Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 26 ноября 2010 г. N 1622
Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Кузнецка Пензенской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений города Кузнецка Пензенской области и внесения в них изменений
Настоящий Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Кузнецка Пензенской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений города Кузнецка Пензенской области и внесения в них изменений (далее - Порядок), разработанный в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Кузнецка (далее - муниципальные учреждения), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Муниципальные учреждения на территории города Кузнецка по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
1. Создание муниципального учреждения
1.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
1.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается Главой администрации города Кузнецка в форме постановления администрации города Кузнецка.
1.3. Постановление администрации города Кузнецка о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) наименование органа местного самоуправления города Кузнецка (иного органа местного самоуправления города Кузнецка, отраслевого (функционального) органа администрации города Кузнецка с правами юридического лица), который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
1.4. Проект постановления администрации города Кузнецка о создании муниципального учреждения подготавливается соответствующим органом местного самоуправления города Кузнецка (иным органом местного самоуправления города Кузнецка, отраслевым (функциональным) органом администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющим функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения, при обязательном согласовании с управлением финансов города Кузнецка.
1.5. Одновременно с проектом решения о создании муниципального учреждения в администрацию города Кузнецка представляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование целесообразности создания муниципального учреждения.
1.6. После принятия решения о создании муниципального учреждения, правовым актом органа местного самоуправления города Кузнецка (иного органа местного самоуправления города Кузнецка, отраслевого (функционального) органа администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющего функции и полномочия учредителя разрабатывается и утверждается устав данного муниципального учреждения в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
2. Реорганизация муниципального учреждения
2.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
2.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается Главой администрации города Кузнецка в форме постановления администрации города Кузнецка в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
3. Изменение типа муниципального учреждения
3.1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
3.2. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается Главой администрации города Кузнецка в форме постановления администрации города Кузнецка.
3.3. Постановление администрации города Кузнецка об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления города Кузнецка (иного органа местного самоуправления города Кузнецка, отраслевого (функционального) органом# администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
3.4. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается Главой администрации города Кузнецка в форме постановления администрации города Кузнецка и должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления города Кузнецка (иного органа местного самоуправления города Кузнецка, отраслевого (функционального) органа администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
3.5. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения принимается Главой администрации города Кузнецка в форме постановления администрации города Кузнецка и должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления города Кузнецка (иного органа местного самоуправления города Кузнецка, отраслевого (функционального) органа администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особого ценного движимого имущества;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
3.6. Проект постановления администрации города Кузнецка об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного (бюджетного, автономного) учреждения подготавливается соответствующим органом местного самоуправления города Кузнецка (иным органом местного самоуправления города Кузнецка, отраслевым (функциональным) органом администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, при обязательном согласовании с управлением финансов города Кузнецка.
3.7. Одновременно с проектом постановления администрации города Кузнецка об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного (бюджетного, автономного) учреждения в администрацию города Кузнецка представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
3.8. Принятие решения об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного (бюджетного, автономного) учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ) не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых соответствующему муниципальному учреждению.
3.9. После принятия постановления администрации города Кузнецка об изменении типа муниципального учреждения соответствующий орган, указанный в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, вносит изменения в устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
4. Изменение типа муниципального учреждения являющегося органом местного самоуправления города Кузнецка, иным органом местного самоуправления города Кузнецка, а также отраслевым (функциональным) органом администрации города Кузнецка с правами юридического лица
4.1. Изменение типа муниципального учреждения являющегося органом местного самоуправления города Кузнецка, иным органом местного самоуправления города Кузнецка, а также отраслевым (функциональным) органом администрации города Кузнецка с правами юридического лица не является его реорганизацией.
4.2. Изменение типа муниципального учреждения указанного в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Порядка осуществляется на основании соответствующих изменений в Устав города Кузнецка, в иные учредительные документы указанных выше органов и на основании решения Собрания представителей города Кузнецка.
5. Ликвидация муниципальных учреждений
5.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается на основании постановления администрации города Кузнецка. Указанное постановление должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием типа и места нахождения;
б) поручение соответствующему органу местного самоуправления города Кузнецка (иному органу местного самоуправления города Кузнецка, отраслевому (функциональному) органу администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющему функции и полномочия учредителя провести мероприятия по ликвидации муниципального учреждения;
в) перечень мероприятий по ликвидации муниципального учреждения;
г) наименование правопреемника муниципального учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
5.2. Проект постановления о ликвидации муниципального учреждения подготавливается соответствующим органом местного самоуправления города Кузнецка (иным органом местного самоуправления города Кузнецка, отраслевым (функциональным) органом администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющим функции и полномочия учредителя.
К проекту постановления о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
5.3. После принятия постановления администрации города Кузнецка о ликвидации муниципального учреждения, орган местного самоуправления города Кузнецка (иной орган местного самоуправления города Кузнецка, отраслевой (функциональный) орган администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющий функции и полномочия учредителя издает правовой акт, в котором определяется основание ликвидации, порядок и сроки ликвидации, утверждается состав ликвидационной комиссии.
5.4. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещение связанных с этим убытков.
5.5. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением муниципального казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
6. Утверждение устава муниципального учреждения и внесение в него изменений
6.1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом органа местного самоуправления города Кузнецка (иного органа местного самоуправления города Кузнецка, отраслевого (функционального) органа администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения.
6.2. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативно-правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий, в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета города Кузнецка;
положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность муниципального образования город Кузнецк по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа местного самоуправления города Кузнецка (иного органа местного самоуправления города Кузнецка, отраслевого (функционального) органа администрации города Кузнецка с правами юридического лица), осуществляющего функции и полномочия учредителя;
е) иные разделы - в случаях прямо предусмотренных федеральными законами.
6.3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
Заместитель главы администрации |
И.В. Колганов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.