Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 677-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 31 декабря 2008 г., 25 мая, 9 сентября, 27 октября, 24 декабря 2009 г., 1 апреля, 17 мая, 28 июня, 22 сентября, 15 ноября, 6, 31 декабря 2010 г.

 

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 9 сентября 2009 г. N 692-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социально-экономического развития.

 

И.о. Губернатора Пензенской области

А.И. Черницов

 

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 г. N 677-пП

 

Долгосрочная целевая программа
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 31 декабря 2008 г., 25 мая, 9 сентября, 27 октября, 24 декабря 2009 г., 1 апреля, 17 мая, 28 июня, 22 сентября, 15 ноября, 6, 31 декабря 2010 г.

ГАРАНТ:

О порядках предоставления субсидий в рамках реализации настоящей Программы см.:

постановление Правительства Пензенской области от 18 октября 2010 г. N 636-пП

постановление Правительства Пензенской области от 6 мая 2010 г. N 268-пП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 902-пП в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)"

 

Наименование Программы

-

долгосрочная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2013 годы)" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)

-

распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями)

Государственные заказчики Программы

-

Правительство Пензенской области

Основные разработчики Программы

-

Управление экономики Пензенской области

Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

-

цель Программы: создание условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2009-2013 годы

Основные задачи Программы:

- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

- совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности;

- содействие развитию кадрового потенциала для инновационной деятельности;

- создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности;

- создание благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продукции инновационных предприятий;

- создание системы статистического учета и мониторинга результатов инновационной деятельности на региональном уровне;

- создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития

Сроки и этапы реализации Программы

-

2009-2013 годы

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

-

основными мероприятиями программы являются:

- оценка инновационного потенциала предприятий, исследовательских организаций области, государственных высших и средних учебных заведений;

- создание и обеспечение функционирования технопарка в сфере высоких технологий и центров коллективного пользования для малых инновационных предприятий Пензенской области;

- анализ нормативной правовой базы Российской Федерации в части регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности;

- внесение предложений и изменений в действующее законодательство Пензенской области для целей стимулирования инновационной деятельности;

- содействие в организации стажировок и переподготовки кадров для инновационной деятельности;

- создание условий для доступа к электронным базам данных объектов интеллектуальной собственности;

- финансовая поддержка развития малого инновационного бизнеса через систему венчурного финансирования;

- предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов-победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

- организация мониторинга результатов инновационной деятельности в реальном секторе экономики;

- информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, разработка и сопровождение специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области

- разработка проектно-сметной документации на создание технопарка в сфере высоких технологий

- проведение конкурса "Инженер-новатор года"

- поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний компаний - гранты на создание инновационной компании;

- поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства;

- увеличение уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в целях проведения работ по реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие на территории Пензенской области двух отраслевых кластеров;

- реализация мероприятий по содействию кластерному развитию экономики Пензенской области;

- организация и проведение межрегионального форума "Эффективные модели внедрения инновационных технологий в производство в сфере медицинской и фармацевтической промышленности. Роль регионов в инновационной стратегии страны";

- предоставление субсидий (грантов) малым инновационным предприятиям, созданным при вузах, на реализацию инновационных проектов во взаимодействии с производственными предприятиями";

- разработка проектно-сметной документации на создание бизнес-инкубатора

Исполнители подпрограмм и основных мероприятий

-

Правительство Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Министерство государственного имущества Пензенской области, Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Управление экономики Пензенской области, Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области"), Управление развития предпринимательства Пензенской области (ГБУ "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов")

Объемы и источники финансирования

-

прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят всего - 3191,31181212 млн. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 1307,0 млн. руб., в том числе:

в 2009 году - 0,0 млн. руб.,

в 2010 году - 31,8 млн. руб.,

в 2011 году - 650,8 млн. руб.,

в 2012 году - 526,7 млн. руб.,

в 2013 году - 97,7 млн. руб.,

средства бюджета Пензенской области - 1786,31181212 млн. руб., в том числе:

в 2009 году - 9,005 млн. руб.,

в 2010 году - 137,80941212 млн. руб.,

в 2011 году - 694,4974 млн. руб.,

в 2012 году - 666,0 млн. руб.,

в 2013 году - 279,0 млн. руб.,

внебюджетные средства - 98,0 млн. руб., в том числе:

в 2009 году - 0,0 млн. руб.,

в 2010 году - 0,0 млн. руб.,

в 2011 году - 6,0 млн. руб.,

в 2012 году - 25,0 млн. руб.,

в 2013 году - 67,0 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

ввод в действие элементов инфраструктуры инновационной деятельности (не менее 2 элементов ежегодно);

создание эффективно функционирующей системы финансирования инноваций (увеличение количества научно-технических разработок и инновационных проектов, получивших финансовую поддержку;

создание условий для продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки (участие в выставках, форумах, конференциях и т.п., до трех ежегодно);

переподготовка и повышение квалификации специалистов, участвующих в сфере инновационной деятельности составит

в 2009 г. не менее 15 ед.,

в 2010 г. не менее 15 ед.,

в 2011 г. не менее 50 ед.,

в 2012 г. не менее 50 ед.,

в 2013 г. не менее 50 ед.

Система организации контроля за исполнением Программы

-

контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Пензенской области

 

1. Введение

 

В Пензенской области разработана Концепция развития инновационной деятельности в Пензенской области на 2009-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 17 сентября 2008 года N 604-пП "Об утверждении Концепции развития инновационной деятельности в Пензенской области на 2009-2013 годы".

Основные цели Концепции были определены:

- развитие и эффективное использование научно-технического и инновационного потенциала Пензенской области;

- содействие развитию рынка инновационных проектов;

- формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной наукоемкой высокотехнологичной инновационной продукции и, как следствие, расширение налогооблагаемой базы в интересах жителей региона;

- достижение экономического роста, развитие науки, образования и предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- проведение исследований по оценке инновационного потенциала Пензенской области;

- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

- совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности, развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности;

- развитие кадрового потенциала;

- создание финансовых рычагов и стимулов для развития инновационной деятельности;

- коммерциализация научных разработок и модернизация экономики на основе технологических инноваций;

- создание системы статистического учета и мониторинга результатов инновационной деятельности на региональном уровне;

- информационная поддержка инновационной деятельности.

Была разработана областная целевая программа "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2008-2010 годы)" (далее - Областная программа).

Ожидаемыми результатами выполнения мероприятий Областной программы должны были стать создание элементов инновационной инфраструктуры (малые инновационные предприятия, технопарк в сфере высоких технологий), система финансирования инноваций в целях расширенного привлечения инвестиций в экономику Пензенской области и др.

В ходе практического осуществления Областной программы возникли дополнительные задачи, требующие решения программными методами.

 

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу до 2021 года, утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)", именно инновационный сектор экономики должен определять будущее развитие области на долгосрочную перспективу. При реализации предыдущей Программы были заложены основы для формирования региональной инновационной системы. К настоящему времени в области число инновационных организаций среднего уровня, демонстрирующих динамичное развитие, составляет не более 40, большинство инновационных проектов выведены только на ранние стадии реализации. В области создано недостаточное количество элементов инновационной инфраструктуры для эффективного развития экономики. Процедура функционирования организаций инновационной инфраструктуры слабо отлажена, не сформированы механизмы взаимодействия между ними, имеется дефицит специалистов в сфере коммерциализации разработок. На территории области пока не созданы в достаточном объеме необходимые условия для производства новой наукоемкой продукции и услуг, эффективного внедрения научных разработок.

Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшее комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой в области.

Это позволит создать основу для значительного экономического роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры, повышению качества жизни населения. Эти задачи полностью соответствуют целям и задачам государственной политики в области развития инновационной системы Российской Федерации, сформулированным в письме Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 года N 2473П-П7 "Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года".

Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решать программными средствами, реализуя мероприятия по различным направлениям в рамках единого подхода.

 

3. Цель и задачи Программы

 

Целью Программы является:

- создание условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2009-2013 годы.

Основными задачами Программы являются:

- проведение исследований по оценке инновационного потенциала Пензенской области;

- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

- совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности;

- развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;

- создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности;

- создание благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продукции инновационных предприятий;

- информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 902-пП в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

 

Система программных мероприятий для реализации Программы включает следующие основные мероприятия:

- оценка инновационного потенциала предприятий, исследовательских организаций области, государственных высших и средних учебных заведений;

- анализ инфраструктуры инновационной деятельности на территории Пензенской области;

- формирование системы финансовой поддержки приоритетных инновационных проектов Пензенской области;

- разработка технико-экономического обоснования создания технопарка в сфере высоких технологий и обеспечение его функционирования на территории Пензенской области;

- анализ нормативной правовой базы Российской Федерации в части регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности;

- содействие в организации стажировок и переподготовки кадров для инновационной деятельности;

- создание условий для доступа к электронным базам данных объектов интеллектуальной собственности;

- разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на внесение изменений в действующее законодательство Пензенской области для целей стимулирования инновационной деятельности;

- предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов - победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

- проведение семинаров, круглых столов, конференций по вопросам инновационной деятельности;

- организация мониторинга результатов инновационной деятельности в реальном секторе экономики.

- организация выставочной деятельности в сфере инноваций;

- информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, разработка и сопровождение специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области;

- разработка проектно-сметной документации на создание технопарка в сфере высоких технологий

- проведение конкурса "Инженер-новатор года"

- поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании;

- поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства;

- увеличение уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в целях проведения работ по реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие на территории Пензенской области двух отраслевых кластеров;

-реализация мероприятий по содействию кластерному развитию экономики Пензенской области;

- организация и проведение межрегионального форума "Эффективные модели внедрения инновационных технологий в производство в сфере медицинской и фармацевтической промышленности. Роль регионов в инновационной стратегии страны";

- предоставление субсидий (грантов) малым инновационным предприятиям, созданным при вузах, на реализацию инновационных проектов во взаимодействии с производственными предприятиями;

- разработка проектно-сметной документации на создание бизнес-инкубатора.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 902-пП в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

 

Механизмы реализации Программы включают в себя следующие основные мероприятия:

Разработка методик оценки инновационных проектов, инновационного потенциала промышленных предприятий, высших и средних учебных заведений. Данное направление включает в себя разработку форм сбора статистической информации об инновационной деятельности, разработку методики для оценки инновационной активности предприятий.

Оказание финансовой поддержки приоритетным инновационным проектам Пензенской области.

Направление включает в себя предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам - субъектам инфраструктуры инновационной деятельности, осуществляющим финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Пензенской области и реализующих инновационные проекты.

Создание технопарков включает развитие благоприятной инновационной бизнес-среды, с высокой степенью доступности информационных и технологических ресурсов, низкой стоимостью инфраструктурного и кадрового обеспечения, оптимальной логистической схемой, увеличение объёмов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области.

В рамках работ по созданию технопарка исполнителем по разработке проектно-сметной документации технопарка в сфере высоких технологий (г. Пенза, ул. Дружбы, 6) является Управление экономики Пензенской области. На ее разработку в Программе предусмотрены финансовые средства в следующем объеме:

- средства бюджета Пензенской области - 1,3308685 млн. руб., в том числе:

в 2009 году - 1,31445638 млн. руб.,

в 2010 году - 0,01641212 млн. руб.

Исполнителем по строительству объектов технопарка (г. Пенза, ул. Центральная, 1) является ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области". С этой целью в Программе предусмотрены финансовые средства в следующем объеме:

- средства федерального бюджета - 1200,0 млн. руб., в том числе:

в 2011 году - 620,0 млн. руб.,

в 2012 году - 515,0 млн. руб.,

в 2013 году - 65,0 млн. руб.,

- средства бюджета Пензенской области - 50,0 млн. руб., в том числе:

в 2011 году - 20,0 млн. руб.,

в 2012 году - 15,0 млн. руб.,

в 2013 году - 15,0 млн. руб.

Исполнителем по оснащению технологическим оборудованием объектов технопарка (г. Пенза, ул. Центральная, 1) является Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области. С этой целью в Программе предусмотрены финансовые средства в следующем объеме:

- средства бюджета Пензенской области - 1408,0 млн. руб., в том числе:

в 2011 году - 598 млн. руб.,

в 2012 году - 610 млн. руб.,

в 2013 году - 200 млн. руб.

Разработка проектов нормативных правовых актов об инновационной деятельности. Предполагается, что региональные нормативные правовые акты будут отражать вопросы научно-технического развития области, регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности.

Программой предусматривается формирование целевых групп для направления их на обучение и переподготовку в регионы-лидеры инновационного развития. В рамках данного мероприятия за счет бюджетного финансирования осуществляется обучение, трансферт и проживание группы.

В целях создания благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки предусматривается предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов - победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.

Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности: освещение в средствах массовой информации, в т.ч. электронных, подготовка электронных и печатных материалов об инновационной деятельности и проектах Пензенской области, поддержка функционирования специализированного Интернет-портала, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития.

Организация и проведение конкурса "Инженер-новатор года" с целью стимулирования инновационной активности инженерных кадров, участвующих в научно-исследовательском и производственном процессах, выявления элиты инженерного корпуса Пензенской области. Положение о конкурсе "Инженер-новатор года" утверждается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области.

Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании. Данное направление предусматривает предоставление субсидий субъектам малого (среднего) предпринимательства на создание собственного бизнеса - грантов на создание юридического лица - субъекта малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций.

Гранты предоставляются в целях долевого финансирования части затрат, предусмотренных на:

- приобретение основных и оборотных средств;

- оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

- приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

- получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выплату вознаграждения по лицензионному договору о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности;

- получение сертификата продукции и услуг;

- изготовление и размещение рекламы;

- оплату работ (услуг) сторонних организаций;

- оплату расходов по регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций.

Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства. Данное направление предусматривает предоставление субсидий юридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства, действующим в сфере инноваций - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии предоставляются в целях возмещения 95% произведенных в текущем году затрат на:

- сертификацию и патентование;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (но не более размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора);

- проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- обучение и подготовку кадров;

- маркетинговые исследования;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов.

Предоставление субсидий (грантов) малым инновационным предприятиям, созданным при вузах, на реализацию инновационных проектов во взаимодействии с производственными предприятиями. Данное направление предусматривает предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности - грантов на создание юридического лица - субъекта малого предпринимательства в сфере инноваций с участием высшего учебного заведения. Гранты предоставляются в целях стимулирования создания вузами малых инновационных предприятий, внедрения новых разработок на действующих предприятиях Пензенской области, вовлечения предприятий в процессы модернизации. Гранты предоставляются по схеме софинансирования: 50% стоимости проекта предоставляет бюджет Пензенской области в виде субсидии (гранта) вновь созданному малому инновационному предприятию, 50% финансирует предприятие, внедряющее разработку.

В целях реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие на территории Пензенской области двух отраслевых кластеров, предусматривается выделение средств бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества со 100-процентным участием Пензенской области в его уставном капитале.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 902-пП в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

 

Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы всего составят 3191,31181212 млн. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

 

Источники финансирования

Год

Итого 2009-2013

2009

2010

2011

2012

2013

1. Средства бюджета Пензенской области, млн.руб.

9,005

137,80941212

694,4974

666,0

279,0

1786,31181212

2. Средства федерального бюджета, млн.руб.(*)

0,0

31,8

650,8

526,7

97,7

1307,0

3. Внебюджетные средства, млн.руб.(**)

0,0

0,0

6,0

25,0

67,0

98,0

Всего

9,005

169,60941212

1351,2974

1217,7

443,7

3191,31181212

 

* - включая средства федеральных и отраслевых программ, направленных на развитие различных аспектов инновационной деятельности;

**- включая средства частных инвесторов (отечественных и зарубежных), международных программ и грантов, собственные средства организаций малого инновационного бизнеса Пензенской области, направленные на развитие инновационной деятельности.

 

Объем финансирования Программы в разрезе мероприятий приведен в приложении.

В ходе реализации Программы объем и источники ее финансирования подлежат корректировке на основе анализа объема работ и с учетом фактически выделенных средств из федерального бюджета.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 902-пП в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка эффективности от реализации Программы

 

Реализация Программы в течение 2009-2013 годов позволит:

- вводить в действие элементы инфраструктуры инновационной деятельности (не менее 2 элементов ежегодно);

- создать эффективно функционирующую систему финансирования инноваций (увеличение количества научно-технических разработок и инновационных проектов, получивших финансовую поддержку);

- совершенствовать нормативную правовую базу Пензенской области в сфере инновационной деятельности (разработка не менее 1 нормативного правового акта в год, направленного на поддержку инновационной деятельности);

- создать условия для продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки (участие в выставках, форумах, конференциях и т. п., до трех ежегодно);

- обеспечить переподготовку и повышение квалификации специалистов, участвующих в сфере инновационной деятельности в 2009 г. не менее 15 ед., в 2010 г. не менее 15 ед., в 2011 г. не менее 50 ед., в 2012 г. не менее 50 ед., в 2013 г. не менее 50 ед.

 

Таблица 1

 

Система основных показателей,
характеризующих эффективность реализации Программы

 

N

п/п

Показатели

Ед. изм.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Эффективность создания технопарка

ед.

1

-

-

-

-

1.1.

Концепция (технико-экономическое обоснование) создания технопарка в сфере высоких технологий в Пензенской области

1.2.

Проектно-сметная документация

ед.

1

1

-

-

-

1.3.

Количество резидентов технопарка

ед.

-

-

11

30

56

2.

Количество принятых нормативных правовых актов, направленных на поддержку инновационной деятельности

ед.

1

1

1

1

1

3.

Количество инновационных проектов, получивших поддержку в рамках венчурного финансирования

ед.

-

3

8

9

12

4.

Количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации, занятых в инновационной сфере

ед.

15

15

50

50

50

5.

Количество инновационных проектов-победителей конкурсов, получивших финансовую поддержку

ед.

1

9

15

15

24

6.

Количество победителей и лауреатов конкурса

ед.

-

1 победитель

5 лауреатов

1 победитель

5 лауреатов

1 победитель

5 лауреатов

1 победитель

5 лауреатов

7.

Количество организованных выставок, форумов, конференций

ед.

3

3

3

3

3

8.

Издание журнала "InНоватор" тиражом 800 экз.

ед.

3

4

4

4

4

9.

Количество инновационных компаний, получивших поддержку

ед.

-

42

29

-

-

10.

Программы создания двух отраслевых кластеров

ед.

-

2

-

-

-

11.

Организационное и методическое сопровождение деятельности по формированию промышленных кластеров на территории Пензенской области (создание центра кластерного развития)

ед.

-

-

1

-

-

12.

Заключение протоколов о намерениях

ед.

-

-

3

-

-

13.

Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях, получивших поддержку

ед.

-

-

3

-

-

14.

Проектно-сметная документация (ПСД) на создание бизнес-инкубатора (комплект ПСД)

ед.

-

-

1

-

-

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 22 сентября 2010 г. N 563-пП раздел 8 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Формы и порядок осуществления контроля за реализацией Программы

 

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Пензенской области.

 

9. Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

 

Отчет о реализации Программы предоставляется в Правительство Пензенской области ежегодно и в Министерство финансов Пензенской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 902-пП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Развитие инновационной деятельности
в Пензенской области (2009-2013 годы)"

 

Мероприятия программы

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 9 сентября, 27 октября, 24 декабря 2009 г., 1 апреля, 17 мая, 28 июня, 22 сентября, 15 ноября, 6, 31 декабря 2010 г.

 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения (год)

Объем финансирования, млн. рублей

Показатели результата мероприятия

Всего

Бюджет Пензенской области

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности

1.1.Ин

Разработка технико-экономического обоснования создания тнопарка# в сфере высоких технологий на территории Пензенской области

Управление информатизации Пензенской области

Итого

4,55

4,55

-

-

Концепция (технико-экономическое обоснование) создания технопарка в сфере высоких технологий в Пензенской области (комплект документов)

2009

4,55

4,55

-

 

1.2.Ин

Создание и обеспечение функционирования технопарка в сфере высоких технологий*(4)

Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области"), Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, Управление экономики Пензенской области (в части расходов 2009, 2010 годов)

Итого

2757,3308685

1459,3308685

*(1)

1200,0

*(2)

98,0

Строительство объектов технопарка и оснащения оборудованием помещений общей площадью 44000 кв.м.

*(3)

2009

1,31445638

1,31445638

*(1)

-

-

Разработка проектно-сметной документации технопарка в сфере высоких технологий

2010

0,01641212

0,01641212

*(1)

-

-

2011

1244,0

618,0

*(1)

620,0

*(2)

6,0

Выполнение строительно-монтажных работ

*(3)

2012

1165,0

625,0

*(1)

515,0

*(2)

25,0

Размещение 41 резидента технопарка

*(3)

2013

347,0

215,0

*(1)

65,0

*(2)

67,0

Размещение 56 резидентов технопарка

*(3)

1.3.Ин

Разработка проектно-сметной документации на создание технопарка в сфере высоких технологий (г. Пенза, ул. Центральная, 1)

Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области

Итого

20,0

20,0

-

-

Проектно-сметная документация (ПСД) на создание технопарка в сфере высоких технологий (комплект ПСД)

2010

20,0

20,0

-

-

1.4.Ин

Увеличение уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в целях проведения работ по реализации комплекса мероприятий, направленных на формирование и развитие на территории Пензенской области двух отраслевых кластеров

Министерство государственного имущества Пензенской области

Итого

4,0

4,0

-

-

Программы создания двух отраслевых кластеров (2 комплекта документов)

2010

4,0

4,0

-

-

1.5.Ин

Реализация мероприятий по содействию кластерному развитию экономики Пензенской области

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)

Итого

2,0

2,0

-

-

Организационное и методическое сопровождение деятельности по формированию промышленных кластеров на территории Пензенской области (создание центра кластерного развития)

2011

2,0

2,0

-

-

1.6.Ин

Разработка проектно-сметной документации на создание бизнес-инкубатора (г. Пенза, ул. Окружная, 3)

Департамент градостроительства Пензенской области (ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области")

Итого

2,0

2,0

-

-

Проектно-сметная документация (ПСД) на создание бизнес-инкубатора (комплект ПСД)

2011

2,0

2,0

-

-

Задача 2. Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности

2.1.Ин

Переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере инновационной деятельности, в том числе:

 

Итого

9,301

9,301

-

-

Количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации, занятых в инновационной сфере, ед., не менее

2009

0,2675

0,2675

-

-

15

2010

0,9335

0,9335

-

-

30

2011

1,0

1,0

-

-

50

2012

2,3

2,3

-

-

50

2013

4,8

4,8

-

-

50

2.1.1.Ин

 

Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)

2009

0,2675

0,2675

-

-

15

2.1.2.Ин

 

Управление экономики Пензенской области

2010

0,9335

0,9335

-

-

30

2.1.3.Ин

 

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)

2011

1,0

1,0

-

-

50

2012

2,3

2,3

-

-

50

2013

4,8

4,8

-

-

50

Задача 3. Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности

3.1.Ин

Финансовая поддержка развития малого инновационного бизнеса через систему венчурного финансирования

Министерство государственного имущества Пензенской области

Итого

193,0

193,0

-

-

Количество инновационных проектов, получивших поддержку в рамках венчурного финансирования, ед.

2009

-

-

-

-

-

2010

100,0

100,0

-

-

3

2011

24,0

24,0

-

-

8

2012

29,0

29,0

-

-

9

2013

40,0

40,0

-

-

12

3.2.Ин

Предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реалиизацию# инновационных проектов-победителей конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, в том числе:

 

Итого

75,2215

24,2215

51,0

0,0

Количество инновационных проектов-победителей конкурсов, получивших финансовую поддержку, ед.

2009

0,5985

0,5985

0,0

0,0

1

2010

3,063

1,263

1,8

0,0

9

2011

8,16

3,36

4,8

0,0

15

2012

16,7

5,0

11,7

0,0

15

2013

46,7

14,0

32,7

0,0

24

3.2.1.Ин

 

Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)

2009

0,5985

0,5985

-

-

1

3.2.2.Ин

 

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)

2010

3,063

1,263

1,8

-

9

2011

8,16

3,36

4,8

-

15

2012

16,7

5,0

11,7

-

15

2013

46,7

14,0

32,7

-

24

3.3.Ин

Поддержка начинающих малых (средних) инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)

Итого

31,25

6,25

25,0

-

Количество инновационных компаний, получивших поддержку, ед.

2010

18,75

3,75

15,0

-

38

2011

12,5

2,5

10,0

-

25

3.4.Ин

Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)

Итого

38,75

7,75

31,0

-

Количество инновационных компаний, получивших поддержку, ед.

2010

18,75

3,75

1,0

-

4

2011

20,0

4,0

16,0

-

4

3.5.Ин

Предоставление субсидий (грантов) малым инновационным предприятиям, созданным при вузах, на реализацию инновационных проектов во взаимодействии с производственными предприятиями

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)

Итого

30,0

30,0

-

-

Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях, получивших поддержку, ед.

2011

30,0

30,0

-

-

3

Задача 4. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития

4.1.Ин

Организация и участие в выставочной деятельности в сфере инноваций, изготовление специализированных стендов, проведение и участие в международных, межрегиональных и областных семинарах, форумах, круглых столах, конференциях по вопросам инновационной деятельности, в том числе:

 

Итого

12,303802

12,303802

-

-

Количество организованных (в т.ч. в которых было принято участие) выставок, форумов, конференций, ед.

2009

1,377702

1,377702

-

-

3

2010

2,6261

2,6261

-

-

3

2011

2,3

2,3

-

-

3

2012

3,0

3,0

-

-

3

2013

3,0

3,0

-

-

3

4.1.1.Ин

 

Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)

2009

1,377702

1,377702

-

-

3

4.1.2.Ин

 

Управление экономики Пензенской области

2010

0,892

0,892

 

 

3

4.1.3.Ин

 

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)

2010

1,7341

1,7341

-

-

2

2011

2,3

2,3

-

-

3

2012

3,0

3,0

-

-

3

2013

3,0

3,0

-

-

3

4.2.Ин

Информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, разработка и сопровождение специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области в том числе:

 

Итого

6,69024162

6,69024162

-

-

Ежеквартальное издание журнала "Inноватор". Создание и тиражирование каталогов, буклетов, брошюр, компакт-дисков об инновационной деятельности в Пензенской области. Создание и поддержка функционирования специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области

2009

0,89684162

0,89684162

-

-

2010

1,3204

1,3204

-

-

2011

0,973

0,973

-

-

2012

1,5

1,5

-

-

2013

2,0

2,0

-

-

4.2.1.Ин

 

Управление экономики Пензенской области (Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области)

2009

0,89684162

0,89684162

-

-

 

4.2.2.Ин

 

Управление экономики Пензенской области

2010

0,8554

0,8554

-

-

 

2011

0,396

0,396

-

-

Ежеквартальное издание журнала "Inноватор".

4.2.3.Ин

 

Управление информатизации Пензенской области

2010

0,08

0,08

-

-

Создание и поддержка функционирования специализированного Интернет-портала и автоматизированной информационной системы учета инновационных проектов Пензенской области

2011

0,15

0,15

 

 

4.2.4.Ин

 

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)

2010

0,385

0,385

-

-

Создание и тиражирование каталогов, буклетов, брошюр, компакт-дисков об инновационной деятельности в Пензенской области

2011

0,427

0,427

-

-

2012

1,5

1,5

-

-

2013

2,0

2,0

-

-

4.3.Ин

Проведение конкурса "Инженер-новатор года", в том числе:

 

Итого

0,75

0,75

-

-

Количество победителей и лауреатов конкурса, ед.

2010

0,15

0,15

-

-

1 победитель, 5 лауреатов

2011

0,2

0,2

-

-

1 победитель, 5 лауреатов

2012

0,2

0,2

-

-

1 победитель, 5 лауреатов

2013

0,2

0,2

-

-

1 победитель, 5 лауреатов

4.3.1.Ин

 

Управление экономики Пензенской области

2010

0,15

0,15

-

-

1 победитель, 5 лауреатов

4.3.2.Ин

 

Управление развития предпринимательства Пензенской области (ГБУ "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов")

2011

0,2

0,2

-

-

1 победитель, 5 лауреатов

2012

0,2

0,2

-

-

1 победитель, 5 лауреатов

2013

0,2

0,2

-

-

1 победитель, 5 лауреатов

4.4.Ин

Организация и проведение межрегионального форума "Эффективные модели внедрения инновационных технологий в производство в сфере медицинской и фармацевтической промышленности. Роль регионов в инновационной стратегии страны", в том числе:

 

Итого

4,1644

4,1644

-

-

Заключение 3-х протоколов о намерениях. Создание специализированного Интернет-портала Форума

2011

4,1644

4,1644

-

-

4.4.1.Ин

 

Управление информатизации Пензенской области

2011

0,08

0,08

-

-

Создание специализированного Интернет-портала Форума

4.4.2.Ин

 

Правительство Пензенской области (Управление инновационной политики Правительства Пензенской области)

2011

4,0844

4,0844

-

-

Заключение 3-х протоколов о намерениях

 

Итого

3191,31181212

1786,31181212

1307,0

98,0

 

2009

9,005

9,005

0,0

0,0

2010

169,60941212

137,80941212

31,8

0,0

2011

1351,2974

694,4974

650,8

6,0

2012

1217,7

666,0

526,7

25,0

2013

443,7

279,0

97,7

67,0

 

в том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

 

 

Итого

3191,31181212

1786,31181212

1307,0

98,0

 

2009

9,005

9,005

0,0

0,0

2010

169,60941212

137,80941212

31,8

0,0

2011

1351,2974

694,4974

650,8

6,0

2012

1217,7

666,0

526,7

25,0

2013

443,7

279,0

97,7

67,0

 

- по другим мероприятиям

 

 

Итого

-

-

-

-

 

2009

-

-

-

-

2010

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

 

Ин - Мероприятие, имеющее инновационную направленность.

*(1) - Выделение средств бюджета Пензенской области будет осуществляться в случае прохождения конкурсной заявки Пензенской области на создание технопарка и выделения средств федерального бюджета.

*(2) - Финансирование за счет средств федерального бюджета запланировано в рамках Программы в случае вхождения в соответствующую федеральную целевую программу либо получения на конкурсной основе финансирования за счет средств федерального бюджета по непрограммной части.

*(3) - Результирующие показатели, достигаемые в случае вхождения проектов технопарков в государственную программу "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" и выделения финансирования из федерального бюджета с 2010 года.

*(4) - Заказчиком по строительству объектов технопарка выступает ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области". Заказчиком по оснащению технологическим оборудованием объектов технопарка выступает Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Правительства Пензенской области от 20 октября 2008 г. N 677-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009-2014 годы)"


Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период


Текст постановления опубликован в газете "Пензенские губернские ведомости" N 51 от 4 ноября 2008 г.


Постановлением Правительства Пензенской области от 31 декабря 2013 г. N 1036-пП настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Пензенской области от 23 декабря 2013 г. N 989-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 9 октября 2013 г. N 754-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 15 августа 2013 г. N 583-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 28 июня 2013 г. N 451-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 23 мая 2013 г. N 360-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 1 марта 2013 г. N 106-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 19 декабря 2012 г. N 915-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 21 сентября 2012 г. N 672-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 30 августа 2012 г. N 623-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 5 июля 2012 г. N 495-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 21 июня 2012 г. N 449-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 11 мая 2012 г. N 354-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 11 марта 2012 г. N 155-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 19 декабря 2011 г. N 927-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 17 ноября 2011 г. N 811-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 20 октября 2011 г. N 741-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 8 сентября 2011 г. N 622-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 5 августа 2011 г. N 521-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 8 июля 2011 г. N 447-пП

Изменения вступают в силу с даты подписания названного постановления


Постановление Правительства Пензенской области от 7 июля 2011 г. N 444-пП

Изменения вступают в силу с даты подписания названного постановления


Постановление Правительства Пензенской области от 30 мая 2011 г. N 322-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 23 марта 2011 г. N 162-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. N 902-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 6 декабря 2010 г. N 799-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 15 ноября 2010 г. N 727-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 22 сентября 2010 г. N 563-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 28 июня 2010 г. N 374-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 17 мая 2010 г. N 281-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 1 апреля 2010 г. N 166-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1004-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 27 октября 2009 г. N 830-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 9 сентября 2009 г. N 692-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 25 мая 2009 г. N 423-пП


Постановление Правительства Пензенской области от 31 декабря 2008 г. N 953-пП

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г. и действуют в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и последующий плановый период


Постановление Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 797-пП

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г. и действуют в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и последующий плановый период