Постановление администрации г. Пензы от 22 марта 2010 г. N 262 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2010 г.

В целях развития системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, мер по профилактике безнадзорности правонарушений среди несовершеннолетних, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 16 февраля 2010 г. N 79-пП "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах", и руководствуясь статьей 31 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Создать городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году и утвердить ее состав согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Главам администраций районов города Пензы (Л.Г. Белякова, А.А. Козлов, В.В. Равин, П.К. Саяпин):

2.1. До 01.04.2010 г. создать районные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

2.2. До 01.04.2010 г. разработать и утвердить совместно с заинтересованными организациями мероприятия по организации отдыха, оздоровления, трудоустройства и занятости детей и молодежи в 2010 году.

3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, независимо от форм собственности, в пределах своей компетенции с участием профсоюзных и иных общественных объединений:

3.1. Сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей.

3.2. Уделять особое внимание организации отдыха; оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости.

3.3. Создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей.

3.4. Обеспечивать установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления.

3.5. Принять меры по сохранению системы организаций отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, развитию детских и молодежных учреждений различных форм собственности, обеспечению всеми организованными формами отдыха детей в соответствии с пропускной способностью оздоровительных учреждений.

3.6. Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.

3.7. Осуществлять страхование детей и подростков от несчастных случаев в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.

3.8. До 20.05.2010 провести проверку готовности организаций отдыха и оздоровления детей к летней оздоровительной кампании и их приемку без взимания платы с участием представителей органов образования, здравоохранения, Госпожнадзора, Роспотребнадзора, технических инспекторов по труду, отраслевых профсоюзов. Не допускать заезда детей без наличия акта о приемке оздоровительного учреждения, оформленного в соответствии с действующим законодательством, медицинских документов о состоянии здоровья детей и персонала. В срок до 10.06.2010 представить акты приемки организаций отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологические заключения в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году.

3.9. Представлять в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году информацию о ходе подготовки к проведению оздоровительной кампании до 25.04.2010, начале оздоровительной кампании до 15.07.2010, итогах проведения оздоровительной кампании до 5.09.2010.

3.10. Обеспечить ежемесячное, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставление информации о проведении оздоровительной кампании в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году.

3.11. Обеспечить представление единых статистических данных, направляемых в органы статистики и городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году по итоговым показателям разных видов и типов оздоровительных учреждений и количества детей в них.

3.12. Принять участие в областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пензы от 27 июля 2010 г. N 788 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управлению образования города Пензы (Ю.А. Голодяев):

4.1. Провести необходимую работу по подготовке, функционированию оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, осуществляющих отдых и оздоровление детей (МОУ ДОД "ДДТ N 1" г. Пензы, МОУ ДОД "ДДТ N 2" г. Пензы, МОУ ДОД "ЦРТДиЮ" г. Пензы), детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Юность" и осуществлять постоянный контроль за их содержанием.

4.2. Производить финансирование учреждений дополнительного образования, осуществляющих летний отдых и оздоровление детей (МОУ ДОД "ДДТ N 1" г. Пензы, МОУ ДОД "ДДТ N 2" г. Пензы, МОУ ДОД "ЦРТДиЮ" г. Пензы), детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Юность" согласно утвержденным сметам.

4.3. За счет средств бюджета города Пензы произвести компенсацию муниципальным образовательным учреждениям, осуществляющим летний отдых и оздоровление детей в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы", в части расходов на питание и содержание детей в муниципальных оздоровительных лагерях.

4.4. Принять меры по созданию соответствующих условий для функционирования выездных летних трудовых лагерей и объединений старшеклассников.

4.5. Обратить особое внимание на вопросы обеспечения безопасности детей и подростков при организации походов, экскурсий, руководствуясь при их проведении приказом Минобразования РСФСР от 13.07.1992 г. N 293 "Об утверждении нормативных документов по туристско-краеведческой деятельности (вместе с "Инструкцией по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися общеобразовательных школ и профессиональных училищ, воспитанниками детских домов и школ-интернатов, студентам педагогических училищ Российской Федерации", "Примерным положением о лагере юных туристов", "Положением о значке "Юный турист").

4.6. Производить работникам учреждений дополнительного образования детей, осуществляющих отдых и оздоровление детей (МОУ ДОД "ДДТ N 1" г. Пензы, МОУ ДОД "ДДТ N 2" г. Пензы, МОУ ДОД "ЦРТДиЮ" г. Пензы), детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Юность" выплату компенсации на питание в соответствии с Приказом Минобразования РФ от 29.03.1993 N 113 "О неотложных мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1993 году" (вместе с "Порядком и условиями привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях, летних оздоровительных дошкольных учреждениях, по проведению туристских походов, экспедиций, экскурсий и оплаты их труда").

4.7. Провести учебу педагогических кадров детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, осуществляющих отдых и оздоровление детей, детского оздоровительно-образовательного (профильного) центра "Юность" до 10.05.2010.

4.8. Провести совещание с руководителями физкультурно-оздоровительных комплексов по вопросу проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в 2010 году.

4.9. Организовать работу по месту жительства с детьми и подростками, не выехавшими за пределы города, с использованием спортивных залов и сооружений, компьютерных классов и других средств, а также семейный отдых в вечернее время и выходные дни.

5. Рекомендовать Пензенскому государственному педагогическому университету им. В.Г. Белинского (В.И. Коротов), директору Пензенского педагогического колледжа (Л.Н. Петрова):

5.1. Провести организационно-методическую работу по формированию педагогических отрядов из числа студентов для прохождения педагогической практики в организациях отдыха и оздоровления детей, на летних спортплощадках, разрешить досрочно сдачу экзаменационной сессии для выезжающих на работу в первую смену до 20.05.2010.

5.2. Провести курс лекций для педагогов и студентов по организации детского и юношеского досуга в летний период.

5.3. Информировать городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году о принятых мерах по подготовке педагогического состава и распределения студентов в организации отдыха и оздоровления детей, на летние спортплощадки до 15.05.2010.

6. Управлению здравоохранения города Пензы (Д.В. Коцарь):

6.1. Направить медицинских работников в муниципальные организации отдыха и оздоровления в соответствии с заявками руководителей организаций отдыха и оздоровления детей с сохранением средней заработной платы.

6.2. Направить медицинских работников в летние оздоровительные организации отдыха и оздоровления предприятий и учреждений иных форм собственности в соответствии с заявками руководителей организаций отдыха и оздоровления детей с сохранением заработной платы по занимаемой должности основного места работы (разница между средней заработной платой и должностным окладом по занимаемой должности, соответствующей профессиональной квалификационной группы, а также работа сверх ставки оплачивается за счет средств организаций отдыха и оздоровления детей).

6.3. Обеспечить проведение бесплатного медицинского обследования работников муниципальных летних организаций отдыха и оздоровления в соответствии с медицинскими требованиями.

6.4. Обеспечить проведение медицинского обследования работников летних организаций отдыха и оздоровления предприятий и учреждений иных форм собственности в соответствии с медицинскими требованиями без взимания платы по согласованию с курирующим заместителем главы администрации города.

6.5. Разработать перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для организаций отдыха и оздоровления детей.

6.6. Осуществлять контроль за проведением лечебно-оздоровительной работы с детьми и проводить оценку ее эффективности.

7. Комитету по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы (В.А. Богацков):

7.1. Организовать отдых детей и подростков - воспитанников спортивных клубов, ДЮСШ и СДЮШОР города Пензы.

8. Управлению культуры города Пензы (В.А. Фейгина):

8.1. Обеспечить участие творческих коллективов муниципальных учреждений культуры в культурно-просветительских программах, проводимых в организациях отдыха и оздоровления детей в летний период 2010 года.

8.2. Совместно с заинтересованными организациями и в соответствии с заявками детских оздоровительных учреждений организовывать экскурсии в музеи, по местам, имеющим культурно-историческое значение, на концерты, спектакли и другие мероприятия силами подведомственных учреждений для детей в период школьных каникул.

8.3. Укомплектовать организации отдыха и оздоровления детей всех типов подготовленными кадрами музыкальных работников согласно заявкам руководителей организаций отдыха и оздоровления детей до 25.05.2010.

9. Социальному управлению города Пензы (С.В. Волков):

9.1. Организовать и провести оздоровление и отдых детей, нуждающихся в особой заботе государства: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, состоящих на учете в органах внутренних дел, и других категорий, находящихся в трудной жизненной ситуации.

9.2. Провести реабилитацию детей, нуждающихся в особой заботе государства, на базе районных центров социальной помощи семье и детям.

9.3. Провести на базе отделения реабилитации детей и подростков МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" Ленинского района реабилитационные смены с круглосуточным содержанием детей из многодетных, опекунских, неполных, малообеспеченных, неблагополучных семей, семей с детьми-инвалидами и других детей, нуждающихся в заботе государства.

9.4. Расходы на организацию и проведение реабилитационных смен производить в пределах выделенных ассигнований.

9.5. Производить финансирование МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" Ленинского района г. Пензы на проведение реабилитационных смен с круглосуточным содержанием детей из многодетных, неполных, малообеспеченных, неблагополучных семей, семей с детьми-инвалидами, других детей, нуждающихся в заботе государства, на базе отделения реабилитации детей и подростков центра согласно утвержденной бюджетной смете.

9.6. Производить персоналу отделений на время проведения реабилитационных смен с круглосуточным содержанием детей выплату компенсации на питание в соответствии с Приказом Минобразования РФ от 29.03.1993 N 113 "О неотложных мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1993 году" (вместе с "Порядком и условиями привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях, летних оздоровительных дошкольных учреждениях, по проведению туристских походов, экспедиций, экскурсий и оплаты их труда").

10. Финансовому Управлению города Пензы (О.В. Завьялкина):

10.1. Обеспечить финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Пензы на 2010 год, и субсидий, перечисленных из бюджета Пензенской области на указанные цели.

11. Рекомендовать государственному учреждению "Центр занятости населения города Пензы" (С.Г. Башук):

11.1. Разработать, изготовить и распространить информационные буклеты об организации временной занятости несовершеннолетних граждан.

11.2. Оказывать содействие по созданию и финансированию дополнительных временных рабочих мест для подростков, обеспечивая поддержку и занятость, в первую очередь, подростков из неблагополучных и нуждающихся семей.

12. Просить Управление внутренних дел Пензенской области (А.Ю. Касимкин):

12.1. Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей и при проведении массовых мероприятий для детей и подростков на территории города.

12.2. Направить сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел районов в стационарные организации отдыха и оздоровления детей для работы с подростками группы риска.

13. Управлению по делам ГО и ЧС города Пензы (Н.Э. Заводовский):

13.1. Согласовать с ГУ МЧС РФ по Пензенской области (М.М. Носачев) проведение пожарно-технического обследования организаций отдыха и оздоровления детей и инструктаж обслуживающего персонала накануне заезда детей по правилам пожарной безопасности, правилам поведения на воде на местах.

13.2. Принять меры по обеспечению противопожарной безопасности, безопасности на водных объектах в организациях отдыха и оздоровления детей.

14. Просить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Пензенской области (А.П. Дмитриев):

14.1. Обеспечить контроль за подготовкой и эксплуатацией организаций отдыха и оздоровления детей в соответствии с правилами санитарии и гигиены, бесплатной выдачей справок и списков детей, отъезжающих в организации отдыха и оздоровления детей всех типов и форм собственности в течение оздоровительного периода, осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно.

15. Управлению транспорта и связи города Пензы (С.Н. Ларюшин):

15.1. Совместно с органами ГИБДД УВД Пензенской области обеспечить своевременную и безопасную перевозку детей и подростков к месту расположения организаций отдыха и оздоровления детей и возвращения обратно.

16. Просить Пензенский филиал ОАО "ВолгаТелеком" (Л.Е. Дятлов), ОАО "МРСК Волги" - филиала "Пензаэнерго" (С.Я. Есяков):

16.1. Осуществить совместно с владельцами организаций отдыха и оздоровления детей необходимые мероприятия в целях бесперебойного обеспечения стационарных организаций отдыха и оздоровления детей круглосуточной телефонной связью и электроэнергией.

16.2. Своевременно сообщать руководителям организаций отдыха и оздоровления детей о возможном отключении линий связи и электропередачи и предполагаемом времени ремонта.

17. Рекомендовать владельцам организаций отдыха и оздоровления детей:

17.1. Провести необходимые ремонтно-восстановительные работы в жилых корпусах, пищеблоках и других помещениях организаций отдыха и оздоровления детей, на водопроводных и канализационных сооружениях и сетях, подготовить необходимое количество мебели, мягкого инвентаря до 20.05.2010.

17.2. Совместно с Пензенским филиалом ОАО "Волгателеком" провести ревизию линий связи и телефонов, привести их в соответствие с эксплуатационными нормами.

17.3. Провести ревизию электрических сетей и устройств с приглашением специалистов ОАО "МРСК Волги" - филиала "Пензаэнерго".

17.4. Предусмотреть выделение средств на обеспечение пожарной безопасности организаций отдыха и оздоровления детей в соответствии с предъявляемыми законодательством требованиями.

17.5. Предусмотреть выделение средств на санитарную обработку помещений, противоклещевую обработку территорий организаций отдыха и оздоровления детей, мероприятия по борьбе с грызунами. Необходимые мероприятия произвести в срок до 20.05.2010.

17.6. Обеспечить условия для безопасного и качественного питьевого режима детей в соответствии с эпидемиологическими правилами и нормативами.

17.7. Обеспечить бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений необходимыми продуктами для полноценного питания, а также установить строгий контроль за их качеством.

17.8. Рассматривать при составлении смет на их содержание финансовые нормы затрат на содержание детей в организациях отдыха и оздоровления детей на текущий год как рекомендуемые и разрешить их изменение с учетом рыночных цен на момент проведения смен (мероприятий), обеспечить использование бланка путевки в детское оздоровительное учреждение, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.1999 N 90-н "Об утверждении бланков строгой отчетности".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N 90н"

17.9. Не допускать открытие организаций отдыха и оздоровления детей с неукомплектованным штатом, неутвержденным списком сотрудников.

17.10. Принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, не допускать к работе персонал, не прошедший медицинский осмотр, организовать обучение персонала на городских и областных семинарах по профилю деятельности.

17.11. Не допускать нарушения нормативов комплектования отрядов детьми и педагогическими работниками, а также нормативы Роспотребнадзора, определяющие количество проживающих детей в комнате.

17.12. Обеспечить воспитателям, работающим с детьми в загородных лагерях, проезд, проживание, питание.

17.13. Не допускать использования организаций отдыха и оздоровления детей не по назначению.

17.14. Обеспечить надлежащие условия для проведения оздоровительной и воспитательной работы в лагерях, центрах, предусмотреть эффективные формы и методы работы. Утвердить перспективный план культурно-досуговых мероприятий за летний период 2010 года по всем ведущим направлениям работы до 20.05.2010.

17.15. Уделять особое внимание морально-этическим нормам в организации жизнедеятельности организаций отдыха и оздоровления детей, исключить из практики пропаганду агрессии, насилия, пошлости и вульгарности.

18. Признать утратившим силу постановление Главы администрации города от 06.03.2009 N 345 "О мерах по организации летнего отдыха оздоровления и занятости детей и подростков в 2009 году".

19. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова):

19.1. Организовать регулярное освещение мероприятий по организации каникулярного отдыха и оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков и молодежи в 2010 году в средствах массовой информации.

19.2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

20. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Л.Ю. Рябихину.

Глава администрации города

Р.Б. Чернов