Постановление Правительства Пензенской области от 9 сентября 2009 г. N 696-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 704-пП"

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 704-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области (2009-2011 годы)" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления слова: "(2009-2011 годы)" заменить словами: "(2009-2012 годы)".

1.2. В пункте 1 постановления слова: "(2009-2011 годы)" заменить словами: "(2009-2012 годы)".

2. Внести в долгосрочную целевую программу "Совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области (2009-2011 годы)" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 704-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование управления бюджетным процессом в Пензенской области (2009-2011 годы)" (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. В наименовании Программы слова: "(2009-2011 годы)" заменить словами: "(2009-2012 годы)".

2.2. В паспорте Программы:

2.2.1. Позицию "Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели" после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"повышение качества планирования, управления бюджетными средствами и достоверности бюджетной отчетности в бюджетном процессе Пензенской области;

развитие программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области в условиях изменения и совершенствования бюджетного законодательства;".

2.2.2. Позицию "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Сроки      и      этапы    - 2009-2012 годы".

реализации Программы

2.2.3. Позицию "Перечень основных мероприятий" после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"обеспечение качества планирования, управления бюджетными средствами и достоверности бюджетной отчетности в бюджетном процессе Пензенской области за счет внедрения в деятельность бюджетных учреждений и финансовых органов Пензенской области инструментов эффективного управления средствами на счетах бюджетов;

расширение функциональных возможностей автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области путем внедрения новых программных компонентов;

развитие программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области в условиях изменения и совершенствования бюджетного законодательства".

2.2.4. Позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объемы   и    источники    - Всего 59367,9 тыс. рублей  за  счет  средств

финансирования               бюджета Пензенской области, в том числе:

                             в 2009 г. - 32560,0 тыс. рублей;

                             в 2010 г. - 7300,0  тыс. рублей;

                             в 2011 г. - 4507,9  тыс. рублей.

                             в 2012 г. - 15000,0 тыс. рублей".

2.2.5. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"- качественное управление средствами бюджетов Пензенской области и планирование бюджетов Пензенской области с учетом их фактического исполнения за счет информационного, методического и инструментального обеспечения процедур анализа сбалансированности бюджетов, ритмичности поступления бюджетных средств;".

2.3. Раздел 2 Программы "Цели и задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- повышение качества планирования, управления средствами бюджетов Пензенской области и достоверности бюджетной отчетности, совершенствование методов и способов анализа информации в процессе исполнения бюджетов Пензенской области".

2.4. Абзац первый раздела 3 Программы "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Программа реализуется с 2009 по 2012 год поэтапно".

2.5. Раздел 3 Программы "Сроки и этапы реализации Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2012 году в рамках программных мероприятий предполагается развитие программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области в условиях изменения и совершенствования бюджетного законодательства".

2.6. Абзац второй раздела 3 Программы "Сроки и этапы реализации Программы" дополнить предложением следующего содержания:

"Расширение функциональных возможностей автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области путем внедрения новых программных компонентов".

2.7. Раздел 4 "Перечень основных мероприятий" после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"- обеспечение качества планирования и управления средствами бюджетов Пензенской области с учетом их фактического исполнения за счет информационного, методического и инструментального обеспечения процедур анализа сбалансированности бюджетов и ритмичности поступления бюджетных средств;

- проведение социологических исследований по вопросу социально-экономического развития Пензенской области".

2.8. Раздел 4 "Перечень основных мероприятий" после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"В мероприятиях Программы на 2012 год предусматривается развитие программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области в условиях изменения и совершенствования бюджетного законодательства".

2.9. Раздел 5 Программы "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области составляет 59367,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2009 г. - 32560,0 тыс. рублей;

в 2010 г. - 7300,0 тыс. рублей;

в 2011 г. - 4507,9 тыс. рублей;

в 2012 г. - 15000,0 тыс. рублей.

В рамках программных мероприятий объемы финансирования распределяются следующим образом:

                                                            (тыс. рублей)

N п/п	Наименование мероприятия	Всего на 2009-2012 гг.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Автоматизированная система управления бюджетным процессом в Пензенской области
1.1	Проведение предпроектного обследования участников бюджетного процесса по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям Пензенской области во временное распоряжение. Разработка технического задания на создание автоматизированной системы	160,0	160,0
1.2	Приобретение и внедрение автоматизированной системы по учету средств, бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям Пензенской области во временное распоряжение. Опытная эксплуатация	7400,0	7400,00
1.3	Внедрение автоматизированной системы по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям Пензенской области во временное распоряжение. Промышленная эксплуатация	17350,0	17350,0
1.4	Расширение функциональных возможностей автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области за счет внедрения новых программных компонентов	7150,0	7150,0
1.5	Проведение социологических исследований по вопросу социально-экономического развития Пензенской области	500,0	500,0
	Итого:	32560,0	32560,0
2.	Автоматизированная система управления бюджетным процессом в Пензенской области (интеграция в единую систему бюджетного учета финансовых органов и бюджетных учреждений Пензенской области)
2.1	Проведение предпроектного обследования участников бюджетного процесса в Пензенской области в целях определения необходимости централизации бюджетного учета и разработки программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Разработка технического задания	300,0		300,0
2.2	Приобретение программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Запуск в опытную эксплуатацию	2500,0		2500,0
2.3	Внедрение программного продукта и запуск в промышленную эксплуатацию	9007,9		4500,0	4507,9
2.4	Развитие программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области	15000,0				15000,0
	Итого:	26807,9		7300,0	4507,9	15000,0
	Всего:	59367,9	32560,0	7300,0	4507,9	15000,0

".

2.10. Раздел 8 Программы "Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Объективный контроль реализации этапов Программы возможен на основе следующих итоговых показателей выполнения Программы:

N п/п	Наименование мероприятия	Период	Показатель-индикатор	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5
Автоматизированная система управления бюджетным процессом в Пензенской области
1	Проведение предпроектного обследования участников бюджетного процесса по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, разработка технического задания на создание автоматизированной системы.	2009	Предоставление разработчиком документов: - отчет по результатам предпроектного обследования; - инструкция по организации бюджетного процесса в части учета средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение; - план-график внедрения автоматизированной системы	Анализ организации кассового обслуживания исполнения бюджетов и учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Проработка предложений по оптимизации процессов учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, в соответствии с действующим законодательством. Методическое сопровождение процесса внедрения, консультирование по вопросам учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение.
2	Разработка и внедрение автоматизированной системы по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Проверка работоспособности системы. Запуск автоматизированной системы в опытную эксплуатацию.	2009 год	Установка программного обеспечения учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, на сервере Министерства финансов Пензенской области и в финансовых органах муниципальных образований Пензенской области.	Автоматизация деятельности Министерства финансов Пензенской области и финансовых органов муниципальных образований Пензенской области по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Совершенствование методов учета и контроля операций со средствами от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Автоматизация рабочих мест специалистов Министерства финансов Пензенской области, финансовых органов муниципальных образований Пензенской области, участвующих в процессе учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение.
3	Обучение администраторов и пользователей автоматизированной системы.	2009 год	Подготовка разработчиком документов: - руководство пользователя; - руководство администратора системы	Комплексное обучение: - администраторов (30 человек); - пользователей (200 человек)
4	Внедрение автоматизированной системы по учету средств бюджетных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Запуск автоматизированной системы в промышленную эксплуатацию.	2009 год	Установка программного обеспечения по учету средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение, финансовым органам муниципальных образований Пензенской области. Установка программных компонентов, расширяющих функциональные возможности автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области.	Автоматизация деятельности финансовых органов муниципальных образований по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение. Автоматизация рабочих мест специалистов финансовых органов муниципальных образований, участвующих в процессе учета средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также средств, поступающих бюджетным учреждениям во временное распоряжение.
5	Расширение функциональных возможностей автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области за счет внедрения новых программных компонентов.	2009 год	Установка программных компонентов, расширяющих функциональные возможности автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области на сервере Министерства финансов Пензенской области и в финансовых органах муниципальных образований Пензенской области.	Повышение качества планирования и управления бюджетными средствами в бюджетном процессе Пензенской области за счет совершенствования методов и способов анализа информации при исполнении бюджетов Пензенской области. Информационное, методическое и инструментальное обеспечение процедур анализа сбалансированности бюджетов, ритмичности поступления средств бюджетов и их направления на финансирование получателей бюджетных средств.
Автоматизированная система управления бюджетным процессом Пензенской области (интеграция в единую систему бюджетного учета финансовых органов и бюджетных учреждений Пензенской области)
6	Проведение предпроектного обследования участников бюджетного процесса в целях определения необходимости централизации бюджетного учета и разработки программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Разработка технического задания.	2010 год	Предоставление разработчиком документов: - отчет по результатам предпроектного обследования; - инструкция по организации бюджетного процесса при интеграции в единую систему бюджетного учета финансовых органов и бюджетных учреждений	Анализ текущего состояния бюджетного учета в финансовых органов# и бюджетных учреждениях, организации кассового обслуживания исполнения бюджетов, изучение существующей нормативно-правовой базы. Методическое сопровождение процесса внедрения, консультирование по вопросам интеграции бюджетного учета финансовых органов и бюджетных учреждений.
7	Разработка программного продукта ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях Пензенской области и муниципальных бюджетных учреждениях Пензенской области в условиях централизации. Запуск в опытную эксплуатацию.	2010 год	Создание центров по обслуживанию бюджетных учреждений Пензенской области - получателей средств бюджета Пензенской области и по обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений Пензенской области.	Выполнение от имени и по поручению получателей средств соответствующего бюджета: подготовки заявок к формированию бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ведение бюджетных росписей, формирование лимитов бюджетных обязательств, учет денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение в бюджетном учете всех операций, связанных с их движением, формирование статистической, аналитической и бюджетной отчетности.
8	Обучение администраторов и пользователей программного продукта.	2010 год	Подготовка разработчиком документов: - руководство пользователя; - руководство администратора системы	Комплексное обучение: - администраторов (30 человек); - пользователей (100 человек)
9	Внедрение программного продукта и запуск в промышленную эксплуатацию.	2011 год	Создание центра по обслуживанию муниципальных бюджетных учреждений - получателей средств бюджета муниципального образования Пензенской области.	Выполнение от имени и по поручению получателей средств соответствующего бюджета: подготовки заявок к формированию бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ведение бюджетных росписей, формирование лимитов бюджетных обязательств, учет денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение в бюджетном учете всех операций, связанных с их движением, формирование статистической, аналитической и бюджетной отчетности.
10	Развитие программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы управления бюджетным процессом Пензенской области в условиях изменения и совершенствования бюджетного законодательства.	2012 год	Внедрение автоматизированных технологий управления бюджетными ресурсами и формирование единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса Пензенской области.	Укрепление материальной базы аппаратно-технического обеспечения участников бюджетного процесса Пензенской области. Организация единого информационного пространства между всеми участниками бюджетного процесса Пензенской области.

".

3. Настоящее постановление действует в части,, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере финансов.

И.о. Губернатора Пензенской области

O.K. Атюкова