Приложение N 2. Порядок проведения смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых (утратило силу)

Приложение N 2
к постановлению
администрации г. Пензы
от 1 апреля 2010 г. N 309

Порядок
проведения смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых

I. Общие положения

1. В смотре-конкурсе участвуют все защитные сооружения гражданской обороны (убежища ГО), отвечающие нормам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО), расположенные на территории города, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности балансодержателей и арендаторов ЗС ГО и имеющих степень готовности "Готово" и "Ограниченно Готово".

2. Смотр-конкурс проводится с целью:

- определения лучшего ЗС ГО в районе, городе;

- улучшения содержания и эксплуатации ЗС ГО;

- поддержания их в постоянной готовности к использованию по прямому назначению;

- повышения эффективности использования ЗС ГО в интересах повышения устойчивости работы организаций в военное время, в мирное время рациональному использованию в интересах предприятий и населения;

- распространения передового опыта содержания и эффективного использования лучших ЗС ГО.

3. Основы организации смотра-конкурса.

Смотр-конкурс ЗС ГО проводится на двух уровнях: районный и городской.

Смотр-конкурс проводится с учетом вместимости убежищ, по группам:

I группа - убежища вместимостью до 150 человек;

II группа - убежища вместимостью от 150 до 600 человек;

III группа - убежища вместимостью более 600 человек;

По итогам смотра-конкурса определяются по три лучших ЗС ГО в каждой группе, расположенных на территории района. На городском смотре-конкурсе определяются по три лучших ЗС ГО в каждой группе, которые представляются на областной смотр-конкурс.

Общее руководство смотром-конкурсом осуществляет городская комиссия, состав которой определяется постановлением администрации города. Состав комиссий районов г. Пензы определяется приказами глав администраций районов. В состав комиссии (города, района) включаются представители администрации города, района, Управления ГОЧС города, предприятий и организаций. Городская комиссия осуществляет руководство смотрами-конкурсами, проводимыми в районах города, и контролирует их проведение. Председатель и члены городской комиссии участвуют в работе районных комиссий, совместно с районными комиссиями осуществляют осмотр ЗС ГО и контролируют объективность оценки состояния осматриваемых ЗС ГО, определяемой районными комиссиями.

Председатели районных комиссий или лица ими уполномоченные имеют право участвовать в работе городской комиссии при подведении итогов смотра-конкурса на городском уровне.

4. Смотр-конкурс проводится в три этапа.

Первый этап - подготовительный. Издаются приказы, составляются планы работы комиссий. Готовятся бланки рабочих и отчетных документов. Члены комиссий изучают нормативные правовые документы по порядку проведения смотра-конкурса и требований, предъявляемых к содержанию ЗС ГО.

До руководителей, собственников, балансодержателей, арендаторов ЗС ГО доводятся распорядительные и планирующие документы по смотру-конкурсу, таблица оценок ЗС ГО.

Руководители, собственники предприятий, балансодержатели, арендаторы ЗС ГО проводят организационные и инженерно-технические мероприятия по подготовке ЗС ГО к смотру-конкурсу (ремонт помещений, оформление документации, укомплектование инвентарем, оборудованием, приборами, техническое обслуживание систем жизнеобеспечения, приборов контроля, средств связи).

Второй этап - работа районных комиссий. В соответствии с Планом осмотра ЗС ГО комиссия района проводит осмотр состояния ЗС ГО на соответствие требованиям "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и "Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", утвержденных приказами МЧС России от 15.12.2002 N 583 и от 21.07.2005 N 575 соответственно, выявляет наличие нарушений при эксплуатации ЗС ГО. Выявленные недостатки фиксируются в дефектной ведомости. По каждому ЗС ГО составляется акт осмотра. На основании актов осмотра подводятся итоги смотра-конкурса ЗС ГО района.

Отчетные документы смотра-конкурса ЗС ГО района представляются в городскую комиссию через Управление по делам ГО и ЧС города Пензы.

Третий этап - работа городской комиссии. Городская комиссия на основании отчетных документов районных комиссий и с обязательным выборочным осмотром ЗС ГО подводит итог городского смотра-конкурса ЗС ГО.

Итоги смотра-конкурса оформляются "Протоколом заседания городской комиссии", который утверждается заместителем главы администрации города. Три лучших ЗС ГО в каждой группе представляются на областной смотр-конкурс.

II. Порядок и содержание осмотра ЗС ГО в ходе смотра-конкурса

1. Осмотр ЗС ГО членами районных комиссий проводится в сроки, определенные "Планом осмотров ЗС ГО в ходе смотра-конкурса", утвержденным председателем районной комиссии.

При осмотре состояния ЗС ГО члены комиссии руководствуются требованиями СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений и их содержание в мирное время", СНиП-П-11-77* "Строительные нормы и правила", "Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и "Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", утвержденных приказами МЧС России от 15.12.2002 N 583, от 21.07.2005 N 575 соответственно и настоящим "Порядком проведения смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых".

2. Обязательной проверке подлежат вопросы:

2.1. Правоустанавливающие документы на ЗС ГО, планирующая, организационно-техническая и эксплуатационная документация.

2.2. Общее состояние ограждающих конструкций, помещений, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборник и выхлопных каналов.

2.3. Состояние защитных дверей, ворот, ставень и механизмов задраивания

2.4. Состояние инженерно-технического оборудования.

2.4.1. Система вентиляции.

2.4.2. Система водоснабжения.

2.4.3. Система канализации.

2.4.4. Система электроснабжения.

2.4.5. Система связи и оповещения.

2.5. Противопожарное состояние.

2.6. Использование помещений для нужд организации и населения, готовность ЗС ГО к использованию по прямому назначению.

3. При проверке ЗС ГО в обязательном порядке рассматриваются вопросы и позиции, отраженные в "Таблице оценок состояния защитного сооружения ГО при проведении смотра-конкурса".

Таблица оценок состояния защитного сооружения ГО при проведении смотра-конкурса

N п/п	Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО	Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО "штрафных"
1.	Правоустанавливающие, планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы	-
1.1	Свидетельство о государственной регистрации права имеется на здание в целом куда включено убежище ГО.	100
1.2	Свидетельство о государственной регистрации права имеется на комплекс зданий сооружений куда включено убежище ГО.	150
1.3	Свидетельство о государственной регистрации права на убежище ГО отсутствует.	300
1.3.1	Приказ о назначении ответственного должностного лица за содержание ЗС ГО его предназначение в мирное время - отсутствует	100
1.3.2	Паспорт убежища ГО с копией поэтажного плана и экспликацией
1.4	Разработан, но имеются недостатки	30
1.4.1	Не разработан	50
1.4.2	План перевода ЗС ГО в режим убежища
1.5	Разработан, но имеются недостатки	10
1.5.1	Не разработан	50
1.5.2	Планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы (согласно "Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" п. 3.6, 4.1.6, 4.1.8 кроме п. 1.1, 1.2 данной таблицы)	За каждый документ
1.6	Разработаны, имеются недостатки, замечания, не полностью отработан	5
1.7	Отсутствуют, не отработаны	10
1.8	Договора на закладку медикаментов, продовольствия в ЗС ГО по Общей готовности ГО имеются, но требуют доработки, пересмотра	За каждый договор 20
1.9	Договора на закладку медикаментов, продовольствия в ЗС ГО отсутствуют, изготовление нар (при их отсутствии)	За каждый договор 50
2.	Общее состояние ограждающих конструкций, помещений, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборник и выхлопных каналов	-
2.1	Нарушение обваловки, разрушение отмостки	100
2.2	Нарушение гидроизоляции, подтопление отдельных помещений (тамбуров, камер воздухозабора, аварийных выходов)	100
2.3.	Наличие протечек, подтеков, вздутий на стенах и перекрытиях	30
2.4	Наличие трещин на ограждающих конструкциях	100
2.5	Загромождение или захламленность входов, аварийных выходов воздухозаборник и вытяжных каналов и оголовков	За каждый элемент 20
2.6	Наличие отверстия и проема в ограждающих конструкциях не предусмотренных проектом	500
2.7	Повреждение основных строительных конструкций снижающие несущую способность ЗС ГО	200
2.8	Помещения ЗС ГО затоплены	2000
2.9	Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится ("Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" раздел V табл. 2)	50
2.10	Герметичность ЗС ГО не обеспечена. Величина подпора меньше чем предусмотрено проектом, или же отсутствие акта проверки ЗС ГО на герметичность (раз в три года)	3000
2.11	Противовзрывные устройства:	За каждый элемент
2.11.1	Неисправны, установлены не герметично	10
2.11.2	Отсутствуют	60
3	Состояние дверей, ворот, ставень и механизмов задраивания	За каждый элемент
3.1	Неправильная установка герметических ворот, дверей, ставень с учетом направления их открывания и защитных свойств	100
3.2	Неплотное прилегание к коменгсу	10
3.3	Неисправность механизмов задраивания	10
3.4	Ржавчина на защитных и герметических воротах, дверях, ставнях	15
3.5	Отсутствие регулировки, смазки в механизмах задраивания	10
3.6	Отсутствие разгружающих подставок под воротами, дверьми	10
3.7	Нерегулярное проведение осмотров оборудования (ежегодно), комплексных проверок (раз в три года) и регламентных работ.	50
3.8	Уплотнительная резина на защитных устройствах	За каждый элемент:
3.8.1	Отсутствует полностью или частично	50
3.8.2	Наличие трещин или ее окраска	25
3.9	Отсутствие маркировки на воротах, дверях, ставнях	5
3.10	Окраска ворот, дверей, ставень не соответствует требованиям	15
3.11	Отсутствие рукояток и маховиков на воротах, дверях и ставнях	50
4.	Инженерно-техническое оборудование, системы жизнеобеспечения
4.1	Система вентиляции	За каждый элемент
4.1.1	Отсутствуют вентиляторы, двигатели к ним, редукторы ручных вентиляторов, фильтры-поглотители	300
4.1.2	Неисправны вентиляторы	150
4.1.3	Ржавчина на фильтровентиляционном оборудовании (фильтры-поглотители, предфильтры, вентиляторы и т.п.)	15
4.1.4	Несоответствие покраски фильтровентиляционного оборудования, гермоклапанов, КИД, воздуховодов и труб требованиям "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" раздел III п. 3.2.10, имеется коррозия	15
4.1.5	Загрязнение фильтров ФЯР, отсутствие пропитки маслом	10
4.1.6	Отсутствие фильтров ФЯР	50
4.1.7	Отсутствие приборов измерения подпора и параметров воздушной среды (тягонапорометр, психрометр, термометр)	За каждый прибор 10
4.1.8	Тягонапорометр не соединен с атмосферной водогазопроводной трубкой с запорным устройством, сообщаются с атмосферой вне ЗСГО.	100
4.1.9	Отсутствует Инструкция по оценке герметичности убежища. (расчет для конкретного убежища)	10
4.1.10	Отсутствие заполненных кислородных баллонов (если требуются по проекту)	50
4.1.11	Неисправность противопыльных фильтров, фильтров поглотителей ФП	60
4.1.12	Регенеративные патроны РП и установки РУ-150/6 с истекшими сроками годности, а также их отсутствие (если требуются по проекту)	60
4.1.13	Гермоклапана, установленные до и после фильтропоглотителей, устройства регенерации и фильтры для очистки воздуха от окиси углерода не закрыты и не опечатаны	10
4.1.14	Гермоклапана не исправны#, закрываются с применением инструмента	20
4.1.15	Не соблюдаются правила содержания и хранения регенеративных установок (при их наличии)	100
4.1.16	Не соблюдены правила монтажа фильтропоглотителей	50
4.1.17	Не исправны# клапаны избыточного давления	20
4.1.18	Порывы, не герметичность# воздуховодов	50
4.1.19	Техосмотр, проверка и техобслуживание фильтровентиляционного оборудования проводятся несвоевременно ("Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" раздел IV п. 4.3, 4.4)	50
4.1.20	Отсутствие маркировки на вентиляторах, ГК, КИД, эл. пускателях эл. вентиляторах	За каждый элемент 5
4.1.21	Отсутствие рукояток, маховиков на гермоклапанах	10
4.2	Система водоснабжения	За каждый элемент
4.2.1	Отсутствие отключающих задвижек на сетях водопровода	60
4.2.2	Отсутствие емкостей для воды	200
4.2.3	Отсутствие системы разбора воды	50
4.2.4	Не соответствие# наличия требуемых вентилей для раздачи воды (1 кран на 300 укрываемых)	10
4.2.5	Нерегулярная промывка емкостей для воды	10
4.2.6	Отсутствие теплоизоляции на емкостях для воды, для проточных емкостей по которым циркулирует водопроводная вода.	10
4.2.7	Отсутствие водомерных стекол на емкостях для воды	10
4.2.8	Неисправность задвижек, кранов	50
4.2.9	Неисправность насосов	200
4.2.10	Наличие ржавчины на приборах, емкостях в системе водоснабжения	15
4.2.11	Несоответствие покраски системы водоснабжения "Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" раздел III п. 3.2.10	15
4.2.12	Нерегулярное проведение осмотров, проверок и регламентных работ на системе водоснабжения	50
4.3	Система канализации	За каждый элемент:
4.3.1	Отсутствие фекальных насосов, фекальных резервуаров, отключающих задвижек	300
4.3.2	Отсутствие кранов, унитазов, раковин, писсуаров, смывных бачков	60
4.3.3	Неисправность насосов, задвижек, кранов, унитазов, раковин, писсуаров, смывных бачков	30
4.3.4	Используются в мирное время аварийные резервуары для фекалий	100
4.3.5	Задвижки на аварийных резервуарах для фекалий не закрыты	10
4.3.6	Наличие ржавчины на приборах, емкостях и трубах системы канализации	15
4.3.7	Унитазы, смывные бачки не законсервированы	5
4.3.8	Санузлы, не используемые в мирное время, не закрыты, не опечатаны	20
4.3.9	Несоответствие покраски системы канализации "Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" раздел III п. 3.2.10	15
4.3.10	Нерегулярное проведение осмотров, проверок, регламентных работ на системе канализации	50
4.4	Система электроснабжения	За каждое наименование
4.4.1	Дизельная электростанция в нерабочем состоянии.	200
4.4.2	Отсутствует оборудование для запуска ДЭС	100
4.4.3	Оборудование для запуска ДЭС не комплектно (АКБ не заряжены, отсутствие топливного масла)	50
4.4.4	ДЭС не законсервирована	50
4.4.5	ДЭС законсервирована с нарушением требований	20
4.4.6	Отсутствие экспликационно-технической документации для ДЭС	5
4.4.7	Отсутствуют электроосветительные приборы	5
4.4.8	Отсутствуют электровыключатели освещения	5
4.4.9	Отсутствуют электровыключатели (рубильники) включения агрегатов	50
4.4.10	Неисправность электроснабжения: осветительного	100
4.4.11	Неисправность силового электроснабжения	200
4.4.12	Наличие ржавчины на электрооборудовании	15
4.4.13	Отсутствие заземления на приборах (вентиляторы, электрощитовые)	20
4.4.14	Окраска электрооборудования не соответствует требованиям	15
4.4.15	Нерегулярное проведение осмотров, проверок, регламентных работ на системе энергоснабжения	50
4.5	Система связи и оповещения	За каждую позицию
4.5.1	Отсутствует линия телефонной связи
	- городской сети	100
	- местной сети	80
4.5.2	Система связи не работает
	- городская	50
	- местная	40
4.5.3	Отсутствует радиолиния	100
4.5.4	Радиолиния не работает	50
4.5.5	Отсутствуют радио динамики в помещениях ЗС ГО	За каждую точку 10
4.5.6	Нерегулярное проведение осмотров, проверок, регламентных работ на системе связи и оповещения	50
4.6	Система автоматики	За каждую позицию
4.6.1	Отсутствие, разукомплектованность приборов системы автоматики (проект ЗС ГО)	60
4.6.2	Система автоматики не работает	30
4.6.3	Наличие ржавчины на приборах автоматики	15
4.6.4	Окраска приборов автоматики не соответствует требованиям	15
4.6.5	Нерегулярное проведение осмотров, проверок, регламентных работ в системе автоматики	50
5.	Противопожарное состояние	-
5.1	Наличие отделки помещений сгораемыми строительными материалами	За каждое помещение 100
5.2	Отсутствие средств пожаротушения - огнетушитель углекислотами - 1 на 300 м2 - ящик с песком - 1 на 300 м2 - передвижная углекислотная установка - 1 на ДЭС - асбестовое покрывало - 2 на ДЭС	За каждую позицию, прибор 20
5.3	Сроки использования средств пожаротушения истекли	За каждый прибор 10
5.4	Средства пожаротушения находятся в неисправном состоянии	За каждый прибор, устройство 20
5.5	Помещения расположения регенеративной установки, кислородных баллонов захламлено, наличие (хранение) в данных помещениях запрещенных материалов	За каждое помещение 100
5.6	Помещение расположения регенеративной установки, кислородных баллонов не закрыто и не опечатано	За каждое помещение 50
5.7	Отсутствуют средства автоматического пожаротушения (по норме)	200
5.8	Средства автоматического пожаротушения находятся в неисправном состоянии	100
5.9	Отсутствие вытяжной вентиляции для дымоудаления (по норме)	100
5.10	Неисправность вытяжной вентиляции для дымоудаления	100
6.	Использование ЗС ГО для нужд организации, готовность к использованию по прямому предназначению	-
6.1	Защитное сооружение не используется для нужд организации и обслуживания населения	50
6.2	Не выполняются требования, предъявляемые к помещениям конкретного функционального назначения, в целях которого используется ЗС ГО	300
6.3	Произведен демонтаж оборудования в целях расширения площадей	200
6.4	Не выполняются требования по загрузке помещений ЗС ГО при его использовании по двойному предназначению (перезагрузка)	250
6.5	Захламленность, загруженность территории вокруг входов и аварийных выходов в ЗС ГО	100
6.6	Захламленность, загруженность выходов, тамбуров помещений ЗС ГО. Не обеспечен свободный доступ в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию	100
6.7	Пути движения укрываемых к ЗС ГО не обозначены ("Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" раздел VI п. 6.2) (отсутствуют трафареты, указатели)	300
6.8	Хранение ключей от ЗС ГО организовано с нарушением установленного порядка	300
6.9	На входах в ЗС ГО нет надписи где хранятся ключи	300
6.10	Не выполняются требования, обеспечивающие пригодность помещений и всего ЗС ГО к переводу в установленные сроки в режим убежища ГО (использования по прямому предназначению, материальные ценности хранятся без стеллажей, не определен порядок и силы приведения ЗС ГО в готовность))	100
6.11	Формирование по обслуживанию ЗС ГО не создано	300
6.12	Формирования по обслуживанию ЗС ГО созданы с нарушением требований инструкции (в зависимости от вместимости ЗС ГО) (Приложение N 1 "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны")	100
6.13	План приведения в готовность звена (группы) по обслуживанию ЗС ГО
6.13.1	Разработан но имеются недостатки	20
6.13.2	Не разработан	50
6.14	Личный состав формирований по обслуживанию ЗС ГО недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в готовность к приему укрываемых	150
6.15	Формирования по обслуживанию ЗС ГО инвентарем и оборудованием не укомплектованы (Приложение N 2 к разделу V п. 1.5 "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"	За каждую позицию 5
6.16	Отсутствие инвентаря приборов, имущества, инструмента и ремонтных средств необходимых для ЗС ГО (Приложение N 18 к разделу 6 п. 6.1.1 "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны")	За каждую позицию 5
6.17	Наличие, оборудование помещения для хранения продуктов в ЗСГО (на 150 чел. площадь - 5 м2, на каждые 150 укрываемых сверх 150 чел. площадь увеличивается на 3 м2)	-
6.17.1	Имеется но не соответствует площадь	20
6.17.2	Отсутствует	100
6.17.3	Комната не оборудована стелажами#	30
6.18	Отсутствие нар дня укрываемых для 100% укрываемых	100
6.18.1	Частичное отсутствие нар для укрываемых в зависимости от % укрываемых	При отсутствии 1% от потребности - 10
6.19	Наличие, оборудование комнаты мед. пункта (для убежищ вместимостью 900 и более человек - площадь 9 м2, для убежищ более 1200 укрываемых площадь мед. пункта увеличивается на 1 м2 на каждые 100 укрываемых)	-
6.19.1	Имеется но не соответствует площадь	20
6.19.2	Отсутствует	100
6.19.3	Не оборудована	30
6.20	Отсутствие# (не предусмотрен) санитарный пост (площадь - 2 м2 на ЗС ГО до 500 чел.)	100
6.21	Отсутствует# (не предусмотрены) санитарные посты (в ЗС ГО на 900 и более укрываемых в дополнение к мед. пункту)	За каждый пост 30
6.22	Отсутствие схемы размещения постов (звеньев) группы по обслуживанию ЗС ГО на плане ЗС (в плане приведения в готовность ЗС ГО)	20
6.23	Оборудование рабочих мест постов (звеньев) группы по обслуживанию ЗС ГО.	За каждый пост (звено)
6.23.1	Оборудованы но имеются недостатки	5
6.23.2	Не оборудованы	30

3.1. Правоустанавливающие, планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы.

Проверяется:

- наличие Свидетельства о государственной регистрации права на ЗС ГО.

- наличие приказа о назначении ответственного должностного лица, в обязанности которого входит организация содержания ЗС ГО.

- наличие приказа о создании нештатного звена по обслуживанию ЗС ГО или штатных работников (электрик, дизелист, сантехник).

- наличие документации ЗС ГО, полнота ее отработки, утверждение, подписи ответственных лиц.

- своевременность и полнота заполнения журналов.

- план приведения в готовность звена по обслуживанию ЗС ГО, полнота его отработки, функциональные обязанности личного состава, оснащенность табельным имуществом и оборудованием.

- наличие договоров на поставку в "особый период" медикаментов, медицинского имущества и продовольствия. Договор (наряд-заказ) на изготовление нар (мест для сидения, лежания укрываемых).

3.2. Общее состояние ограждающих конструкций, помещений, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов:

Проверка осуществляется внешним осмотром. У отдельно стоящих ЗС ГО проверяется состояние обваловки, у встроенных - наличие, целостность отмостки и целостность (земляные работы) прилегающей территории по периметру ЗС ГО.

Проверка состояния ограждающих конструкций, помещений, входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов осуществляется осмотром стен, потолков и пола, особое внимание обращается на наличие и характер трещин, наличие водяных подтеков, участков вздутия отделки. Наличие посторонних предметов и мусора (загромождение и захламление).

3.3. Состояние дверей, ворот, ставень, механизмов задраивания:

Осуществляется внешним осмотром их наличия, состояния с обязательным практическим испытанием всех элементов в действии. Устанавливается наличие покраски, отсутствие ржавчины, смазка механизмов задраивания, наличие маркировки, наличие рукояток и маховиков на механизмах задраивания, наличие разгружающих подставок под воротами и дверьми.

Особое внимание обращается на наличие и состояние профильной уплотняющей резины, которая должна быть на всех защитных, защитно-герметических воротах, дверях, ставнях. Основное требование - эластичность, отсутствие трещин и покраски. Категорически запрещается окраска резины. Работа механизмов задраивания проверяется практическим закрытием ворот, дверей, ставень. Затворы должны прижимать полотно с одинаковым усилием одного человека.

3.4. Инженерно-техническое оборудование:

При осмотре и проверке инженерно-технического оборудования, систем жизнеобеспечения руководствоваться проектом на данное проверяемое ЗС ГО.

Проверяется наличие документации по техническому обслуживанию ИТО, его ремонту, своевременность проведения осмотров, проверок и технического обслуживания согласно регламенту.

3.4.1. Система вентиляции:

Проверяется путем общего осмотра всех агрегатов и устройств: вентиляторов, фильтропоглотителей, предфильтров, противопыльных фильтров, гермоклапанов, противовзрывных устройств, клапанов избыточного давления, приточных, выхлопных и разводящих воздуховодов, приборов управления и контроля системы в ЗС ГО с тремя режимами вентиляции (при наличии режима регенерации проверяются регенеративные установки, кислородные баллоны), их покраска и маркировка.

Практической работой проверяются вентиляторы, гермоклапаны, противовзрывные устройства, клапаны избыточного давления, приборы управления и контроля.

В ходе проверки устанавливается:

- наличие установок, агрегатов, механизмов, их комплектность и правильность монтажа;

- состояние, наличие ржавчины, вмятин, окраска, маркировка;

- эксплуатационная схема системы вентиляции;

- сроки эксплуатации, замены, технического обслуживания;

- наличие акта проверки ЗС ГО на герметичность и подпор воздуха, при его отсутствии в обязательном порядке проводится проверка ЗС ГО на подпор.

3.4.2. Система водоснабжения:

Проводится путем внешнего осмотра наличия и состояния, проверкой работоспособности вентилей, задвижек, кранов, насосов трубопроводов и магистралей, емкостей.

Особое внимание обращается на емкости для воды (покраска, промывка, наличие теплоизоляции для системы проточной воды, водомерных стекол, кранов для раздачи воды и наличие эксплуатационной схемы системы водоснабжения).

3.4.3. Система канализации:

Проводится путем внешнего осмотра наличия, комплектации и состояния, проверкой работоспособности фекальных насосов, запорной арматуры, унитазов, писсуаров, смывных бачков, поливочных кранов и умывальников.

Особое внимание обращается на следующее:

- санузлы, не используемые в мирное время, должны быть закрыты и опечатаны, а унитазы, смывочные бачки законсервированы;

- использование аварийных резервуаров для сбора фекалий в мирное время запрещено;

- задвижки на выпуске из резервуаров должны находиться в закрытом положении;

- должна# быть схемы канализации.

3.4.4. Система электроснабжения:

Внешним осмотром и проверкой работоспособности определяется наличие, комплектность и состояние электрооборудования, осветительного и силового электроснабжения.

Особое внимание обращается на дизельные электростанции (далее ДЭС), оснащенность и укомплектованность оборудованием и материалами (ГСМ, система запуска и т.д.), дата последнего испытания, результаты консервации, ее полнота и качество, готовность ДЭС к работе при чрезвычайных ситуациях мирного времени. Помещения ДЭС в мирное время не эксплуатируются. Должна быть схема электроснабжения.

3.4.5. Система связи и оповещения.

Устанавливается наличие и работоспособность:

- телефонных линий: городской, местной;

- радиолиний городского, местного (при наличии радиоузла) вещания;

- громкоговорителей (динамиков) в помещениях ЗС ГО.

3.4.6. Система автоматики:

Проверяется наличие (согласно проекту), укомплектованность, работоспособность, внешнее состояние (ржавчина, покраска, маркировка), наличие паспортов и инструкций на каждое устройство системы автоматики.

3.5. Противопожарное состояние:

Проверяется осмотром прилегающей территории и всех помещений ЗС ГО на предмет наличия легковоспламеняющихся жидкостей, применения для отделки сгораемых строительных материалов.

Проверяется наличие средств пожаротушения согласно нормам и табелям, их исправность и пригодность, сроки гарантии.

Особое внимание обращается на помещения ДЭС и установки РДУ и кислородных баллонов.

Помещения должны быть закрыты и опечатаны, на дверях табличка "Посторонним вход воспрещен". Не допускается хранение щелочей, кислот, масел и легковоспламеняющихся материалов и веществ.

Наличие средств пожаротушения - ящик с песком, покрывало из асбестового материала, огнетушители.

В помещении ДЭС в обязательном порядке должны быть передвижная углекислотная установка, ручные пенные или углекислотные огнетушители, асбестовые покрывала, ящики с песком.

Должны быть в наличии автоматические установки пожаротушения и использование вытяжной вентиляции для дымоудаления - при использовании ЗС ГО под производственные и складские помещения категорий В.1-В.3.

В каждом помещении должна быть инструкция по противопожарной безопасности.

3.6. Использование ЗС ГО для нужд предприятия, готовность к использованию по прямому назначению:

Проверяется основание (распоряжение, приказ, договор) об использовании ЗС ГО для нужд организации, передачи в аренду, согласование данного вопроса с Управлением по делам ГО и ЧС города Пензы, приказ руководителя организации по закреплению ЗС ГО за структурным подразделением, цели использования в мирное время.

Должны выполнятся обязательные требования действующих нормативных документов к помещениям конкретного функционального назначения, разворачиваемым (приспосабливаемым) в ЗС ГО, требования "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и "Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", утвержденных приказами МЧС России от 15.12.2002 N 583 и от 21.07.2005 N 575 соответственно, по загрузке помещений ЗС ГО и их использование, обеспечение свободного постоянного доступа к входам в ЗС ГО в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию, требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим убежища ГО и необходимых условий для безопасного пребывания в них укрываемых, как в военное время, так и в условиях ЧС мирного времени.

В ходе смотра-конкурса проверяется наличие Приказа о создании звена, группы по обслуживанию ЗС ГО, знание личным составом звеньев, групп по обслуживанию ЗС ГО правил содержания убежищ, знание функциональных обязанностей и практическое их выполнение, наличие и полнота отработки Плана приведения в готовность звена (группы) по обслуживанию убежища ГО.

Особое внимание обращается на:

- захламленность, загромождение подходов и проходов;

- организацию хранения ключей от ЗС ГО;

- перепланировку помещений;

- наличие отверстий и проемов в ограждающих конструкциях, нарушение герметичности;

- демонтаж оборудования.

- Наличие рабочих мест и их оборудование для звеньев (постов) группы по обслуживанию ЗС ГО.

III. Порядок оценки состояния ЗС ГО

Состояние и использование ЗС ГО в соответствии с требованиями "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" и "Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время", утвержденных приказами МЧС России N 583 от 15.12.2002 и от 21.07.2005 N 575 соответственно, и отвечающее всем требованиям данных "Правил..." и "Порядка..." СНиП 3.01.09-84 "Условно" до начала проверки оценивается в 3000 баллов.

При наличии, обнаружении нарушений требований "Правил...", "Порядка..." и СНиП 3.01.09-84, СНиП-П-11-77* и обнаружении недостатков за каждое конкретное нарушение, выявленный недостаток начисляются "штрафные баллы" согласно "Таблице оценок состояния защитного сооружения гражданской обороны при проведении смотра-конкурса", сумма которых вычитается из первоначальной оценки ЗС ГО (3000 баллов).

На каждое ЗС ГО составляется ведомость дефектов с указанием недостатков по каждому проверяемому вопросу и в соответствии с "Таблицей оценок состояния ЗС ГО при проведении смотра-конкурса" выставляются штрафные баллы.

Ведомость дефектов (недостатков) выявленных при осмотре ЗС ГО N ____

         ________________________________________________________

                         наименование организации

N п/п	Проверяемые вопросы, недостатки по проверяемым вопросам, позициям, наименованиям	Количество штрафных баллов за недостаток по одной позиции, наименованию, согласно таблице оценок состояние ЗС ГО	Количество позиций, наименований, по которым выявлены недостатки	Общее количество штрафных баллов за проверяемые позиции, наименования и вопросы
1	Правоустанавливающие, планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы, всего, в т.ч:
1.1
1.2
2	Ограждающие конструкции, помещения, входы, выходы, всего, в т.ч:
2.1
2.2
3	Защитные двери, ворота, ставни, всего, в т.ч:
3.1
3.2
4	Инженерно-техническое оборудование, всего, в т.ч:
4.1
4.1.1	Система вентиляции
4.1.2
4.2	Система водоснабжения
4.2.1
4.2.2
4.3	Система канализации
4.3.1
4.3.2
4.4	Система электроснабжения
4.4.1
4.4.2
4.5	Система связи и оповещения
4.5.1
4.5.2
4.6	Система автоматики
4.6.1
4.6.2
5	Противопожарное состояние, всего, в т.ч:
5.1
5.2
6	Использование помещений дня нужд организации, готовность к использованию по прямому предназначению, всего, в т.ч:
6.1
6.2
	Итого:

На основании ведомости дефектов с учетом "штрафных" баллов оформляется Акт осмотра ЗС ГО. В акте осмотра отражаются недостатки по проверяемым вопросам и позициям и проставляются общие "штрафные" баллы. По итогам осмотра, проверки состояния всех вопросов с учетом недостатков - начисленных штрафных баллов определяется общее количество оценочных баллов

     (3000 - ____________ штрафных = ____________ оценочных баллов).

             (количество)            (количество)

Недостатки фиксируются фотодокументами. Акт осмотра ЗС ГО оформляется в трех экземплярах.

              Акт осмотра защитного сооружения ГО инв. N ___

 в ходе смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование

защитные сооружения# гражданской обороны и готовность к приему укрываемых

"__" ___________ 2010 г.                                         г. Пенза

     Комиссия в составе: председателя ___________________________________

                                       фамилия, имя, отчество, должность

членов комиссии: ________________________________________________________

                             фамилия, имя, отчество, должность

в соответствии с постановлением администрации г. Пензы от _________ N ___

назначенная Приказом главы администрации _______________________ г. Пензы

                                                  район

от _________________ N ___ при проведении осмотра состояния, содержания и

использования __________________________ защитного сооружения ГО (ЗС ГО),

                      тип ЗС ГО

вместимостью _________ тыс. чел., расположенного по адресу: _____________

_________________________________________________________________________

                              почтовый адрес

на территории ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   наименование организации, строение, подъезд, где расположено ЗС ГО.

     установила:

     1. Убежище ГО N  ______  согласно  Свидетельства  о  государственной

регистрации права от ______________ ____ г. имеет кадастровый  (условный)

номер N ___ и находится в _________________________________ собственности

                                 форма собственности

     Субъект права ______________________________________________________

                               РФ, Пр-во Пензенской обл.,

_________________________________________________________________________

        муницип-е образование г. Пензы, наименование организации,

     Вид права __________________________________________________________

                               оперативное управление,

_________________________________________________________________________

       ответственное хранение, хозяйственном ведении#, собственность

     По договору N ____ от "__" __________ г. находится на  ответственном

хранении и в пользовании ________________________________________________

                                   наименование организации

и используется как _____________________________________________________

площадь используемых (занятых) помещений __________ м2 и составляет  ___%

от площади помещений ЗС ГО (расчетной вместимости).

2. Состояние убежища ГО:

N п/п	Проверяемые вопросы. Недостатки по проверяемым вопросам, позициям	Количество баллов снижающих оценку ЗС ГО
1	Правоустанавливающие, планирующие, организационно-технические и эксплуатационные документы
2	Состояние ограждающих конструкций, помещений, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов
3	Состояние дверей, ворот, ставень и механизмов задраивания
4	Инженерно-техническое оборудование, системы жизнеобеспечения
5	Противопожарное состояние
6	Использование ЗС ГО для нужд организации

     По итогам осмотра, с учетом всех недостатков по пунктам NN ______  и

таблицы оценок состояния ЗС ГО начислено _______________ штрафных баллов.

     Исходя из первоначальной "условной" оценки  ЗС  ГО  в  3000  баллов,

наличия  недостатков,  выявленных  в  ходе  осмотра  и  начисления  _____

штрафных баллов (3000 - __________ штрафных баллов) общее состояние ЗС ГО

                          кол-во

оценивается на ______ баллов.

Председатель комиссии: __________________________________________________

                                       подпись, ф.и.о.

Члены комиссии:        __________________________________________________

                                       подпись, ф.и.о.

М.П.

"__" __________201_ г.

С актом ознакомлен _____________    __________    _______________________

                     Должность        подпись              Ф.И.О.

     М.П.

IV. Подведение итогов смотра-конкурса

Подведение итогов смотра-конкурса проводится на двух уровнях:

- итоги смотра-конкурса районов города;

- итоги смотра-конкурса города.

1. Подведение итогов смотра-конкурса в районах города.

На основании "Актов осмотров ЗС ГО" составляется оценочная ведомость итогов смотра-конкурса ЗС ГО.

    Оценочная ведомость итогов смотра-конкурса защитных сооружений ГО

                ______________________ района города Пензы

                     наименование

N п/п	Организация, предприятие, ответственные за содержание ЗС ГО	Инв.N ЗС ГО / вместимостью чел.	Штрафные баллы по рассматриваемым вопросам						Всего штрафных баллов	Итого баллов	Место в смотре- конкурсе
			1	2	3	4	5	6
1-я группа ЗС ГО вместимостью до 150 человек
1
2
3
т.д.
2-я группа ЗС ГО вместимостью от 150 до 600 человек
1
2
3
т.д.
3-я группа ЗС ГО вместимостью более 600 человек
1
2
3
т.д.

Члены комиссии: ___________________       _______________________________

                      подпись                         ф.и.о.

                ___________________       _______________________________

                      подпись                         ф.и.о.

                ___________________       _______________________________

                      подпись                         ф.и.о.

                ___________________       _______________________________

                      подпись                         ф.и.о.

                ___________________       _______________________________

                      подпись                         ф.и.о.

"__" ____________ 2010 г.

Оценочная ведомость составляется в двух экземплярах, экз. 1 - остается в администрации района города, экз. 2 - направляется в городскую комиссию.

В оценочную ведомость вносятся все ЗС ГО, участвовавшие в смотре-конкурсе, с выставлением штрафных и итоговых баллов.

Определяются лучшие ЗС ГО. Лучшим в смотре-конкурсе считается ЗС ГО, имеющее наибольшее количество "+" баллов (3000 - штрафные).

На основании актов осмотра ЗС ГО и оценочной ведомости определяются места ЗС ГО. Места ЗС ГО распределяются с учетом их вместимости по группам. Итоги смотра-конкурса оформляются Протоколом заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии ___________________ по итогам смотра-конкурса

                              города, района

  на лучшее содержание и рациональное использование защитных сооружений

         гражданской обороны и их готовности к приему укрываемых

Комиссия в составе: председателя комиссии _______________________________

_________________________________________________________________________

                    фамилия, имя, отчество, должность

членов комиссии: ________________________________________________________

                        фамилия, имя, отчество, должность

в соответствии с постановлением администрации г. Пензы от "__"  _________

2010 г. N ___, с приказом главы администрации района  от  "__"  _________

2010 г. N ___, "__" __________ 2010  г.  провела  заседание  с  повесткой

"Подведение итогов смотра-конкурса на лучшее  содержание  и  рациональное

использование защитных сооружений гражданской обороны и их  готовности  к

готовности# к приему укрываемых, расположенных на территории _____________

города,   района   г.   Пензы,   руководствуясь   "Порядком    проведения

смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование защитных

сооружений гражданской обороны и  их  готовность  к  приему  укрываемых",

актами осмотра ЗС ГО и оценочной ведомости, комиссия решила:

     1. Определить призовые места:

     1.1. По I группе - Убежища вместимостью до 150 человек:

     - первое место - защитному сооружению инв. N ___ ___________________

_________________________________________________________________________

              форма собственности, принадлежность, арендатор

с количеством ____ штрафных баллов и с общим итогом ___ баллов;

     - второе место - защитному сооружению инв. N ___ ___________________

_________________________________________________________________________

              форма собственности, принадлежность, арендатор

с количеством ____ штрафных баллов и с общим итогом ____ баллов;

     - третье место - защитному сооружению инв. N ___ ___________________

_________________________________________________________________________

              форма собственности, принадлежность, арендатор

с количеством ____ штрафных баллов и с общим итогом ____ баллов.

     1.2. По II группе - Убежища вместимостью от 150 до 600 человек:

     - первое место - защитному сооружению инв. N ___ ___________________

_________________________________________________________________________

              форма собственности, принадлежность, арендатор

с количеством ____ штрафных баллов и с общим итогом ___ баллов;

     - второе место - защитному сооружению инв. N ___ ___________________

_________________________________________________________________________

              форма собственности, принадлежность, арендатор

с количеством ____ штрафных баллов и с общим итогом ____ баллов;

     - третье место - защитному сооружению инв. N ___ ___________________

_________________________________________________________________________

              форма собственности, принадлежность, арендатор

с количеством ____ штрафных баллов и с общим итогом ____ баллов.

     1.3. По III группе - Убежища вместимостью более 600 человек:

     - первое место - защитному сооружению инв. N ___ ___________________

_________________________________________________________________________

              форма собственности, принадлежность, арендатор

с количеством ____ штрафных баллов и с общим итогом ___ баллов;

     - второе место - защитному сооружению инв. N ___ ___________________

_________________________________________________________________________

              форма собственности, принадлежность, арендатор

с количеством ____ штрафных баллов и с общим итогом ____ баллов;

     - третье место - защитному сооружению инв. N ___ ___________________

_________________________________________________________________________

              форма собственности, принадлежность, арендатор

с количеством ____ штрафных баллов и с общим итогом ____ баллов.

     2. Представить на городской смотр-конкурс ЗС ГО

     2.1. По первой группе:

     1. Убежища ГО N ___ ________________________________________________

                                   принадлежность, организация

     2. Убежища ГО N ___ ________________________________________________

                                   принадлежность, организация

     3. Убежища ГО N ___ ________________________________________________

                                   принадлежность, организация

     2.2. По второй группе:

     1. Убежища ГО N ___ ________________________________________________

                                   принадлежность, организация

     2. Убежища ГО N ___ ________________________________________________

                                   принадлежность, организация

     3. Убежища ГО N ___ ________________________________________________

                                   принадлежность, организация

     2.3. По третей# группе:

     1. Убежища ГО N ___ ________________________________________________

                                   принадлежность, организация

     2. Убежища ГО N ___ ________________________________________________

                                   принадлежность, организация

     3. Убежища ГО N ___ ________________________________________________

                                   принадлежность, организация

Председатель комиссии: __________________________________________________

                                      подпись, ф.и.о.

Члены комиссии:        __________________________________________________

                                      подпись, ф.и.о.

                       __________________________________________________

                                      подпись, ф.и.о.

М.П.

"__" ___________ 2010 г.

В протоколе отмечаются по три лучших ЗС ГО в каждой группе. Протокол заседания комиссии утверждается главой администрации района.

2. Подведение итогов смотра-конкурса в городе.

В соответствии с актами осмотров ЗС ГО, оценочных ведомостей и протоколов заседания, представленных районными комиссиями, составляется оценочная ведомость состояния ЗС ГО города. В случае возникновения спорных вопросов проводится выборочный осмотр ЗС ГО с приглашением представителей районных комиссий.

На основании оценочной ведомости оформляется протокол заседания городской комиссии по итогам смотра-конкурса на лучшее содержание, рациональное использование защитных сооружений ГО и их готовность к приему укрываемых, с определением 1, 2, 3 мест по каждой группе убежищ в зависимости от их вместимости.

V. Отчетность о проведении и итогах смотра-конкурса

1. По окончании в районах смотра-конкурса районные комиссии представляют в городскую комиссию через Управление по делам ГОЧС города Пензы отчет об итогах проведения смотра-конкурса.

Отчет составляется в произвольной форме с отражением вопросов:

- период работы комиссии, осмотрено ЗС ГО, процент от наличия в районе;

- количество ЗС ГО, процент от общего количества используемых для нужд предприятий и населения;

- ход устранения недостатков в содержании ЗС ГО, выявленных при проведении предыдущих осмотрах, проверках;

- выводы и предложения по смотру-конкурсу.

Приложения к отчету:

1. Протокол заседания комиссии по итогам смотра-конкурса.

2. Оценочная ведомость итогов смотра-конкурса.

3. Акты осмотра ЗС ГО, участвующих в смотре-конкурсе.

Городская комиссия готовит и представляет отчет о проведении смотра-конкурса в Главное Управление МЧС России Пензенской области.

Заместитель главы администрации города

А.В. Макаров