Приложение. Долгосрочная целевая Программа "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2011 год"

Приложение
Утверждена
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 14 марта 2011 г. N 317

Долгосрочная целевая Программа
"Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 9 августа, 21 ноября 2011 г.

Паспорт долгосрочной целевой Программы
"Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2011 год"

Наименование Программы	Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2011 год (далее - программа).
Дата принятии решения о разработке программы	Протокол заседания комиссии по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города Заречного от 04.03.2011
Заказчик целевой программы	Администрация г. Заречного
Разработчик программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации г. Заречного
Исполнитель-координатор программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации г. Заречного
Исполнители программы	- управляющие организации (по согласованию); - товарищества собственников жилья, жилищные и иные специализированные потребительские кооперативы (по согласованию); - подрядные организации (по согласованию); - собственники помещений многоквартирных домов (по согласованию).
Цели и задачи программы	Целью программы является обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания граждан. Задачами программы являются: - приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов; - улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
Основные целевые индикаторы	Доведение технического состояния конструкций, крыш, кровель и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов до показателей, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта
Сроки и этапы реализации целевой программы	2011 год
Объемы и источники финансирования целевой программы	На реализацию Программы необходимо 9408600,0 рублей, в том числе: - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 6664249,0 рублей; - бюджет г. Заречного - 2273921,0 рубль; - средства собственников помещений многоквартирных домов - 470430,0 рублей
Основные ожидаемые конечные результаты	Повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания, соответствие многоквартирных домов требованиям нормативно-технических документов
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации	Администрация г. Заречного

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории г. Заречного.

Общая площадь жилищного фонда г. Заречного составляет 1244,0 тыс. кв. метров и насчитывает 660 жилых домов, из которых 370 домов - многоквартирные. Из общего числа многоквартирных домов 41% домов построены в период с 1958 по 1970 годы.

В 2008 году из всех источников финансирования на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (средства, заложенные в бюджете города на проведение капитального ремонта, финансирование мероприятий Программы по капитальному ремонту кровель жилых домов, относящихся к жилищному фонду г. Заречного, средства собственников) израсходовано 50,411 млн. рублей. В 2009 году из этих же источников финансирования и в результате выполнения мероприятий долгосрочной целевой Программы "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2009 год" (в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства") на проведение капитального ремонта жилищного фонда г. Заречного затрачено 72,75 млн. рублей, в 2010 году 35,655 млн. рублей.

Проведенный анализ финансирования капитального ремонта жилищного фонда за последние пять лет показал, что на проведение капитального ремонта жилых домов в среднем ежегодно направлялось от 14 до 17 процентов финансовых средств от необходимой суммы.

В связи с ежегодной неполной финансовой обеспеченностью работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов вопрос о приведении жилищного фонда г. Заречного в нормативное состояние стоит очень остро и тормозит перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений.

Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. В целях оказания помощи гражданам необходимо привлечение на эти цели бюджетных финансовых средств. Такая возможность предусмотрена статьей 165 ЖК РФ и Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

II. Цели и задачи программы

Основными целями реализации Программы являются:

1. Обеспечение сохранности многоквартирных домов.

2. Улучшение жилищных условий проживания граждан.

3. Обеспечение соответствия показателей технического состояния конструктивных элементов и инженерного оборудования жилых домов нормативным срокам проведения их капитального ремонта.

4. Создание условий для перехода к проведению капитального ремонта многоквартирных домов полностью за счет средств собственников.

5. Создание конкурентной среды на рынке предоставления услуг по управлению многоквартирными домами.

6. Привлечение средств частных инвесторов для проведения реконструкции многоквартирных домов.

Для достижения целей реализации программы необходимо решить следующие задачи:

1. Проведение капитального ремонта систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов с истекшим нормативным сроком проведения капитального ремонта.

2. Привлечение собственников жилых помещений к управлению многоквартирным домом путем организации товариществ собственников жилья.

3. Проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений об их ответственности за содержание общей долевой собственности многоквартирных домов.

4. Привлечение на рынок управления многоквартирными домами управляющих организаций всех форм собственности.

5. Создание условий для заинтересованности частных инвесторов и собственников жилых помещений в реконструкции многоквартирных домов.

III. Сроки реализации программы

Программа рассчитана на 2011 год.

IV. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы

Общая стоимость программных мероприятий составляет - 9408600,0 рублей.

Финансирование работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в следующих долях:

Источники финансирования	Доля финансирования капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома от его полной стоимости (%)
Собственники жилых помещений	5
Местный бюджет	24,17
Фонд содействия реформированию ЖКХ	70,83

V. Перечень программных мероприятий

Исходя из анализа существующего положения дел в жилищном хозяйстве г. Заречного, целей программы, предусматриваются основные направления ее реализации:

- комплекс мер по реконструкции, капитальному ремонту и технической модернизации внутренних инженерных коммуникаций и устройств многоквартирных домов;

- комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов здания с частичной заменой по необходимости конструктивных элементов, направленных на улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов;

- стимулирование собственников жилых помещений многоквартирных домов к объединению в товарищества собственников жилья;

- создание условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и модернизацию многоквартирных домов;

- развитие конкурентной среды на рынке управления многоквартирными домами.

Конкретный перечень и реестр многоквартирных домов, включенных в программу, приведены в приложениях N 1 и N 2 к данной программе.

VI. Механизм реализации и управления Программой

Реализация программы будет осуществляться путем выделения субсидии для оказания финансовой пом