Приложение 2. Положение о территориальной конфликтной комиссии Пензенской области для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии

Приложение 2
к приказу
Министерства образования
Пензенской области
от 21 апреля 2010 г. N 258/01-07

Положение
о территориальной конфликтной комиссии Пензенской области для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2010 г.

Общие положения

Министерство образования Пензенской области создает территориальную конфликтную комиссию Пензенской области (далее - ТКК) в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии (далее - ГИА), а также защиты прав обучающихся, участвующих в ГИА.

Положение о ТКК (далее - Положение) разработано на основании Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями), с учетом рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) от 29.02.2008 N 01-96/08-01 и письма Рособрнадзора от 25.01.2010 N 10-62/12.

В Положении определяются полномочия, функции, порядок рассмотрения апелляций и организация работы ТКК.

ТКК осуществляет свою работу в период проведения ГИА.

ТКК в своей деятельности руководствуется:

законодательством Российской Федерации;

нормативными правовыми актами Министерства образования и науки РФ,

распорядительными актами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ГИА;

инструкциями уполномоченной организации, осуществляющей по поручению Рособрнадзора разработку экзаменационных заданий, по проверке экзаменационных работ;

нормативными правовыми актами и инструктивными документами Министерства образования Пензенской области по вопросам организации и проведения ГИА;

Положением о территориальной экзаменационной комиссии Пензенской области (далее -ТЭК);

настоящим Положением.

В своей работе ТКК взаимодействует с ТЭК, Министерством образования Пензенской области и региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ).

Положение о ТКК утверждается приказом Министерства образования Пензенской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 6 июля 2010 г. N 436/01-07 в настоящий раздел приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Состав и структура ТКК

Состав ТКК формируется и утверждается распорядительным актом Министерства образования Пензенской области из числа представителей:

Министерства образования Пензенской области;

органов управления образованием муниципальных районов и городских округов (далее - МОУО);

образовательных учреждений, реализующих образовательные программы основного общего образования (далее - ОУ);

образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;

В состав территориальной конфликтной комиссии не могут входить представители являющиеся одновременно членами территориальной экзаменационной комиссии или территориальной предметной комиссии.

В состав ТКК не могут входить лица, принимавшие участие в организации и (или) проведении экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету, либо ранее проверявшие экзаменационную работу выпускника, подавшего апелляцию.

ТКК не может быть структурным подразделением ТЭК.

Состав и порядок работы ТКК доводятся до сведения выпускников, их родителей (законных представителей), руководителей ОУ не позднее чем за месяц до начала проведения ГИА.

Руководство работой ТКК осуществляет председатель (заместитель председателя).

Председатель ТКК отвечает за организацию работы ТКК, ознакомление членов ТКК с нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими материалами, регламентирующими работу ТКК и порядок рассмотрения апелляций.

Заместитель председателя ТКК обеспечивает координацию работы членов, осуществляет контроль за выполнением графика работы. В отсутствие председателя выполняет его обязанности.

Делопроизводство ТКК ведет секретарь, который несет ответственность за ведение документов и сохранность.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 6 июля 2010 г. N 436/01-07 в настоящий раздел приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Полномочия и функции ТКК

ТКК организует работу совместно с Министерством образования Пензенской области, ТЭК, территориальными предметными комиссиями (далее - ТПК), РЦОИ.

ТКК в рамках ГИА выполняет следующие функции:

информирует обучающихся и их родителей (законных представителей) о порядке работы ТКК, сроках, месте приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций,

принимает и рассматривает апелляции участников ГИА;

определяет соответствие процедуры проведения ГИА установленным требованиям;

определяет соответствие процедуры проверки и оценивания экзаменационных работ установленным требованиям;

принимает решение по результатам рассмотрения апелляции;

информирует обучающегося, подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей), а также ТЭК о принятом решении;

информирует ТЭК об обнаружении в экзаменационных материалах некорректных заданий;

обеспечивает установленный порядок хранения документов и соблюдения режима информационной безопасности;

готовит итоговую справку о результатах работы.

В целях выполнения своих функций ТКК в установленном порядке вправе:

запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационную работу обучающегося, протоколы результатов проверки экзаменационной работы обучающегося, подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в образовательном учреждении-пункте проведения экзамена (далее ОУ-ППЭ), информацию о соблюдении процедуры проведения ГИА;

привлекать к рассмотрению апелляций членов ТПК по соответствующим общеобразовательным предметам в случае возникновения спорных вопросов по независимому оцениванию экзаменационных работ.

Решения ТКК принимаются простым большинством голосов от списочного состава ТКК при наличии кворума. В случае равенства голосов председатель ТКК имеет право решающего голоса.

Заседание ТКК считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от общего числа.

Решения ТКК оформляются протоколами, которые подписываются председателем и членами ТКК, принимавшими участие в заседании ТКК. Протоколы передаются в ТЭК и РЦОИ для внесения соответствующих изменений в общие протоколы результатов ГИА и отчетную документацию.

Документами, подлежащими строгому учету, по основным видам работ ТКК, которые хранятся в течение года, являются:

апелляция выпускника;

журнал (листы) регистрации апелляций;

протоколы заседаний ТКК;

заключения о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения ГИА в ОУ-ППЭ (далее - заключение о результатах служебного расследования).

Права и обязанности членов ТКК

Председатель (заместитель председателя) и члены ТКК обязаны:

осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с настоящим Положением и требованиями нормативных правовых актов;

выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;

соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности;

соблюдать установленный порядок документооборота и хранения документов и материалов ГИА.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены ТКК несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Пензенской области от 6 июля 2010 г. N 436/01-07 в настоящий раздел приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Порядок подачи и рассмотрения апелляции

Выпускники имеют право на объективное оценивание выполненной им экзаменационной работы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.

В случаях нарушения процедуры проведения экзаменов в рамках ГИА и несогласия с результатом оценивания экзаменационной работы выпускник имеет право подать апелляцию.

Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:

о нарушении установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации;

о несогласии с выставленными баллами (отметкой).

Апелляция не принимается:

по вопросам содержания и структуры экзаменационных материалов по общеобразовательным предметам;

по вопросам, связанным с нарушением выпускником правил проведения экзаменов.

Апелляция о нарушении процедуры проведения ГИА подается выпускником непосредственно в день проведения экзамена до выхода из ОУ-ППЭ руководителю ОУ-ППЭ. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушениях проведения экзаменов руководителем ОУ-ППЭ создается комиссия и организуется проведение служебного расследования. Результаты служебного расследования оформляются в форме заключения указанной комиссии, которое вместе с апелляцией передается в ТКК.

Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой) подается в ТКК в течение 2-х рабочих дней со дня объявления результатов по соответствующему общеобразовательному предмету. Сроки объявления официальных результатов экзаменов устанавливаются ТЭК. Апелляция рассматривается в течение 2-х дней после ее подачи.

Участник ГИА имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. С обучающимся в случае, если он является несовершеннолетним и не признан в соответствии с законодательством полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции один из его родителей (законных представителей). Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность.

При рассмотрении апелляции о нарушении процедуры проведения ГИА ТКК выносит одно из решений:

об отклонении апелляции, если изложенные в ней сведения о нарушениях процедуры проведения ГИА не подтвердились и/или не повлияли на результат выполнения экзаменационной работы;

об удовлетворении апелляции, если изложенные в ней сведения о допущенных нарушениях процедуры проведения ГИА подтвердились и повлияли на качество выполнения экзаменационной работы.

В последнем случае результат проведения ГИА подлежит аннулированию. Протокол о рассмотрении апелляции передается в ТЭК для реализации решения ТКК. Обучающемуся предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему общеобразовательному предмету в дополнительные сроки, которые устанавливаются Министерством образования Пензенской области. Форма сдачи экзамена в дополнительные сроки также определяется Министерством образования Пензенской области.

При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) ТКК запрашивает у РЦОИ:

экзаменационную работу выпускника;

протоколы результатов проверки экзаменационной работы выпускника по соответствующему общеобразовательному предмету.

При рассмотрении апелляции выпускнику предъявляется экзаменационная работа, которую он выполнял. Обучающийся должен подтвердить, что ему предъявлена его экзаменационная работа (удостоверить своей подписью в протоколе рассмотрения апелляции).

В случае возникновения спорных вопросов по оценке ответов на задания экзаменационной работы ТКК устанавливает соответствие ответов выпускника критериям оценивания, согласно которым производилась проверка ответов на задания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены ТПК по соответствующему общеобразовательному предмету и другие эксперты.

По результату рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) ТКК принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов (отметки) либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов (отметки). Данная информация передается ТКК в ТЭК и РЦОИ для внесения соответствующих изменений в протоколы о результатах ГИА. Измененные протоколы о результатах ГИА являются основанием для аннулирования ранее выставленных баллов обучающегося и выставления новых.