Приложение. Муниципальная целевая программа "О благоприятных условиях для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2010 год"

Приложение
Утверждена
постановлением
администрации г. Каменки
Каменского района Пензенской области
от 10 ноября 2009 г. N 338/1

Администрация города Каменки

Каменского района Пензенской области

Муниципальная целевая программа
"О благоприятных условиях для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2010 год"

город Каменка

2009 год

Паспорт муниципальной целевой программы
"О благоприятных условиях для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2010 год"

Наименование Программы	"О благоприятных условиях для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2010 год" (далее - Программа).
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)	Постановление Главы Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.10.2009 N 316 "О разработке муниципальной целевой программы "О благоприятных условиях для образования и деятельности товариществ собственников жилья в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2010 год""
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области
Законодательная база для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Главы Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.11.2008 г. N 294 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным, областным целевым программам, в реализации которых участвует Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области"
Основные разработчики Программы	Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области
Основные цели и задачи Программы	Основной целью Программы является: Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом. Основными задачами Программы являются: - Обеспечение выполнения условий Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; - создание условий для управления многоквартирными домами путем привлечение# собственников жилых помещений к созданию товариществ собственников жилья (далее ТСЖ); - оздание# условий для перехода проведения капитального ремонта многоквартирных домов полностью за счет средств собственников; - оздание# конкурентной среды на рынке предоставления услуг по управлению многоквартирными домами;
Сроки и этапы реализации Программы	2010 год
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий	- Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области - Товарищества собственников жилья, созданные в 2010 году
Объемы и источники финансирования	На реализацию Программы необходимо 84000 руб. - средства муниципального бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания, соответствие многоквартирных домов требованиям нормативно-технических документов.
Система организации контроля за исполнением Программы	Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. Программа разработана в целях обеспечения выполнения условий Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории города Каменки Каменского района Пензенской области.

Согласно статистического отчета на 01.01.2009 г N 1-жилфонд в городе Каменке числится 300 многоквартирных жилых домов. Из общего числа многоквартирных домов 98% домов построены в период с 1946 по 1995 годы, износ которых на 01.01.2007 находится в пределах от 31 до 65%.

В 2009 году на проведение капитального ремонта жилищного фонда города Каменки из всех источников финансирования затрачено 52942,7 тыс. руб. Рост затрат на проведение капитального ремонта к 2007 году составил 653%. Однако эти средства составляют всего 15% от необходимой суммы для приведения жилищного фонда города Каменки в нормативное состояние.

Проведенный анализ финансирования капитального ремонта жилищного фонда за последние пять лет показал, что на проведение капитального ремонта жилых домов в среднем по городу Каменке ежегодно направлялось около 10% финансовых средств от необходимой суммы.

В связи с ежегодной финансовой необеспеченностью работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, вопрос о приведении жилищного фонда города Каменки в нормативное состояние стоит очень остро и делает невозможным перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений.

В целях оказания помощи гражданам в проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов необходимо привлечение на эти цели бюджетных финансовых средств. Такая возможность предусмотрена статьей 165 Жилищного кодекса Российской федерации#, и Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

3. Система программных мероприятий по формированию благоприятных условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья

Данная Программа направлена на обеспечение выполнения мероприятий по формированию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в многоквартирных домах:

1. Формирование условий для выбора способа управления многоквартирными домами в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, сохранности и надлежащего содержания общего имущества:

1.1. информирование собственников помещений в многоквартирных домах об организациях, занятых в сфере управления многоквартирными домами, о формах управления, преимуществах создания ТСЖ, как наиболее эффективной формы управления многоквартирными домами;

1.2. содействие в определении состава общего имущества в многоквартирных домах (перечень помещений общего имущества), в которых созданы товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) или предполагается их создание;

1.3. содействие выбору собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления - управление ТСЖ;

1.4. оказание помощи инициативным группам граждан в предоставлении помещений для проведения общих собраний;

1.5. оказание методической и практической помощи инициативным группам граждан в подготовке и проведении общих собраний собственников помещений, оформлении протоколов общих собраний собственников помещений;

1.6. оказание помощи инициативным группам граждан в определении соответствующего состояния многоквартирного дома;

1.7. содействие инициативным группам граждан в получении описаний общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в определении принадлежности нежилых помещений;

1.8. оказание помощи инициативным группам граждан в проведении расчета долей собственников помещений.

1.9. проведение работ по подготовке и инициированию в установленном порядке общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах с целью организации ТСЖ;

1.10. Методическое обеспечение ТСЖ по вопросам управления многоквартирным домом;

1.11. ведение базы данных по ТСЖ, а также о проведенных общих собраниях по выбору способа управления с целью мониторинга ситуации в сфере управления многоквартирными домами;

2. Создание условий для эффективной деятельности ТСЖ

2.1. Обеспечение передачи земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах, в которых действуют ТСЖ, в соответствии с действующим законодательством;

2.2. Проведение мониторинга ТСЖ, не принявших многоквартирные дома в управление, с целью оказания им помощи в практической реализации уставных целей ТСЖ.

3. Создание экономических условий для управления собственниками помещений многоквартирными домами.

3.1. Разработка и утверждение методики расчета размера отчислений собственников помещений на капитальный ремонт многоквартирного дома;

3.2. Выделение денежных средств из бюджета города Каменки Каменского района для проведения государственной регистрации ТСЖ;

4. Организация информационного сопровождения деятельности по привлечению населения к участию в управлении многоквартирными домами:

4.1. содействие ТСЖ в распространении опыта управления домами;

4.2. Организация пресс-конференций (круглых столов) для журналистов с участием представителей органов местного самоуправления;

5. Оказание методической помощи в создание# системы обучения:

5.1. организация обучения специалистов ТСЖ (подготовка, переподготовка, повышение квалификации), координации учебного процесса и контроля качества обучения.

4. Механизм реализации и управления Программой

Реализация Программы будет осуществляться путем оказания методической, практической, финансовой помощи инициативным группам граждан по созданию и государственной регистрации ТСЖ.

Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию данной Программы.

5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации Программы

Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность. Будут выполнены условия Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", ТСЖ получат финансовую поддержку за счет средств фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг. Надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов обеспечит экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание граждан.