Приложение. Положение о порядке переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Пензе

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 20 октября 2009 г. N 1293

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 20 марта 2015 г. N 346/2 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о порядке переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Пензе

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2009 г., 21 апреля 2010 г., 20 марта 2015 г., 9 июня, 1 декабря 2016 г., 17 августа 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 20 марта 2015 г. N 346/2 пункт 1 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы в области жилищных правоотношений, в целях реализации на территории города Пензы Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", региональных адресных программ, действовавших с 2008 года на территории Пензенской области и города Пензы и муниципальной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Пензе на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Пензы от 10.10.2014 N 1179/1.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 1 декабря 2016 г. N 2123 пункт 2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с переселением граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее по тексту - МКД).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июня 2016 г. N 893 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Положение устанавливает порядок предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, расположенных в МКД, а также порядок и условия предоставления жилых помещений собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием решения о сносе МКД, а также порядок возмещения в соответствии со ст. 32 Жилищного Кодекса РФ.

4. Порядок подготовки и согласования документов при переселении граждан определяется настоящим Положением.

II. Основания и общие условия переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу

1. Жилые помещения для переселения граждан из МКД предоставляются на основании постановления администрации города Пензы с последующим оформлением договора социального найма, договора мены либо договора купли-продажи.

2. Переселению подлежат граждане, проживающие на условиях социального найма в жилых помещениях, и собственники жилых помещений в МКД, а также члены их семей, зарегистрированные по месту жительства в данных жилых помещениях.

3. При переселении граждан из жилых помещений в МКД предоставляемые им жилые помещения должны отвечать требованиям, установленным ст.ст. 32, 89 Жилищного кодекса РФ.

4. Перечень аварийных МКД в городе Пензе, планируемых к расселению, утверждается в соответствии с муниципальной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Пензы от 10.10.2014 N 1179/1.

5. С момента государственной регистрации решения об изъятии жилого помещения собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 1 декабря 2016 г. N 2123 в пункт 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления администрацией города Пензы к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок в соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, жилое помещение подлежит изъятию для муниципальных нужд, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

III. Переселение граждан из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма

ГАРАНТ:

О мерах социальной поддержки граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, см. решение Пензенской городской Думы от 1 июня 2012 г. N 943-40/5

1. При переселении граждан, занимающих жилые помещения в МКД на условиях социального найма, предоставляемые жилые помещения по договорам социального найма должны быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и находиться в черте города Пензы.

2. Наниматель, проживающий в коммунальной квартире в МКД, имеет право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. За временно отсутствующими гражданами, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, находящимся в доме, подлежащем сносу, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном жилищным законодательством и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 9 июня 2016 г. N 893 в пункт 4 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для принятия администрацией города Пензы решения о предоставлении по договору социального найма жилых помещений гражданами (нанимателями) либо их уполномоченными представителями в отдел распределения муниципального жилищного фонда администрации города Пензы предоставляются следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи, зарегистрированных в жилом помещении и подтверждающие гражданство Российской Федерации (копии паспортов, свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи);

- документы (справки), содержащие сведения о составе семьи нанимателя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя);

- документы (справки), выданные органами регистрационного учета граждан, о регистрации нанимателя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства (выписка из домовой книги с места жительства о количестве зарегистрированных граждан с указанием сроков регистрации);

- документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым нанимателем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, копия лицевого счета, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения).

Документы (справки) предоставляются в копиях с одновременным подтверждением их подлинности оригинала.

Вышеуказанные документы, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, отдел распределения муниципального жилищного фонда (исполнители мероприятий программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда) в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает, в случае не представления гражданами.

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 20 марта 2015 г. N 346/2 пункт 6 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. С гражданами-нанимателями, выселяемыми из жилых помещений в МКД, МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" на основании постановления администрации города Пензы в течение двух недель заключаются договоры социального найма на предоставленные жилые помещения и оформляются акты приема-передачи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 20 марта 2015 г. N 346/2 пункт 7 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Заключение договоров социального найма на предоставляемые жилые помещения осуществляется после расторжения ранее заключенных договоров социального найма на жилые помещения МКД, с оформлением акта приема-передачи представителем МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы".

8. Наниматель жилого помещения в МКД, занимаемого по договору социального найма, несет обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг до момента освобождения помещения в связи с расторжением ранее заключенного договора социального найма с оформлением акта приема-передачи.

9. Наниматель обязан заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение, освободить ранее занимаемое жилое помещение в МКД со всеми членами семьи и сняться с регистрационного учета в течение 14 календарных дней с момента расторжения ранее заключенного договора социального найма.

10. В случае незаключения договора социального найма или отказа граждан от вселения в течение одного месяца с даты получения извещения о предоставлении жилого помещения администрацией города оформляется исковое заявление в суд о выселении из занимаемых ими жилых помещений в МКД в соответствии с требованиями ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

IV. Переселение граждан-собственников из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу

ГАРАНТ:

О мерах социальной поддержки в отношении граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, см. решение Пензенской городской Думы от 1 июня 2012 г. N 943-40/5

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 1 декабря 2016 г. N 2123 в пункт 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

2. Процедура изъятия жилого помещения и выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется в следующем порядке:

2.1. Выплата возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником жилого помещения и Управлением муниципального имущества администрации города Пензы.

2.2. Управление муниципального имущества администрации города Пензы направляет собственникам жилых помещений уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, а также проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяемый в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

2.3. При согласии с условиями соглашения собственники жилых помещений представляют в Управление муниципального имущества администрации города подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на жилые помещения. Передача жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи.

2.4. В случае если в течение трех месяцев с даты получения проекта соглашения собственник жилого помещения не представит в Управление муниципального имущества администрации города Пензы подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника жилого помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, орган местного самоуправления в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, предъявляет в суд иск об изъятии жилого помещения.

2.5. Рыночная стоимость жилого помещения определяется на основании оценки, проводимой независимым оценщиком.

2.6. Заказчиком работ по проведению оценки рыночной стоимости жилого помещения является Управление муниципального имущества администрации города Пензы.

3. Процедура предоставления собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения осуществляется в следующем порядке:

3.1. Соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения оформляется путем заключения договора мены между собственником и Управлением муниципального имущества администрации города Пензы.

3.2. Предоставляемое жилое помещение передается собственнику изымаемого жилого помещения в собственность.

3.3. Предоставляемое собственнику жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям городского округа, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в границах городского округа город Пенза.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 1 декабря 2016 г. N 2123 в пункт 3.4 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Для принятия решения о предоставлении гражданам-собственникам жилого помещения по договору мены собственниками жилых помещений либо их уполномоченными представителями в отдел распределения муниципального жилищного фонда администрации города предоставляются следующие документы:

- заявление собственника (собственников) о предоставлении жилого помещения или возмещения за изымаемое жилое помещение;

- документы, удостоверяющие личность собственника (собственников) жилого помещения и членов его семьи, зарегистрированных в жилом помещении (копии паспортов, свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи, копии свидетельств о заключении (расторжении) брака);

- документы (справки), выданные органами регистрационного учета граждан, о регистрации собственника и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства (выписка из домовой книги с места жительства о количестве зарегистрированных граждан с указанием сроков регистрации);

- документы, подтверждающие право собственности на изымаемое жилое помещение (копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- в случае если у граждан-собственников изымаемое жилое помещение в МКД является не единственным для проживания, предоставляются правоподтверждающие документы на жилое помещение (копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копия договора социального найма, выписка из домовой книги с места жительства);

- копии лицевых счетов на жилое помещение в МКД и (или) жилых помещений по месту жительства;

- копия технического паспорта (технического плана) на жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, передаваемое в муниципальную собственность;

- в случае если гражданином было осуществлено переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, предоставляются документы, подтверждающие осуществление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в установленном законом порядке;

- справки на собственников и зарегистрированных граждан из Пензенского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, МУП "ОГСАГиТИ" об отсутствии (наличии) жилья на праве собственности.

Документы (справки) предоставляются в копиях с одновременным подтверждением их подлинности оригинала.

Вышеуказанные документы, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, отдел распределения муниципального жилищного фонда (исполнители мероприятий программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда) в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает, в случае не представления гражданами.

4. Отдел распределения муниципального жилищного фонда администрации города направляет заявление собственника жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение с приложением необходимых документов в Управление муниципального имущества Администрации города Пензы для заключения договора мены с оформлением акта приема-передачи или соглашения об изъятии жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 августа 2017 г. N 1507/4 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 5

5. Договор мены заключается с рассрочкой платежа разницы стоимости обмениваемых жилых помещений по заявлению граждан или без предоставления таковой. Срок рассрочки платежа разницы стоимости обмениваемых жилых помещений по договору мены не может превышать 3-х месяцев.

V. Заключительные положения

Спорные вопросы, связанные с переселением граждан из жилых помещений МКД решаются в судебном порядке.

Заместитель главы администрации

А.В. Макаров