Статья 33.1 Компетенция администрации города Пензы

Информация об изменениях:

Решением Пензенской городской Думы от 19 июня 2014 г. N 1533-63/5 настоящий Устав дополнен статьей 33.1, вступающей в силу по истечении срока полномочий Пензенской городской Думы пятого созыва

Статья 33.1 Компетенция администрации города Пензы

1. В компетенции администрации города Пензы находятся:

1.1. Разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Пензы, обеспечение составления проекта бюджета города Пензы, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Пензенской городской Думы, обеспечение исполнения бюджета города Пензы и составления бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета города Пензы на утверждение Пензенской городской Думы, обеспечение управления муниципальным долгом;

1.2. Установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Пензы;

1.3. Одобрение прогноза социально-экономического развития города Пензы;

1.4. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Пензы и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.5. Разработка предложений к прогнозам, концепциям, планам и программам, принимаемым органами государственной власти, органами местного самоуправления, затрагивающим интересы города Пензы;

1.6. Предоставление муниципальных гарантий от имени города Пензы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном решением Пензенской городской Думы;

1.7. Осуществление муниципальных заимствований от имени города Пензы;

1.8. Предоставление бюджетных кредитов из бюджета города Пензы на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города Пензы, установление порядка ведения реестра расходных обязательств;

1.9. Управление муниципальным долгом города Пензы;

1.10. Принятие решений об эмиссии муниципальных ценных бумаг в соответствии с предельным объемом дефицита бюджета и муниципального долга, установленного в соответствии с решением о бюджете и программой внутренних заимствований города Пензы, утверждение генеральных условий эмиссии муниципальных ценных бумаг города Пензы, является эмитентом муниципальных ценных бумаг;

1.11. Является главным распорядителем средств бюджета города Пензы, главным администратором доходов бюджета города Пензы и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Пензы;

1.12. Предоставление в соответствии с законодательством земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с законодательством осуществляют органы местного самоуправления, во все виды пользования, их продажа, продажа права на заключение договора аренды земельного участка, резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;

1.13. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Пензы в порядке, установленном законодательством;

1.14. Выдача разрешений на строительство в порядке, установленном законодательством;

1.15. Подготовка, утверждение и предоставление градостроительных планов земельных участков;

1.16. Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в порядке, установленном законодательством;

1.17. Утверждение заключения межведомственной комиссии о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания;

1.18. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

1.19. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

1.20. Подготовка документов территориального планирования, проекта правил землепользования и застройки города Пензы;

1.21. Утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования города Пензы документации по планировке территории;

1.22. Принятие решений о развитии застроенных территорий;

1.23. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Пензы;

1.24. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Пензы;

1.25. Осуществление от имени города Пензы полномочий, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями Пензенской городской Думы;

1.26. Ведение реестра муниципального имущества в соответствии с законодательством;

1.27. Осуществление мероприятий по признанию права муниципальной собственности на недвижимые бесхозяйные вещи, находящиеся на территории города Пензы и необходимые для решения вопросов местного значения, в соответствии с законодательством;

1.28. Осуществление мероприятий по принятию в собственность города Пензы выморочного имущества в порядке, установленном законодательством;

1.29. Закрепление в соответствии с решением Пензенской городской Думы на правах хозяйственного ведения (с установлением пределов такого ведения) или оперативного управления муниципального имущества города Пензы за предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности.

1.30. Участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, в случаях, предусмотренных законодательством;

1.31. Организация в границах города Пензы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.32. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Пензы;

1.33. Организация благоустройства территории города Пензы (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Пензы;

1.34. В установленном законом порядке инициирует привлечение к ответственности виновных за нарушения правил благоустройства на территории города Пензы;

1.35. Принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Пензы работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20, 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава;

1.36. Определение по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями вида обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, и определение по согласованию с органами, исполняющими наказания в виде исправительных работ, мест отбывания исправительных работ в соответствии с требованиями уголовного законодательства; определение по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы;

1.37. Организация ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обеспечение проживающих в городе Пензе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.38. Установление в соответствии с законодательством и порядком, определенным решением Пензенской городской Думы, тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

1.39. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.40. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения города Пензы;

1.41. Принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения города Пензы, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

1.42. Принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы, и о прекращении такого использования;

1.43. Установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы;

1.44. Установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы;

1.45. Определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Пензы, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Пензы;

1.46. Утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Пензы, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения города Пензы;

1.47. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения города Пензы;

1.48. Определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Пензы;

1.49. Установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Пензы;

1.50. Использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

1.51. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения города Пензы;

1.52. Утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения города Пензы и правил расчета размера ассигнований бюджета города Пензы на указанные цели;

1.53. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пензенской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.54. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Пензы;

1.55. Обеспечение условий для развития на территории города Пензы физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Пензы;

1.56. Создание условий для массового отдыха жителей города Пензы и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.57. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Пензы услугами организаций культуры;

1.58. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Пензы в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

1.59. Информирование населения города Пензы, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Пензы, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и возникновении эпидемий в соответствии с законом Пензенской области;

1.60. Создание условий для обеспечения жителей города Пензы услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.61. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

1.62. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Пензы в порядке, определенном законодательством;

1.63. Предоставление разрешения на право организации рынка либо отказ в предоставлении разрешения на право организации рынка на территории города Пензы в порядке, определенном законодательством;

1.64. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Пензы, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Пензы, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

1.65. Осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Пензы, преобразования города Пензы;

1.66. Организация мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Пензы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

1.67. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Пензы;

1.68. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Пензы;

1.69. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Пензы;

1.70. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Пензы;

1.71. Формирование и содержание муниципального архива;

1.72. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Пензы, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

1.73. Принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

1.74. Утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;

1.75. Определение размера и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений города Пензы;

1.76. Рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и юридических лиц в порядке и сроки, установленные законодательством;

1.77. Обращение в установленных законами случаях в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам;

1.78. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Пензы;

1.79. Осуществление расчетов и выплат пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Пензы, ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в городе Пензе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Пензы;

1.80. Разработка предложений по установлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

1.81. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Пензы;

1.82. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Пензе;

1.83. Разработка и реализация муниципальных программ развития пассажирского автомобильного и городского наземного электрического транспорта; формирование и ведение реестра маршрутов регулярных перевозок пассажирского транспорта общего пользования в городе Пензе; утверждение расписания движения пассажирского транспорта на маршрутах регулярных перевозок в городе Пензе. Организация контроля за соблюдением перевозчиками расписания и графиков движения на маршрутах регулярных перевозок в городе Пензе; осуществление функций организатора пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок в городе Пензе;

1.84. Участие в организации проведения физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; участие в создании детско-юношеских спортивно-адаптивных школ, адаптивных детско-юношеских клубов физической подготовки;

1.85. Утверждение порядка формирования спортивных сборных команд города Пензы, осуществление их обеспечения;

1.86. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.87. Осуществление сбора информации, указанной в части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации от организаций, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также лиц, оказывающих услуги, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющих коммунальные услуги;

1.88. Осуществление предоставления гражданам по их запросам информации, указанной в частях 2, 3 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;

1.89. Рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном законодательством;

1.90. Организация проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья в случаях и порядке, установленных законодательством;

1.91. Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в случаях и порядке, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

1.92. Проведение проверок деятельности управляющих организаций в порядке, установленном законодательством;

1.93. Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, в порядке, установленном законодательством;

1.94. Осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в соответствии с трудовым законодательством;

1.95. Решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к компетенции органов местного самоуправления, если настоящим Уставом решение этого вопроса не отнесено к компетенции Пензенской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Пензы.

2. Администрация города Пензы выступает уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Администрация города Пензы выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках принимаемых бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования.

3. Администрация города Пензы не вправе осуществлять полномочия Пензенской городской Думы, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом.