Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г. Пензы от 18 марта 2013 г. N 234/1 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 30 сентября 2010 г. N 1069/2
Ведомственная целевая программа развития
"Укрепление материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" (2011-2013 годы)
30 декабря 2010 г., 24 августа 2011 г., 21 ноября 2012 г., 18 марта 2013 г.
Паспорт ведомственной целевой программы развития
"Укрепление материально-технической базы МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" (2011-2013 годы)
1. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства
На территории города сохраняются высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, что заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.
Современное состояние имеющегося имущества еще не в полной мере обеспечивает комплексное решение проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Главной задачей совершенствования материально-технической базы является осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей природной среде.
Проблема требует повышения ответственности органов местного самоуправления, организаций, предприятий и их руководителей за своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - за организованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
За 1 полугодие 2010 года на территории города зарегистрировано 248 пожаров, в которых погибло 12 человек. Для осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности необходимо дальнейшее оснащение пожарного депо, укрепление материально-технической базы, а именно, оснастить пожарное депо пожарно-техническим вооружением, мебелью, оргтехникой, учебным и хозяйственным оборудованием.
Одной из задач МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" является организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация и ведение гражданской обороны. Для решения этой задачи требуется приобретение оборудования, измерительных приборов и средств индивидуальной защиты. Кроме того, для нормального функционирования, необходимо дальнейшее оснащение аппарата управления мебелью, компьютеризация рабочих мест, что требует продолжения целенаправленной плановой работы по укреплению материально-технической базы в 2011-2013 годах.
Таким образом, в МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" имеют место проблемы, требующие комплексного решения на основе системного подхода и программно-целевого метода.
2. Определение измеримых целей и задач Программы и обоснование их выбора
Цель Программы:
- совершенствование материально-технической базы Управления.
Задача Программы:
- обновление материально-технической базы Управления.
Достижение цели Программы позволит осуществлять на территории города постоянный мониторинг, прогнозировать риски возникновения чрезвычайных ситуаций и на этой основе своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории города Пензы.
3. Целевые индикаторы Программы (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и достижения целей Программы), включая значения показателей по годам
Исходя из задач Программы можно выделить следующие индикаторы, характеризующие эффективность данной Программы:
Целевые индикаторы |
Ед. изм. |
2010 год (Базовое значение) |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Обновление и приобретение оборудования для Управления |
% |
наличие ОС Управления по полной учетной стоимости (3227,6 тыс. рублей) |
15,3 |
13,6 |
9,5 |
Обновление и приобретение оборудования для службы по обеспечению пожарной безопасности |
% |
наличие ОС МПЧ по полной учетной стоимости (26642,9 тыс. рублей) |
2,5 |
2,5 |
1,1 |
В качестве базовых показателей обновления и приобретения оборудования приняты сведения о движении нефинансовых активов (Форма 0503168) по состоянию на 1 июля 2010 года.
Значение показателей было рассчитано как отношение сумм приобретения основных средств по полной учетной стоимости за отчетный год к наличию основных фондов на конец 1 полугодия 2010 года.
Методика расчета
Содержание индикатора |
Методика расчета индикатора |
Процент обновления и приобретения оборудования для Управления |
где
|
Процент обновления и приобретения оборудования для службы по обеспечению пожарной безопасности |
где
|
Достижение этих индикаторов позволит создать систему мер противодействия угрозы населению и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечить необходимый уровень противопожарной защиты на территории города Пензы.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2011-2013 годы и будет осуществляться в 3 этапа:
I этап - 2011 год,
II этап - 2012 год,
III этап - 2013 год.
5. Система программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации следующих программных мероприятий.
N п/п |
Программные мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения |
Финансирование мероприятий (бюджет), тыс. рублей. |
|||
всего |
2011 |
2012 |
2013 |
||||
1. |
Мероприятия по обновлению материально-технической базы Управления |
МКУ "Управление по делам ГОЧС г. Пензы" |
2011-2013 |
1237,9 |
494,3 |
439,3 |
304,3 |
2. |
Мероприятия по обеспечению необходимым оборудованием службы по обеспечению пожарной безопасности |
2011-2013 |
1624,1 |
674,7 |
674,7 |
274,7 |
|
|
Всего |
|
|
2862 |
1169 |
1114 |
579 |
Выполнение программных мероприятий сохранит и придаст положительную динамику развитию сил и средств постоянной готовности для ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров, спасения людей терпящих бедствия.
Учитывая, что данная проблема связана с возникновением угрозы жизни и здоровью населения города Пензы и значительных сумм материального ущерба, как собственности граждан, так и муниципальной собственности города Пензы и затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения и развития города в целом, возникает необходимость ее решения только через общесистемное рассмотрение и решение в рамках настоящей Программы и не предполагает альтернативных механизмов достижения цели.
6. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению
В результате реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть следующие риски реализации Программы:
- срыв конкурсов по отдельным мероприятиям Программы;
- организационная инертность отдельных подразделений У
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.