Решение Собрания представителей Бессоновского района от 23 января 2009 г. N 233-30/2 "О внесении изменений в Устав Бессоновского района"

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), статьей 16 Устава Бессоновского района Пензенской области, Собрание представителей Бессоновского района решило:

1. Внести следующие изменения в Устав Бессоновского района Пензенской области:

1) в пункте 23 части 1 статьи 3 слова на "межселенных территориях" заменить словами "на территории Бессоновского района";

2) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Бессоновского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты Собрания представителей Бессоновского района избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Бессоновского района в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей.";

3) в статье 16:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:

1. принятие Устава Бессоновского района и внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение бюджета Бессоновского района и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития Бессоновского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бессоновского района;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Бессоновского района, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия Бессоновского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бессоновского района;

9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бессоновского района полномочий по решению вопросов местного значения."

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"В компетенции Собрания представителей находятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения Бессоновского района, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

3) назначение в установленном порядке местного референдума Бессоновского района, выборов депутатов Собрания представителей Бессоновского района;

4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бессоновского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бессоновского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

5) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Бессоновского района, заместителя председателя Собрания представителей Бессоновского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

6) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий главы администрации Бессоновского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

7) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей Бессоновского района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

8) утверждение Регламента Собрания представителей Бессоновского района;

9) досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания представителей Бессоновского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

10) утверждение по представлению главы администрации Бессоновского района структуры администрации Бессоновского района.

11) утверждение схемы территориального планирования Бессоновского района;

12) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Бессоновского района и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Иные полномочия Собрания представителей определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.";

4) в статье 18:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания представителей Бессоновского района.";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Полномочия главы администрации Бессоновского района:

1) представляет администрацию Бессоновского района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени администрации Бессоновского района, подписывает договоры (соглашения и т.п.);

2) распределяет обязанности между должностными лицами администрации Бессоновского района, утверждает положения об отраслевых органах администрации района, не являющихся юридическими лицами;

3) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации Бессоновского района;

4) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Бессоновского района, муниципальных учреждений Бессоновского района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

5) открывает и закрывает счета администрации Бессоновского района, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

6) утверждает план реализации схемы территориального планирования Бессоновского района;

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, Уставом Бессоновского района и решениями Собрания представителей Бессоновского района.

Глава администрации Бессоновского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

в) часть 13 дополнить пунктами 12.2-12.4 следующего содержания:

"12.2) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

12.3) осуществляет управление муниципальным долгом;

12.4) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета; устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.";

5) в статье 24:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) правовые акты главы Бессоновского района, администрации Бессоновского района и должностных лиц местного самоуправления Бессоновского района, предусмотренных настоящим Уставом.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава администрации Бессоновского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации Бессоновского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Бессоновского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Бессоновского района.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта";

6) в статье 29:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Устав Бессоновского района, решения Собрания представителей Бессоновского района о внесении изменений и дополнений в Устав Бессоновского района, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Собрания представителей Бессоновского района, постановления администрации Бессоновского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Собрания представителей Бессоновского района, постановления и распоряжения главы Бессоновского района, постановления и распоряжения администрации Бессоновского района, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в сроки, установленные указанными правовыми актами.";

б) часть 3 признать утратившей силу;

7) в статье 32:

а) в пункте 2 части 1 слово "поселения" заменить словами "Бессоновского района";

8) часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Бессоновского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Бессоновского района, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Бессоновского района на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием представителей Бессоновского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.".

2. Направить изменения в Устав Бессоновского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать изменения в Устав Бессоновского района Пензенской области после государственной регистрации в официальном информационном бюллетене "Вестник Бессоновского района".

4. Изменения, внесенные в Устав Бессоновского района Пензенской области настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Бессоновского района

Н.И. Беляев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Пензенской области
2 марта 2009 г.

Регистрационный N RU580500020009001