовка специалистов навыкам работы на компьютерной технике. В созданных базах данных начала накапливаться информация о социально-экономических показателях жизнедеятельности города.

Развитие информационных технологий выдвинуло новые требования к информационным системам и в первую очередь это коснулось градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа. Это дает право органам местного самоуправления осуществлять финансирование этой деятельности и создавать муниципальные организации для ее выполнения.

Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О порядке вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации" установлен срок передачи сведений государственного градостроительного кадастра в объеме, необходимом для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в органы местного самоуправления до 1 июля 2006 года.

Градостроительным кодексом Российской Федерации определены содержание и общий порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" установлен порядок получение# сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и размер платы за них. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных электронных носителях.

Для проведения подготовительной работы по подготовке электронной карты города и создания автоматизированной системы учета объектов недвижимости в городе была разработана и реализована муниципальная программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра государственного учета объектов недвижимости в г. Заречном" (2004-2007 годы)", утвержденная Решением Собрания представителей г. Заречного от 26.05.2004 N 314.

В связи с изменениями межбюджетных отношений, установленными вступлением в силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и уменьшением бюджетной обеспеченности финансирование этого направления работ не производилось, поэтому создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе было приостановлено.

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности будет использоваться практически во всех сферах жизнедеятельности города. Она будет включать в себя картографическую и атрибутивную части, которые связаны между собой и базируются на муниципальной геоинформационной системе. Система будет использоваться, в первую очередь, для решения вопросов градостроительства, которые определены в Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 N 150 "Об утверждении инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации".

Работа по созданию геоинформационной системы ведется и в Пензенской области. В долгосрочной целевой программе "Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2010 N 421-пП, предусмотрена разработка и внедрение портального решения геоинформационной системы (ГИС), обеспечивающего инфраструктуру хранения пространственных данных.

При реализации настоящей Программы используются результаты, полученные по муниципальной программе утвержденной Собранием представителей от 12.11.2007 N 437 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2007-2011 годы)".

Программа является комплексным организационно-методическим и практическим планом действий всех органов местного самоуправления г. Заречного, муниципальных организаций и организаций других форм собственности по созданию, эксплуатации и сопровождению муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе.

Программа имеет открытый характер, позволяющий в процессе ее реализации в соответствии с действующими процедурами вносить дополнения и изменения, связанные с изменениями законодательства, возможностями местного бюджета, другими вновь выявленными факторами создания и развития информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, режимно-секретного, организационного, технического и образовательного характера.

Масштабность решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением сбора и введения в систему информации, с объектами различных форм собственности, требуют четкой межведомственной координации и управления. Наиболее эффективным методом решения таких задач является программно-целевое управление комплексным развитием города, а сама Программа представляется как увязанный в части ресурсов, исполнителей и сроков осуществления комплекса работ правового, режимно-секретного, организационно-хозяйственного, производственного, технического и образовательного характера, иных скоординированных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение поставленных Программой задач.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание муниципальной информационной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе, которая будет являться основой для создания единого электронного информационного пространства города, в том числе муниципальной геоинформационной системы.

Наличие МИСОГД позволит повысить качество и эффективность оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества. Сведения из системы будут использоваться при:

1) разработке генерального плана города;

2) разработке градостроительной документации;

3) размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

4) установлении границ и разрешенного использования формируемых земельных участков;

5) установлении и изменении разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее;

6) приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями;

7) резервировании территорий для государственных и муниципальных нужд.

8) присвоении адресов новым объектам капитального строительства;

9) определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель;

10) оценке объектов недвижимости;

11) осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве;

12) проведении земельных и инвестиционных торгов (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости);

13) для проведения публичных слушаний по проектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий и размещения объектов капитального строительства;

14) в иных случаях, определенных правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области и органов местного самоуправления г. Заречного.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в наименование раздела 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на период 2010-2014 годы без деления на этапы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 25 февраля 2014 г. N 372 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования постановления N 372 и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение программы с указанием объемов и источников финансирования

N	Бюджетополучатель	Всего на программу с учетом кредиторской задолженности (тыс. руб.)	2010 год (тыс. руб.)	2011 год (тыс. руб.)	2012 год (тыс. руб.)	2013 год (тыс. руб.)	2014 год (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Администрация города, МУП "ЦИТ"
	310 код	832,357	749,657	82,700	-
	226 код	1488,636	1338,636	-	-	150,000
	241 код	50124,210	3257,707	13842,319	12993,619	11530,565	8500,000
	Итого	52445,203	5346,000	13925,019	12993,619	11680,565	8500,000

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 25 февраля 2014 г. N 372 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования постановления N 372 и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов в пункте 2.1 таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Код КОСГУ	Ответственный исполнитель (бюджетополучатель)	Объем финансирования, руб.
					Всего	2010	2011	2012	2013	2014
1.	Организационные мероприятия	2010-2014 годы
1.1.	Проведение обучения специалистов, которые будут работать с системой МИСОГД	2010-2014 годы		МУП "ЦИТ"
1.2.	Разработка нормативно-правового обеспечения и подготовка юридической основы ведения системы	2010-2014 годы		МУ "ПУ"
1.3.	Доработка картографической основы под требования, предъявляемые к цифровой карте местности	2010-2014 годы		МУП "ЦИТ"
2.	Приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для информационной сети МИСОГД	2010-2014 годы			2196010	1537473	10000		648537
2.1.	Итого по п. 2.1				1481829	1021829	10000		450000
	а) Приобретение оборудования для обеспечения безопасности информационной сети МИСОГД (серверов, компьютеров, сетевого оборудования и других комплектующих)	2010-2014 годы	310	Администрация города	499657	499657
			241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2013 года	160000				160000
	в) Приобретение специализированного программного обеспечения для защиты информации		226	Администрация города	389520	239520			150000
			241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2013 года	75000				75000
	г) Аттестация серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Ежегодный контроль эффективности организационных мер по защите информации. Выполнение мероприятий направленных на защиту информации. В том числе: оплата обучения специалистов, аттестационных мероприятий, командировок, сертификации программно-технических средств, организации рабочих мест, организации производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы		241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010-2011, 2013 годов	357652	282652	10000		65000
2.2.	Организация внутренней сети в организациях-пользователях муниципальной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности, оснащение оборудованием	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	171080	171080
2.3.	Приобретение лицензионного программного обеспечения для работы МИСОГД	2010-2014 годы	226	Администрация города	344564	344564
		2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2013 года	198537				198537
2.10	Внедрение и развитие ГИС открытого доступа "ГеоПортал" для ведения тематических карт	2010-2014 годы	241	Администрация города
3.	Создание и пополнение баз данных МИСОГД	2010-2014 годы			701580	201580	500000
3.1.	Перенос существующей базы данных Комитета по управлению имуществом (КУИ) в систему МИСОГД	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	200790	200790
3.2.	Внесение в систему МИСОГД данных о земельных участках города	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	790	790
3.3.	Внесение в систему МИСОГД данных по водопроводным сетям (включая создание расчетной модели сети)	2010-2014 годы	241	Администрация города
3.4.	Внесение в систему МИСОГД данных по газовым сетям (включая создание расчетной модели сети)	2010-2014 годы	241	Администрация города
3.5.	Внесение в систему МИСОГД данных по электрическим сетям	2010-2014 годы	241	Администрация города
3.6.	Внесение в систему МИСОГД данных по телефонным сетям	2010-2014 годы	241	Администрация города
3.7.	Внесение в систему МИСОГД данных по тепловым сетям в однотрубном исчислении (включая создание расчетной модели сети)	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"
3.8.	Внесение в систему МИСОГД данных по ливневой канализации	2010-2014 годы		МУП "ЦИТ"
3.9.	Внесение в систему МИСОГД данных по канализационным сетям	2010-2014 годы		МУП "ЦИТ"
3.10	Внесение в систему МИСОГД данных по сетям кабельного видеоканала	2010-2014 годы		МУП "ЦИТ"
3.11	Совмещение баз данных (по п.п. 3.1-3.10)	2010-2014 годы	241	Администрация города
3.12	Подготовка на бумажном и электронном носителях технической документации по зданиям и сооружениям для ГИС "Зданий и сооружений" и передача ее в МУП "ЦИТ"	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2011 года	500000		500000
4.	Внедрение и эксплуатация системы	2010-2014 годы			1075000	475000	100000		500000
4.1.	Обучение Администратора муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по автоматизированным информационным системам "Имущество" и "Мониторинг"	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010-2011 годов	200000	100000	100000
4.2.	Отработка взаимодействия между участниками системы, выявление и исправление недостатков в работе системы	2010-2014 годы		МУП "ЦИТ"
4.3.	Организация системы контроля полноты и качества информации, введенной в систему МИСОГД	2010-2014 годы		МУП "ЦИТ"
4.4.	Формирование комиссии по приемке системы (по блокам) в эксплуатацию	2010-2014 годы		Администрация города
4.5.	Приемка системы в эксплуатацию (по блокам) и оформление актов приемки	2010-2014 годы		Комиссия по приемке системы
4.6.	Модификация реестровых данных и шаблонов документов в системе "Мониторинг"	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	25000	25000
4.7.	Внедрение комплексной системы "Имущество" в МП "ЗЦТИ". Модификация алгоритмов расчётов и шаблонов документов подсистемы "Аренда" в КУИ	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года	350000	350000
4.8.	Доработка автоматизированной системы "Имущество" под задачи Комитета по управлению имуществом, создание отчетов и шаблонов документов по недвижимому и движимому имуществу, модернизация техпроцессов	2010-2014 годы	241	Администрация города
4.9.	Доработка автоматизированной системы "Мониторинг" под задачи отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Заречного, создание отчетов и шаблонов документов, модернизация техпроцессов	2010-2014 годы	241	Администрация города
4.10	Привязка реестровой информации к цифровой картографической основе	2010-2014 годы	241	Администрация города
4.11	Проведение работ по объединению систем "Мониторинг" и "Имущество", организация единой базы данных, отладка технологических процессов в объединенной системе	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2013 года	500000				500000
5.	Ведение МИСОГД	2010-2014 годы			39690023	1642147	12296413	10000000	7251463	8500000
5.1.	Обеспечение ведения МИСОГД (регистрация, размещение документов и ведение бумажного архива), поддержание системы в постоянно рабочем состоянии, актуализация информации, содержащейся в системе, администрирование системы, обучение специалистов, организация командировок, организация рабочих мест, организация производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы. Внесение информации в подсистемы "Имущество", "Мониторинг" и другие, составляющие единую муниципальную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, для обеспечения безотказного, актуального и полноценного функционирования.	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010-2014 годов	35999523	1392147	9546413	9527000	7153963	8380000
5.2.	Актуализация картографической основы. Получение и внесение информации, отрисовка в системе согласно полученным материалам. Оснащение оборудованием, необходимым для проведения работ по актуализации цифровой картографической основы (далее - ЦКО). Получение сертификатов и лицензий, вступление и прочие расходы по участию в саморегулируемую организацию. Приобретение тахеометров, компьютеров, мебели и иного оборудования.	2010-2014 годы	310	Администрация города в пределах бюджетных ассигнований 2010 год	250000	250000
		2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2011-2014 годов	3195500		2650000	343000	825000	120000
5.3.	Разработка новых тематических слоев в ГИС на базе ЦКО. Создание приложений и рабочих мест с использованием приобретенной среды ИнМета. Создание узконаправленных ГИС для МП "КБУ", МУП "ЖСКХ", МКУ "УГЗ" и других организаций и предприятий города для работы системы МИСОГД	2010-2014 годы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2012-2013 годов	45000			30000	15000
5.4.	Выполнение мероприятий, связанных с получением и внесением информации. Работы связанные с преобразованием ЦКО в местную систему координат г. Пензы (МСК-58)	2010-2014 годы.	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2011-2012 гг.	200000		100000	100000
	Итого:				43662613	3856200	12906413	10000000	8400000	8500000

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 7 декабря 2011 г. N 2414 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг., предусматривающего финансирование мероприятий настоящей Программы, но не ранее официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

1) создание муниципальных правовых актов:

- нормативно-методических документов по эксплуатации системы на основе автоматизированных технологий, вводу в систему характеристик, необходимых для описания объектов недвижимого имущества, инженерных коммуникаций и иных, а также отражения сведений о них в автоматизированных базах данных;

- регламентов передачи и обмена информацией между автоматизированными базами данных организаций - носителей информации об объектах недвижимости, инженерной инфраструктуры и иной информации, необходимой для отражения в системе;

2) организационные мероприятия:

- определение участников реализации Программы и порядка их взаимодействия с основными исполнителями Программы;

- проведение подготовительных мероприятий для осуществления закупок оборудования и услуг, необходимых для создания и эксплуатации МИСОГД;

- проведение анализа организационной и информационной готовности организаций города к внедрению МИСОГД;

- работы по защите информации с аттестацией серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Осуществление контроля эффективности организационных мер по защите информации;

- подготовка программы обучения специалистов, которые будут работать с системой;

- проведение обучения специалистов, которые будут работать с системой;

3) приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для информационной сети МИСОГД:

- приобретение аппаратуры для работы МИСОГД, оборудования для сети и прокладка оптоволоконной сети до пользователей системы в составе общегородской системы передачи данных;

- приобретение лицензионного программного обеспечения для системы;

4) создание и пополнение баз данных МИСОГД:

- осуществление переноса информации из существующих баз данных в систему;

- сканирование, калибровка и вставка в систему дополнительных стандартных планшетов;

- векторизация дополнительных планшетов;

- проведение совмещения баз данных;

5) внедрение и эксплуатация системы:

- формирование комиссии по приемке системы в эксплуатацию;

- приемка системы в эксплуатацию и оформление актов приемки;

6) ведение системы:

- поддержание системы постоянно в рабочем состоянии;

- актуализация информации, содержащейся в системе;

- администрирование системы.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий программы осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета г. Заречного.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в наименование раздела 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

7. Сведения о корректировке объема финансирования программы на величину сложившейся за отчетный период кредиторской задолженности

N п/п	Наименование мероприятия	КОСГУ	Исполнители	Кредиторская задолженность
				за 2009 год	за 2010 год	за 2011 год	за 2012 год
				По программе, утвержденной решением Собрания представителей от 12.11.2007 N 437	По программе, утвержденной постановлением Администрации от 13.10.2009 N 1620 (с последующими изменениями)
4.18	Разработка проекта Генерального плана города и карты градостроительного зонирования	226	Администрация города	754552,0
5.1	Обучение по программе администратора, диспетчера "Имущество" и "Мониторинг"	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований	70000,0
5.6	Внедрение комплексной системы "Имущество" в КУИ и МП "ЗЦТИ"	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований	245000,0
5.7	Внедрение комплексной системы "Мониторинг"	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований	280000,0
6.1	Ведение системы, поддержание системы в постоянно рабочем состоянии, актуализация информации, содержащейся в системе, администрирование системы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах годовых ассигнований	140248,0
2.1	а) Приобретение оборудования для обеспечения безопасности информационной сети МИСОГД (серверов, компьютеров, сетевого оборудования и других комплектующих)	310	Администрация города		82700,0
2.1	г) Аттестация серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Ежегодный контроль эффективности организационных мер по защите информации. В том числе: оплата обучения специалистов, аттестационных мероприятий, командировок, сертификации программно-технических средств, организации рабочих мест, организации производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		69020,0
2.2	Организация внутренней сети в организациях - пользователях муниципальной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности, оснащение оборудованием	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		147344,0
3.1	Перенос существующей базы данных Комитета по управлению имуществом (КУИ) в систему МИСОГД	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		200790,0
3.12	Подготовка на бумажном и электронном носителях технической документации по зданиям и сооружениям для ГИС "Зданий и сооружений" и передача ее в МУП "ЦИТ"	241	Администрация города, МП "ЗЦТИ"			112062,0
4.7	Внедрение комплексной системы "Имущество" в МП "ЗЦТИ". Модификация алгоритмов расчётов и шаблонов документов подсистемы "Аренда" в КУИ	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		227500,0
5.1.	Обеспечение ведения МИСОГД (регистрация, размещение документов и ведение бумажного архива), поддержание системы в постоянно рабочем состоянии, актуализация информации, содержащейся в системе, администрирование системы, обучение специалистов, организация командировок, организация рабочих мест, организация производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы. Внесение информации в подсистемы "Имущество", "Мониторинг" и другие, составляющие единую муниципальную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, для обеспечения безотказного, актуального и полноценного функционирования.	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"		291252,0	2773557,0	2853000,0
5.2.	Актуализация картографической основы. Получение и внесение информации, отрисовка в системе согласно полученным материалам. Оснащение оборудованием, необходимым для проведения работ по актуализации цифровой картографической основы (далее - ЦКО). Получение сертификатов и лицензий, вступление в саморегулируемую организацию. Приобретение тахеометров, компьютеров, мебели и иного оборудования	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"			10000,0	301853,0
5.3	Разработка новых тематических слоев в ГИС на базе ЦКО. Создание приложений и рабочих мест с использованием приобретенной среды ИнМета. Создание узконаправленных ГИС для МП "КБУ", МУП "ЖСКХ", МКУ "УГЗ" и других организаций и предприятий города для работы системы МИСОГД	241	Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2012 года				25912,0
5.4.	Выполнение мероприятий, связанных с получением и внесением информации. Работы, связанные с преобразованием ЦКО в местную систему координат г. Пензы (МСК-58)	241	Администрация города, МУП "ЦИТ"			98000,0	99800,0
	Итого:			1489800,0	1018606,0	2993619,0	3280565

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в наименование раздела 8 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

8. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

В результате реализации мероприятий Программы будет создана и сдана в эксплуатацию муниципальная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городе, представляющая собой многоуровневую, многофункциональную информационно-аналитическую автоматизированную систему по управлению городским хозяйством и социально-экономическим развитием города. Ее внедрение позволит согласовывать задачи информатизации с задачами, решаемыми в рамках административной реформы.

В ходе реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:

- создана муниципальная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном;

- создана нормативно-правовая, проектно-техническая и методологическая база муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе;

- осуществится информационное наполнение системы сведениями различного характера;

- созданы условия устойчивого развития города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

- при осуществлении градостроительной деятельности будет обеспечиваться сбалансированный учет инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов;

- созданы условия осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности, инженерно-технических требований;

- созданы условия для обеспечения эффективного предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- разработана организация доступа к системе органов государственной власти и органов местного самоуправления города, а также организаций и граждан;

- обучены специалисты органов государственной власти и органов местного самоуправления города, муниципального унитарного предприятия "Центр информационных технологий", муниципального учреждения "Управление капитального строительства" и других организаций города;

- созданы условия для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического муниципального управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества. Информационное обеспечение управления развитием территории города, градостроительного и иного проектирования;

- созданы условия для повышения инвестиционной привлекательности города и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов города;

- повышены качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлениями администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255, от 25 февраля 2014 г. N 372 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г., вступающие в силу с момента официального опубликования постановления N 372 и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности программы

Основными показателями социально-экономической эффективности реализации программы являются:

- соотношение площади земельных участков города Заречного, отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 50%, на конец 2011 года - не менее 80%, на конец 2012 года - не менее 90%, на конец 2013 года - не менее 95%, на конец 2014 года - не менее 98%;

- соотношение объектов недвижимости, отраженных в системе "Имущество", к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%, на конец 2013 года - не менее 85%, на конец 2014 года - не менее 90%;

- соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 70%, на конец 2013 года - не менее 75%, на конец 2014 года - не менее 80%;

- прирост налогового потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный бюджет города от сбора земельного и имущественных налогов, за счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на 1,5% за каждый год реализации Программы;

- прирост поступлений в местный бюджет города обязательных платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет эффективного учета градостроительной ценности объектов территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации Программы;

- сокращение сроков формирования градостроительной документации на 10%;

- соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД, на конец 2011 года - не менее 70%, на конец 2012 года - 90%, на конец 2013 года - не менее 95%, на конец 2014 года - не менее 98%.

Методика оценки эффективности Программы предусматривает балльную оценку исполнения показателей социально-экономической эффективности реализации Программы. Каждому целевому индикатору присваивается соответствующий балл:

1) при выполнении планового значения целевого индикатора - 0 баллов;

2) при позитивном отклонении от планового значения целевого индикатора (улучшения показателя) - плюс 1 балл за каждую единицу отклонения;

3) при негативном отклонении от планового значения целевого индикатора (ухудшения показателя) - минус 1 балл за каждую единицу отклонения.

Оценка, динамика значений целевых индикаторов и оценка эффективности программы осуществляются по формам, предусмотренным пп. 9, 10, 11 приложения N 2 постановления Главы г. Заречного от 24.09.2008 N 1136.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Заречного Пензенской области от 14 ноября 2013 г. N 2255 в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Организация управления целевой программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является Администрация города. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий и сроками их реализации.

Исполнитель-координатор (отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Заречного) организует ведение и предоставление отчетности по реализации целевой программы по установленным формам и в установленные сроки. Все ответственные исполнители (соисполнители) программы обязаны в указанные сроки направлять куратору программы информацию, необходимую для формирования отчетности о реализации программы.

Исполнитель-координатор программы направляет в планово-экономический отдел Администрации города и в Финансовое управление города:

- необходимую информацию о реализации программы (по запросам),

- отчет о ходе реализации программы и использовании финансовых средств в соответствии с пунктом 27 раздела 4 "Контроль за ходом и эффективностью реализации целевой программы" приложения N 1 постановления Главы г. Заречного от 24.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (каждое полугодие в течение месяца, следующего за отчетным периодом);

- сведения об оценке эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 9-11 приложения N 2 постановления Главы г. Заречного от 24.09.2008 N 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом).

Администрация города Заречного ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты об использовании финансовых средств на реализацию мероприятий программы в разрезе мероприятий и кодов бюджетной классификации.

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Заречного по курируемой сфере деятельности, соответствующей поставленной программой проблеме, совместно с Финансовым управлением города Заречного осуществляют подготовку заключения об эффективности реализации Программы в виде аналитической записки на имя Председателя Комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города.

Администрация города как заказчик Программы осуществляет общий контроль за реализацией мероприятий программы и совместно с Финансовым управлением города - контроль за целевым расходованием бюджетных средств.