Приложение N 12. Положение о спасательной службе инженерного обеспечения г. Пензы

Приложение N 12
к постановлению
администрации г. Пензы
от 31 декабря 2009 г. N 1664

Положение
о спасательной службе инженерного обеспечения города Пензы

С изменениями и дополнениями от:

16 августа, 28 ноября 2012 г., 17 января 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 28 ноября 2012 г. N 1455/6 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Спасательная служба инженерного обеспечения города Пензы (далее - городская служба) создана на базе Управления архитектуры и градостроительства администрации города Пензы в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением администрации города Пензы от 22 апреля 2009 г. N 571 "О порядке подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Пензе".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 28 ноября 2012 г. N 1455/6 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Городская служба представляет собой нештатное объединение и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МУП "Пензгорстройзаказчик", ОАО "Пензастрой", ОАО АК "Домостроитель", ОАО "ЖБК-1", ОАО "УМ-2", ОАО "УМ-3", ООО "СКМ-Групп", ЗАО "Фирма "Агромеханизатор", ООО ПКФ "Термодом", ООО "Строительные материалы" ООО "СтройОптиум", ООО ИСК "Мегастрой" в целях централизованной организации выполнения возложенных на нее задач по подготовке к защите и защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в мирное время.

1.3. Городская служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами МЧС России и других федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, нормативными актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностными инструкциями.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 28 ноября 2012 г. N 1455/6 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Городская служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы", иными органами местного самоуправления города Пензы, спасательными службами города Пензы.

1.5. Решения, инструкции, указания и рекомендации городской службы по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для выполнения всеми организациями города.

2. Основные задачи городской службы

2.1. Планирование и осуществление мероприятий по строительству быстровозводимых убежищ (БВУ).

2.2. Координация и контроль за деятельностью предприятий и организаций по планированию и строительству БВУ.

2.3. Организация, оказание помощи и контроль за строительством укрытий простейшего типа в городе, а также на путях эвакуации населения.

2.4. Организация и обеспечение выполнения комплекса инженерно-технических мероприятий, направленных на обеспечение проведения эвакуации населения, аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.5. Организация, ведение инженерной разведки, оценка обстановки и выработка решений на проведение работ.

2.6. Оборудование эвакопунктов, пунктов посадки населения на транспорт, исходных рубежах пешей эвакуации и районов расположения сил ГО в инженерном отношении.

2.7. Восстановление разрушенных защитных сооружений в военное время и подготовка их к укрытию населения.

2.8. Участие в разработке мероприятий, планировании и проведении работ по защите водоисточников (артезианских скважин, шахтных колодцев);

2.9. Оборудование в инженерном отношении пунктов водоснабжения и подъездных путей к ним.

2.10. Ведение оперативного учета наличия инженерно-строительной техники на предприятиях и в организациях города независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, планирование использования ее для нужд ГО города.

2.11. Разработка и своевременная корректировка Плана инженерного обеспечения мероприятий ГО.

2.12. Разработка и своевременная корректировка Плана строительства БВУ и простейших укрытий.

3. Руководство городской службой и организация управления

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 28 ноября 2012 г. N 1455/6 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Общее руководство городской службой осуществляет начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Пензы, являющийся ее начальником. При начальнике городской службы создается штаб службы. Начальник штаба назначается начальником городской службы.

3.2. Начальник городской службы несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на городскую службу. Начальник городской службы определяет права и обязанности должностных лиц службы, функции структурных подразделений службы, организацию управления службой в мирное и военное время.

3.3. Начальник городской службы осуществляет руководство службой через основной орган управления силами службы - штаб службы.

3.4. Штаб службы формируется на нештатной основе из работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и на нештатной основе из руководителей и специалистов взаимодействующих организаций, как правило, в ранге заместителя начальника штаба городской службы.

3.5. Штаб службы:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 28 ноября 2012 г. N 1455/6 в пункт 3.5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.1 подготавливает и вносит на утверждение начальнику городской службы план разработки основных организационно-планирующих документов городской службы;

3.5.2 разрабатывает и реализует план основных мероприятий по оперативной подготовке городской службы;

3.5.3 определяет перечень сил и средств, входящих в систему городской службы, ведет учет сил и средств городской службы;

3.5.4 вносит предложения о порядке материально-технического обеспечения штаба городской службы;

3.5.5 осуществляет координацию и контроль по вопросам планирования и осуществления мероприятий по гражданской обороне в подчиненных и взаимодействующих учреждениях в соответствии с решением начальника городской службы;

3.5.6 планирует и организует ежегодные командно-штабные учения, штабные тренировки продолжительностью до 1 суток, тактико-специальные учения с формированиями повышенной готовности продолжительностью до 8 часов.

4. Порядок функционирования городской службы

4.1 Действия городской службы при повседневном функционировании гражданской обороны осуществляется# через оперативные планы, в которых отражаются следующие основные вопросы:

4.1.1 организация подготовки руководящего и командно-начальствующего состава городской службы, ее сил, и их защита;

4.1.2 порядок создания и поддержания в постоянной готовности материально-технической базы городской службы и систем связи и оповещения;

4.1.3 создание резерва материально-технических средств, необходимых для устойчивого функционирования городской службы в военное время.

4.2. При переводе городской службы с мирного на военное время начальник городской службы и начальник штаба городской службы отдают приказ на ввод в действие планов обеспечения мероприятий гражданской обороны на военное время, осуществляют контроль за выполнением запланированных мероприятий в структурных подразделениях службы.

4.3. Порядок функционирования городской службы на военное время определяется планом обеспечения мероприятий гражданской обороны городской службы, в котором отражаются:

4.3.1 состав сил и средств городской службы, ее оснащенность;

4.3.2 организация управления, связи и оповещения;

4.3.3 порядок действий городской службы в военное время.

4.4. План обеспечения мероприятий гражданской обороны городской службы разрабатывается в городской службе и производится его ежегодная корректировка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 28 ноября 2012 г. N 1455/6 пункт 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Планы спасательной службы разрабатываются и подписываются работником, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (начальником штаба спасательной службы), согласовываются с начальником МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы", после чего утверждаются начальником спасательной службы города.

4.6. План обеспечения мероприятий гражданской обороны городской службы на военное время вводится в действие одновременно с введением в действие планов гражданской обороны.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 17 января 2014 г. N 24 пункт 4.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Подготовка руководящего состава городской службы осуществляется в УМЦ по ГОЧС Пензенской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.