Приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 5 августа 2009 г. N 43/1 "Об утверждении Порядка пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2009 г., 3 февраля 2010 г., 27 июня 2011 г.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Положением об Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 06.03.2006 N 94-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области.

2. Признать утратившими силу приказы Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области:

- от 03.08.2007 N 33/1 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Пензенской области (с последующими изменениями)";

- от 21.05.2008 N 23/1 "О Порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Пензенской области, утвержденном приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 03.08.2007 N 33/1";

- от 18.07.2008 N 28/1 "О внесении изменения в Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 03.08.2007 N 33/1";

- от 08.10.2008 N 40/2 "О внесении изменения в Порядок оформления государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 03.08.2007 N 33/1 (с последующими изменениями)";

- от 20.01.2009 N 4/3 "О приостановлении действия Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Пензенской области, утвержденного приказом Управления от 03.08.2007 N 33/1 (с последующими изменениями)".

3. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Управления

Ю.В. Гнедчин

Утвержден
приказом
Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Пензенской области
от 5 августа 2009 г. N 43/1

Порядок пользования недрами,
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2009 г., 3 февраля 2010 г., 27 июня 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями), далее - закон "О недрах", Положением об Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 06.03.2006 N 94-пП (с последующими изменениями), и регулирует следующие отношения в сфере пользования недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области (далее участки недр):

- порядок предоставления участков недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), участков недр местного значения, (в том числе участков недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), порядок пользования данными участками юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков;

- порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими ОПИ, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- порядок добычи ОПИ для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов, на основании утвержденного технического проекта.

1.2. Уполномоченным органом в сфере регулирования отношений недропользования на территории Пензенской области является Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области (далее - Недрораспорядитель либо Управление).

1.3. Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Пензенской области, утвержден распоряжением МПР России, Госгортехнадзора России и Администрации Пензенской области от 24.02.2004 N 97-р/Р-4/87-пП.

1.4. В соответствии со статьей 10.1 закона "О недрах" право пользования участками недр возникает на основании:

1.4.1. решения Недрораспорядителя:

а) о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу ОПИ или на геологическое изучение, разведку и добычу ОПИ на участках недр, содержащих месторождения ОПИ, или участках недр местного значения;

б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение ОПИ, для разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

г) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение ОПИ, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение ОПИ, право пользования которым досрочно прекращено.

1.4.2. Перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования.

1.5. Пользование участками недр, содержащими месторождения ОПИ, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и требованиями настоящего Порядка.

1.6. Предоставление недр в пользование на территории Пензенской области оформляется в соответствии с законом "О недрах" специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

1.7. Лицензия на пользование недрами (далее - лицензия) является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в лицензии целью в течение установленного срока, при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

1.8. Лицензия может определять иные права и обязанности ее владельца, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Порядку.

1.9. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

Информация об изменениях:

Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 27 июня 2011 г. N 59/1 в пункт 1.10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Основные права и обязанности пользователя недр определены статьей 22 закона "О недрах".

2. Предоставление участков недр в пользование

2.1. В соответствии с лицензией, участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

При предоставлении лицензии устанавливаются предварительные границы горного отвода, которые оформляются в виде горноотводного акта (подписываемого Недрораспорядителем) по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и графической части, которая представляет из себя топографический план горного отвода, утверждаемого Недрораспорядителем.

2.2. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта в соответствии с требованиями статьи 23.2 закона "О недрах", документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части, оформляемой в виде горного отвода.

2.3. Горный отвод, уточняющий границы участка недр, состоит из текстовой части (горноотводный акт), подписываемой Недрораспорядителем и оформляемой по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку, и графической части, представляющей из себя топографический план горного отвода в уточненных границах, утверждаемый Недрораспорядителем.

2.4. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

2.5. Участки недр предоставляются для целей и на сроки, установленные законом "О недрах".

Информация об изменениях:

Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 27 июня 2011 г. N 59/1 в пункт 2.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим законом "О недрах" горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд осуществлять добычу ОПИ в следующем порядке:

- объемы, вид ОПИ, цель их использования и способы добычи определяются техническим проектом;

- пользователь недр уведомляет в произвольной форме Недрораспорядителя об осуществлении такой добычи ОПИ с указанием номера лицензии, вид ОПИ и объемов добычи.

2.7. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу ОПИ, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения в порядке, устанавливаемом соответствующим органом исполнительной власти Пензенской области.

3. Механизм предоставления права пользования недрами и выдачи лицензий

3.1. Заявители, желающие получить право пользования участком недр, подают в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области заявку с приложением документов и сведений (далее - заявка) в соответствии с настоящим Порядком.

3.2. Для предоставления права на разведку и добычу ОПИ или на геологическое изучение, разведку и добычу ОПИ на участках недр, содержащих месторождения ОПИ, или участках недр местного значения Недрораспорядитель проводит аукцион.

3.3. В случае, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Порядка, заявитель подает заявку в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку с приложением следующих документов и сведений:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

- обзорная карта местности в масштабе 1:10000-1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;

- краткие сведения по испрашиваемому участку недр, а именно:

а) предполагаемые среднегодовые объемы добычи полезных ископаемых (по видам);

б) наличие у заявителя геологической информации об участке недр (при наличии дается ссылка на источник информации).

3.4. Для получения права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подает заявку в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

3.5. Для получения права пользования участком недр, содержащим месторождение ОПИ, для разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, такой пользователь подает заявку в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

3.6. Для получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение ОПИ, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение ОПИ, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель подает заявку в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

3.7. Все листы заявки и представленных документов и сведений должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка с представленными документами и сведениями должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (для юридических лиц) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.

3.8. Надлежащим образом оформленная заявка с необходимыми документами и сведениями представляется в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области заявителем (либо его уполномоченным представителем) лично или направляется по почте с сопроводительным письмом на имя начальника Управления. Поданная заявка регистрируется Недрораспорядителем. По требованию заявителя, подавшего заявку, Недрораспорядитель выдает расписку в получении заявки с указанием даты ее получения.

Копии документов, предусмотренных настоящим Порядком, представляются заявителем с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.

За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Недрораспорядитель в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки и документов, представленных в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, рассматривает их на комплектность и соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр и пользованию недрами и принимает решение о проведении аукциона на право пользования участком недр в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком. В этом случае заявителю направляется уведомление с разъяснением его права на участие в предстоящем аукционе, либо направляется мотивированный отказ в приеме заявки.

3.10. Недрораспорядитель в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки и документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка), рассматривает их на комплектность и соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр и пользованию недрами и принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр, подготавливает и подписывает лицензию или направляет мотивированный отказ в приеме заявки.

3.11. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона может последовать в случаях, предусмотренных статьей 14 закона "О недрах".

3.12. В срок, указанный в пункте 3.10 настоящего Порядка, Недрораспорядитель передает копию приказа о предоставлении права пользования недрами и подписанные им бланк лицензии и лицензионное соглашение (в двух экземплярах) на подпись заявителю (либо его уполномоченному представителю) непосредственно под расписку или направляет письмом с уведомлением о вручении.

3.13. Заявитель (или его уполномоченный представитель) в течение 10 календарных дней с даты получения подписанных Недрораспорядителем бланка лицензии и двух экземпляров лицензионного соглашения, подписывает их и направляет Недрораспорядителю или извещает об отказе от подписания.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного бланка лицензии и двух экземпляров лицензионного соглашения или извещения об отказе от их подписания признается отказом заявителя от приобретения права пользования участком недр.

3.14. Лицензия, подписанная заявителем и Недрораспорядителем, подлежит государственной регистрации в течение 2 рабочих дней с даты получения Недрораспорядителем такой лицензии от заявителя.

3.15. На регистрацию представляется лицензия, содержащая следующие документы:

- оформленный надлежащим образом бланк лицензии на пользование недрами установленной формы, подписанный Недропользователем и Недрораспорядителем;

- лицензионное соглашение, подписанное Недропользователем и Недрораспорядителем, являющееся неотъемлемой составной частью лицензии;

- приложения (пакет документов), являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии.

3.16. Регистрация лицензии проводится в книге государственной регистрации (реестре). Каждой лицензии присваивается государственный регистрационный номер, который вписывается в реестр. В реестре также указывается дата регистрации, владелец лицензии, целевое назначение и вид работ, месторождение и статус участка, наименование органа, выдавшего лицензию, срок окончания действия лицензии, подпись лица, проводившего регистрацию лицензии и принявшего копию на хранение.

На бланке лицензии ставится штамп о регистрации лицензии, в котором указывается присвоенный ей государственный регистрационный номер.

Информация об изменениях:

Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 3 февраля 2010 г. N 4/1 пункт 3.17 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. За предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 3 февраля 2010 г. N 4/1 в пункт 3.18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. Зарегистрированная лицензия выдается владельцу лицензии (либо его уполномоченному представителю) непосредственно под расписку после предъявления документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами.

3.19. При переходе права пользования участком недр лицензия подлежит переоформлению в порядке, установленном разделом 6 настоящего Порядка. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

4. Аукционы на право пользования участками недр

4.1. Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы аукционных комиссий, а также определение порядка и условий проведения таких аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр осуществляется Недрораспорядителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

4.2. Организацию и проведение аукционов на право пользования участками недр осуществляет Недрораспорядитель.

4.3. В состав аукционных комиссий могут быть включены представители территориальных органов федерального органа управления государственным фондом недр (по согласованию).

4.4. Объявление о предстоящем аукционе публикуется в СМИ и на сайте Управления не позднее, чем за 45 дней до даты его проведения, считая с даты первого опубликования.

4.5. Для участия в аукционе соискатель в установленный срок подает заявку и пакет документов в соответствии с условиями аукциона.

Информация об изменениях:

Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 3 февраля 2010 г. N 4/1 в пункт 4.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Аукционная комиссия в течение 5 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным согласно пункту 4.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе или отказе в таком допуске по основаниям, указанным в пункте 3.11 настоящего Порядка.

4.7. В установленные сроки комиссия проводит аукцион на право пользования участком недр.

4.8. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами определяется в соответствии с рекомендациями Методики расчета минимального (стартового) размера платежа за пользование недрами, утвержденной приказом Минприроды РФ от 30.09.2008 N 232 (с последующими изменениями).

Аукцион проводится путем повышения стартового размера на "шаг аукциона", который устанавливается в размере 5% от стартового размера разового платежа.

4.9. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования участком недр, номер которого был назван последним.

4.10. При проведении аукциона ведется протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, стартовом размере разового платежа, последнем и предпоследнем предложении размера разового платежа, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и участника, который предложил второй по величине размер разового платежа. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Недрораспорядителя.

4.11. В случае если объявленный аукцион на право пользования участком недр признан несостоявшимся в связи участием в аукционе только одного участника, право пользования участком недр предоставляется этому участнику на условиях объявленного аукциона. В этом случае окончательный размер разового платежа приравнивается к стартовому размеру разового платежа.

4.12. Недрораспорядитель в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона передает указанный протокол победителю аукциона (либо его уполномоченному представителю), либо единственному участнику аукциона (либо его уполномоченному представителю) в случае, предусмотренном пунктом 4.11 настоящего Порядка, непосредственно под расписку или направляет его по почте с уведомлением о вручении.

4.13. При отказе победителя аукциона от получения права пользования недрами Недрораспорядитель в течение 2-х рабочих дней со дня получения такого отказа направляет протокол аукциона участнику аукциона, предложившему второй по величине размер разового платежа (либо его уполномоченному представителю).

4.14. Победитель аукциона, либо участник аукциона, предложивший второй по величине размер разового платежа, в случае, предусмотренном пунктом 4.13 настоящего Порядка, либо единственный участник аукциона в случае, предусмотренном пунктом 4.11 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения им протокола аукциона, подает заявку на предоставление лицензии в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку, документ, подтверждающий оплату предложенного им размера разового платежа, и представляет полный комплект документов и сведений согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

4.15. Несоблюдение требований пункта 4.14 настоящего Порядка признается отказом победителя аукциона, либо участника аукциона, предложившего второй по величине размер разового платежа, в случае, предусмотренном пунктом 4.13 настоящего Порядка, либо единственного участника аукциона в случае, предусмотренном пунктом 4.11 настоящего Порядка, от приобретения права пользования.

5. Содержание лицензии

5.1. В состав лицензии входят установленный# формы бланк лицензии, лицензионное соглашение и пакет документов, которые являются ее неотъемлемыми частями.

5.2. Лицензионное соглашение должно содержать:

- сведения о Недрораспорядителе;

- сведения о Недропользователе;

- основание предоставления лицензии;

- данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

- указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

- указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

- сведения о собственнике земельного участка, землепользователе или землевладельце, арендаторе земельного участка и категории земель участка;

- срок действия лицензии и сроки начала работ (представления геологической информации на государственную экспертизу, подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность);

- условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

- согласованные уровни добычи минерального сырья, право собственности на минеральное сырье;

- соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

- условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

- порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

- условия пользования недрами, нарушения которых может# привести к досрочному прекращению, приостановке или ограничению прав пользования недрами.

Соглашение может дополняться иными условиями, не противоречащими действующему законодательству.

Любые изменения и дополнения к лицензионному соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений.

5.3. Пакет документов к лицензии должен содержать:

- заявку;

- краткие сведения по участку недр (по форме в приложении N 6);

- географические координаты угловых точек горного отвода;

- предварительный горноотводный акт;

- пояснительную записку о геологическом строении месторождения или участка недр;

- план подсчета запасов полезного ископаемого и геологические разрезы (при наличии геологоразведочных работ);

- результаты испытания полезного ископаемого (при отсутствии геологоразведочных работ);

- полный комплект копий учредительных документов заявителя;

- решение Недрораспорядителя (копия приказа о предоставлении права пользования недрами).

5.4. Срок действия лицензии исчисляется с момента ее регистрации.

6. Переоформление лицензий

6.1. В соответствии со статьей 17.1 закона "О недрах" переоформление лицензий на право пользования участками недр осуществляется в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся ему дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;

7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 23 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "26 октября 2002 года"

8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр.

При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

6.2. Для переоформления лицензии в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области подается заявление от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии (далее - претендент), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.

6.3. Одновременно с заявкой претендент представляет копии учредительных документов и копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.4. При переоформлении лицензии претендент в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным в пунктах 6.2 и 6.3 настоящего Порядка, представить следующие документы и сведения:

1) по подпунктам 1 и 2 пункта 6.1 настоящего Порядка - передаточный акт;

2) по подпункту 3 пункта 6.1 настоящего Порядка - передаточный акт. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) по подпункту 4 пункта 6.1 настоящего Порядка - разделительный баланс;

4) по подпункту 5 пункта 6.1 настоящего Порядка - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами. Также претендент должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

5) по подпункту 6 пункта 6.1 настоящего Порядка - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

6) по подпункту 7 пункта 6.1 настоящего Порядка - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр.

6.5. Все прилагаемые к заявке копии документов должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

Информация об изменениях:

Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 25 сентября 2009 г. N 53/2 в пункт 6.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Документы, представленные для переоформления лицензии, регистрируются и рассматриваются Недрораспорядителем в течение 30 рабочих дней.

Документы и сведения, представленные заявителем для переоформления лицензии, включаются в состав такой лицензии и являются ее неотъемлемыми частями.

Информация об изменениях:

Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 25 сентября 2009 г. N 53/2 в пункт 6.7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7. Претенденту отказывается в переоформлении лицензии, если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с письменным уведомлением претендента о причинах отказа.

7. Контроль за выполнением лицензионных условий пользования участками недр

7.1. Контроль за соблюдением условий пользования участками недр осуществляется Недрораспорядителем во взаимодействии с государственными органами, уполномоченными осуществлять контрольные функции в сфере недропользования в пределах своей компетенции.

7.2. Владелец лицензии обязан представлять Недрораспорядителю ежегодно в срок до 5 февраля отчеты, включающие сведения о результатах проведенных работ по поискам, разведке и добыче полезных ископаемых, а также данные, установленные лицензионным соглашением.

7.3. Владелец лицензии обязан предоставить всю запрашиваемую документацию и обеспечить условия для проведения проверки и контроля.

Приложение N 1
к Порядку
пользования недрами, оформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр,
распоряжение которыми отнесено
к компетенции Пензенской области

Горноотводный акт,
удостоверяющий предварительные границы горного отвода на пользование недрами

     Настоящий акт, удостоверяющий предварительные границы горного отвода

для разработки открытым способом ________________________________________

________________________________________________________________________,

             (наименование месторождения полезных ископаемых)

представлен _____________________________________________________________

            (наименование организации, которой предоставлен горный отвод)

     Предварительный горный отвод расположен ____________________________

_________________________________________________________________________

                 (наименование селения, района, области)

и обозначен на прилагаемой копии топографического плана угловыми точками

________________________________________________________________________,

                         (перечень угловых точек)

также на геологических картах и вертикальных разрезах ___________________

_________________________________________________________________________

                         (номера карт и разрезов)

     Площадь проекции предварительного горного отвода,  обозначенного  на

копии топографического плана угловыми точками, составляет _______________

гектаров, глубина отработки ________________ метров.

                               (прописью)

     Акт,   удостоверяющий   границы   предварительного  горного  отвода,

выдан  "__" ______________ 200_ г.   Управлением   природных  ресурсов  и

охраны окружающей среды Пензенской области

Уполномоченный представитель органа

государственной власти субъекта

Российской Федерации                _______________ ФИО

                                        подпись

"__" __________ 200_ г.

Приложение N 2
к Порядку
пользования недрами, оформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр,
распоряжение которыми отнесено
к компетенции Пензенской области

Горноотводный акт к лицензии на пользование недрами

_________________________________________________________________________

                     (серия, номер, дата регистрации)

     Настоящий акт,  удостоверяющий границы горного отвода для разработки

открытым способом _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (наименование месторождения и полезных ископаемых)

предоставлен ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование организации, которой предоставлен горный отвод)

     Уточненный горный отвод расположен _________________________________

_________________________________________________________________________

                 (наименования селения, района, области)

и обозначен на прилагаемой копии топографического плана угловыми точками

________________________________________________________________________,

                         (перечень угловых точек)

а также на геологических картах и вертикальных разрезах _________________

_________________________________________________________________________

                         (номера карт и разрезов)

     Площадь   проекции   горного   отвода,   обозначенная    на    копии

топографического плана угловыми точками, составляет  ____________________

гектаров, глубина отработки ________________________ метров.

                                   (прописью)

     Срок действия горноотводного акта _________________________________.

     Акт,   удостоверяющий   уточненные  границы  горного  отвода,  выдан

"__" _______ 200_ г. Управлением природных ресурсов и  охраны  окружающей

среды Пензенской области

     Настоящий акт составлен  в  трех экземплярах, внесен в реестр органа

Ростехнадзора за N ________.

     Пользователь недр на предоставленном в  уточненных  границах  горном

отводе для разработки месторождения полезных ископаемых в соответствии  с

требованиями Закона Российской Федерации "О недрах" обязан обеспечить:

     1)  соблюдение  требований законодательства, а также утвержденных  в

установленном порядке стандартов (норм,  правил)  по  технологии  ведения

работ, связанных с пользованием  недрами,  и  при  первичной  переработке

минерального сырья;

     2) соблюдение   требований   технических  проектов,  планов  и  схем

развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания

и выборочной отработки полезных ископаемых;

     3) ведение  геологической,  маркшейдерской  и  иной  документации  в

процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;

     4) представление  геологической информации  в  территориальный  фонд

геологической информации;

     5) представление достоверных данных о разведанных,   извлекаемых   и

оставляемых в недрах запасах  полезных  ископаемых,  содержащихся  в  них

компонентах, об использовании  недр  в  целях,  не  связанных  с  добычей

полезных ископаемых, в территориальный фонд геологической  информации,  в

органы государственной статистики;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

     3) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;

     6) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм,

правил), регламентирующих  условия  охраны  недр,  атмосферного  воздуха,

земель, лесов, вод, а также  зданий  и  сооружений  от  вредного  влияния

работ, связанных с пользованием недрами;

     8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных

при пользовании недрами, в состояние,  пригодное   для   их   дальнейшего

использования;

     9) сохранность  разведочных  горных  выработок  и  буровых  скважин,

которые могут быть использованы при разработке месторождений  и  (или)  в

иных хозяйственных  целях,  ликвидацию  в  установленном  порядке  горных

выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;

     8) выполнение условий,  установленных  лицензией,  своевременное   и

правильное внесение платежей за пользование недрами.

     Горноотводный   акт  в  30-дневный  срок  после  оформления  акта  о

консервации либо ликвидации организации передается Недрораспорядителю.

Уполномоченный представитель органа

государственной власти субъекта

Российской Федерации                _______________ ФИО

                                        подпись

"__" __________ 200_ г.

Приложение N 3
к Порядку
пользования недрами, оформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр,
распоряжение которыми отнесено
к компетенции Пензенской области

                                      Руководителю исполнительного органа

                                                   государственной власти

                                                       Пензенской области

        Заявление о предоставлении права пользования участком недр

1. Заявитель ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме)

2. Почтовый адрес _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

телефон ________________ факс _________________ e-mail __________________

3. Руководитель, должность ______________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Место расположения участка недр и цели его использования _____________

_________________________________________________________________________

5. Основания для запроса в пользование участка недр  (контракт,  договор,

госзаказ, производственные коммерческие цели и пр.) _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6.  Предпринимательская  цель  заявителя,  перечень   намечаемых   работ,

масштабы и сроки их осуществления _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

7. Перечень прилагаемых документов ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата                               Подпись ________________ М.П.

Информация об изменениях:

Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 3 февраля 2010 г. N 4/1 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Порядку
пользования недрами, оформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр,
распоряжение которыми отнесено
к компетенции Пензенской области
(с изменениями от 3 февраля 2010 г.)

                                      Руководителю исполнительного органа

                                                   государственной власти

                                                       Пензенской области

      Заявка на предоставление лицензии на пользование участком недр

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (полное наименование заявителя)

ИНН: ____________________________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

В лице руководителя _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О. полностью, должность, телефон)

просит оформить и выдать лицензию на пользование недрами ________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами)

Сроком на ________________________

            (указать прописью)

Участок недр расположен _________________________________________________

_________________________________________________________________________

Право представлять ______________________________________________________

                             (полное наименование заявителя)

при оформлении и получении лицензии возложено на ________________________

_________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О. полностью, должность, телефон)

                       Сведения о недропользователе

Учредительные документы и сведения о его регистрации ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (устав, приложения)

Наименование и состав учредителей с указанием адресов ___________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование вышестоящей структуры с указанием адреса ___________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Общероссийский классификатор организационно-правовой формы ______________

_________________________________________________________________________

                       (ОКОПФ с расшифровкой кода)

Общероссийский классификатор форм собственности _________________________

_________________________________________________________________________

                        (ОКФС с расшифровкой кода)

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ___________

_________________________________________________________________________

                       (ОКВЭД с расшифровкой кода)

Руководитель предприятия ________________

Главный бухгалтер _______________________      МП

Приложение N 5
к Порядку
пользования недрами, оформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр,
распоряжение которыми отнесено
к компетенции Пензенской области

Перечень документов,
необходимых для получения лицензии на пользование участком недр для геологического изучения, разведки и добычи или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых

1. Краткие сведения по участку недр (форма в приложении N 6);

2. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:2000-1:5000 с указанием предварительных границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;

3. Пояснительная записка о геологическом строении месторождения или участка недр;

4. Планы подсчета запасов и геологические разрезы (в случае проведения геологоразведочных работ);

5. Результаты испытания сырья, при их наличии (в случае, если на участке геологоразведочные работы не проводились).

Приложение N 6
к Порядку
пользования недрами, оформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр,
распоряжение которыми отнесено
к компетенции Пензенской области

Сведения по участку недр

1. Наименование участка недр ____________________________________________

2. Целевое назначение работ _____________________________________________

3. Запасы полезного ископаемого по состоянию на _________________ 20__ г.

Категория запасов	Количество запасов, утвержденных по состоянию на ______ 20__ г. (тыс.куб.м)	Количество отработанных запасов по состоянию на ______ 20__ г. (тыс.куб.м)	Количество балансовых запасов по состоянию на 01.01.20__ г. (тыс.куб.м)
			В контуре утвержденных запасов	В границах горного отвода
А
В
С1
А+В+С1
С2
Итого:

4. Согласованный уровень добычи _________________________________________

                                              (вид ископаемого)

в среднем по месторождению составит _________ тыс.куб. м в год.

5. ______________________________________________________________________

                   (наименование организации-заявителя)

обладает достаточной геологической информацией для разработки ___________

_________________________________________________________________________

По данным отчета (при наличии):

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Лицензия испрашивается сроком на _____________________________________

                                            (указать прописью)

Составил ________________________________________________________________

                              (Ф.И.О., должность)

Руководитель предприятия ________________________________________________

                                              (Ф.И.О.)

      МП

Приложение N 7
к Порядку
пользования недрами, оформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр,
распоряжение которыми отнесено
к компетенции Пензенской области

Перечень документов,
необходимых для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

1. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;

2. Обзорная карта местности в масштабе 1:10000-1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;

3. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000-1:5000 с указанием предварительных границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;

4. Пояснительная записка о геологическом строении месторождения или участка недр;

5. Копии учредительных документов;

6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

7. Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена).

Приложение N 8
к Порядку
пользования недрами, оформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр,
распоряжение которыми отнесено
к компетенции Пензенской области

Перечень документов,
необходимых для получения лицензии на пользование участком недр для разведки и добычи ОПИ на открытом месторождении, при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка

1. Данные, документально подтверждающие проведение пользователем недр работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;

2. Краткие сведения по участку недр (форма в приложении N 6);

3. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;

4. Обзорная карта местности в масштабе 1:10000-1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;

5. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000-1:5000 с указанием предварительных границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;

6. Пояснительная записка о геологическом строении месторождения или участка недр;

7. Планы подсчета запасов и геологические разрезы;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Копии учредительных документов;

10. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

11. Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена).

Приложение N 9
к Порядку
пользования недрами, оформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр,
распоряжение которыми отнесено
к компетенции Пензенской области

Перечень документов,
необходимых для получения лицензии на краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр, содержащим ОПИ, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности, право пользования которым досрочно прекращено

1. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;

2. Справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

3. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000-1:5000 с указанием предварительных границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;

4. Копии учредительных документов;

5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

6. Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена);

7. Предложения заявителя по условиям пользования недрами (сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды).