Приказ Министерства образования Пензенской области от 11 марта 2010 г. N 128/01-07 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация молодежной и семейной политики на территории Пензенской области в 2010 году"

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 06.05.2008 N 288-пП "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пензенской области" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 17.12.2009 N 1843-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2008 N 520-пП "О стратегических целях и задачах исполнительных органов государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), учитывая письма о согласовании Управления экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области от 29.12.2009 N 2611-УЭ и Министерства финансов Пензенской области от 20.01.2010 N 05-03, руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 N 485-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Реализация молодежной и семейной политики на территории Пензенской области в 2010 году" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу пункт 2 приказа Министерства образования Пензенской области от 05.12.2008 N 572.1 "Об утверждении ведомственных целевых программ Министерства образования Пензенской области".

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

4. Настоящий приказ действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 17.12.2009 N 1843-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

5. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника управления профессионального образования и молодежной политики А.Г. Воронкова и заместителя Министра - начальника управления воспитания, дополнительного образования и семейной политики С.П. Кудинову.

Министр

С.К. Копешкина

Утверждено
Приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 11 марта 2010 г. N 128/01-07

Ведомственная целевая программа
"Реализация молодежной и семейной политики на территории Пензенской области в 2010 году"

Пенза

2010 год

Паспорт Ведомственной целевой программы

1. Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство образования Пензенской области
2. Наименование программы	"Реализация молодежной и семейной политики на территории Пензенской области в 2010 году"
3. Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта
4. Номер и дата учета в Управлении экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области
5. Цели и задачи программы	Цель 1. Создание правовых, экономических и организационных условий для поддержки семьи, талантливой молодежи, молодежных объединений и организаций Задача 1.1. Организация и проведение мероприятий по государственной молодежной и семейной политике Задача 1.2. Организация обучения молодежи, молодых семей Пензенской области по вопросам государственной молодежной и семейной политики
6. Целевые индикаторы и показатели	Показатель 1. Удельный вес семей, участвующих в мероприятиях по государственной семейной политике (%) Показатель 2. Удельный вес молодежи, участвующей в мероприятиях по государственной молодежной политике (%) Показатель 3. Удельный вес семей, прошедших обучение по вопросам семейного воспитания и детско-родительских отношений (%) Показатель 4. Удельный вес обученных руководителей к общему числу руководителей официально зарегистрированных молодежных и детских организаций Пензенской области (%)
7. Характеристики программных мероприятий	Реализация основных направлений молодежной и семейной политики и достижение ожидаемых результатов
8. Сроки реализации программы	2010 год
9. Объемы финансирования, всего	Общий объем финансирования Программы 2757,1 тыс. руб. за счет средств бюджета Пензенской области
в том числе по годам	2010 год - 2757,1 тыс. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы (в количественно измеряемых показателях)	Определение оптимальных путей поддержки молодой семьи, обеспечение единства и взаимодействия региональных органов власти по осуществлению деятельности в сфере молодежной и семейной политики Укрепление института семьи, снижение количества социальных сирот Формирование в сознании молодых людей, молодых семей культа здорового образа жизни Увеличение молодых семей, молодых людей, принявших участие в массовых мероприятиях областного значения Формирование активной жизненной позиции молодых людей

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы, анализ целесообразности и необходимости их решения на ведомственном уровне

Вопросам реализации государственной молодежной и семейной политики в Пензенской области уделяется особое внимание.

Государственная молодежная и семейная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических, социальных условий и гарантий для становления и развития семьи, выполнения ею основных функций, а также для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.

Одной из главных причин детской безнадзорности является снижение ответственности родителей за воспитание детей, семейное неблагополучие. Наличие большого количества неполных семей в области (более 25 тыс. семей), высокий уровень разводов требует организации работы по широкой пропаганде успешного семейного опыта среди населения, создания условий для полноценного развития, воспитания и жизнедеятельности детей.

Настоящая Программа ориентирована преимущественно на граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи.

Работа по данной Программе позволит реализовать социально-реабилитационные и профилактические мероприятия по социальной поддержке молодых семей, детей, молодых людей, оказать помощь в реализации их законных прав и интересов, в выявлении их собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.

2. Цели и задачи программы

Цель программы:

Создание правовых, экономических и организационных условий для поддержки семьи, талантливой молодежи, молодежных объединений и организаций

Задачи программы:

Задача 1.1. Организация и проведение мероприятий по государственной семейной и молодежной политике.

Задача 1.2. Организация обучения молодежи, молодых семей Пензенской области по вопросам государственной семейной и молодежной политики.

3. Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы

Показатель 1. Удельный вес семей, участвующих в мероприятиях по государственной семейной политике (%).

Показатель 2. Удельный вес молодежи, участвующей в мероприятиях по государственной молодежной политике (%).

Показатель 3. Удельный вес семей, прошедших обучение по вопросам семейного воспитания и детско-родительских отношений (%).

Показатель 4. Удельный вес обученных руководителей к общему числу руководителей официально зарегистрированных молодежных и детских организаций Пензенской области (%).

4. Перечень программных мероприятий

Программа включает конкретные мероприятия, указанные по срокам, ресурсам (с указанием направлений расходования средств из бюджета Пензенской области) и исполнителям, которые направлены на реализацию показателей программы (приложение N 1).

5. Срок реализации программы

Срок реализации программы: 2010 год.

6. Социальные, экономические и экологические последствия реализации программы, общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценка рисков ее реализации

Реализация мероприятий программы позволит:

- укрепить институт семьи, обеспечить снижение количества социальных сирот;

- сформировать мотивацию у молодых людей, молодых семей к жизнесохранительному поведению;

- увеличить количество молодых семей, молодых людей, принявших участие в массовых мероприятиях областного значения;

- создать условия для развития активной жизненной позиции молодых людей;

- снизить уровень безработицы путем обеспечения вторичной и сезонной занятости молодежи;

- сформировать в сознании молодых людей, молодых семей культа здорового образа жизни:

Выполнению запланированных мероприятий могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: недостаточность финансирования из бюджетных источников, высокая инфляция.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств в течение всего срока реализации программы

Методика оценки эффективности Программы будет проводиться двумя методами:

- количественный метод (оценка производится на основе анализа государственных статистических форм отчетности),

- качественный метод (достижение плановых значений и целевых индикаторов).

8. Обоснование объемов и состава расходов средств, выделяемых из бюджета области на реализацию программы

Планирование расходов на реализацию ВЦП осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований из бюджета Пензенской области. (Приложение N 2).

9. Система управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию

Государственным заказчиком программы является Министерство образования Пензенской области.

Государственный заказчик осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий программы.

Министерство финансов Пензенской области с участием Управления экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области осуществляет контрольные проверки хода реализации программы.

Приложение N 1

Основные характеристики и обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации ВЦП

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 2.1

N п/п	Содержание мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения	Коды экономической классификации	Объем расходов на реализацию мероприятия,	Планируемые показатель# результатов деятельности
					2010 год	Наименование индикаторов	Единица измерения	Значение индикатора
								2010 год
	Цель 1.	Создание правовых, экономических и организационных условий для поддержки семьи, талантливой молодежи, молодежных объединений и организаций
	Задача 1.	Организация и проведение мероприятий по государственной семейной и молодежной политике
	Показатель 1.1.	Удельный вес семей, участвующих в мероприятиях по государственной семейной политике (%);
	Показатель 1.2	Удельный вес молодежи, участвующей в мероприятиях по государственной молодежной политике (%);
	Мероприятие 1 Мероприятия, направленные на создание правовых, экономических и организационных условий для поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных объединений и организаций.	Министерство образования	2010	212	80000	Показатель 1.1.	%	32,5
				222	103000
				226	1760100
				290	225000	Показатель 1.2	%	25
				340	75000
	Задача 2.	Организация обучения молодых семей, молодежи Пензенской области по вопросам государственной семейной и молодежной политике
	Показатель 2.1	Удельный вес семей, прошедших обучение по вопросам семейного воспитания и детско-родительских отношений (%);
	Показатель 2.2	Удельный вес обученных руководителей к общему числу руководителей официально зарегистрированных молодежных и детских организаций Пензенской области (%).
	Мероприятие Организация обучения молодых семей, молодежи Пензенской области по вопросам государственной семейной и молодежной политики		2010	226	514000	Показатель 2.1	%	62
						Показатель 2.2	%	27
	Итого расходов				2757100

Приложение 2

Планируемые объемы финансирования ВЦП в разрезе экономической классификации расходов бюджета Пензенской области

Наименование статьи расходов, показателей	Код статьи	План на 2010 год
Прочие выплаты	212	80000
Транспортные услуги	222	103000
Прочие услуги	226	2274100
Прочие расходы	290	225000
Увеличение стоимости материальных запасов	340	75000
Итого:		2757100