Приложение. Порядок назначения и выплаты денежных выплат на детей из многодетных семей

Информация об изменениях:

Законом Пензенской области от 6 июня 2012 г. N 2253-ЗПО настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Закону
Пензенской области
от 28 декабря 2004 г. N 731-ЗПО

Порядок назначения и выплаты денежных выплат на детей из многодетных семей

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г., 6 июня 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Меры социальной поддержки, указанные в статье 2 настоящего Закона, предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющими отдельные государственные полномочия Пензенской области, указанные в пункте 4 статьи 1 Закона Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области", (далее - уполномоченные органы) семьям, имеющим на содержании и воспитании трех и более несовершеннолетних детей, в следующие сроки:

а) с месяца рождения (усыновления или удочерения) третьего ребенка при условии, что на момент его рождения (усыновления или удочерения) на содержании и воспитании семьи находятся двое несовершеннолетних детей;

б) с месяца рождения двойни при условии, что на момент рождения детей на содержании и воспитании семьи находится один или более несовершеннолетних детей;

в) с месяца рождения тройни и более детей за одни роды.

1.2. В случаях, если несколько детей из многодетной семьи проживают в школах-интернатах по причинам, связанным с кризисной ситуацией в семье (потерей одного кормильца, пожаром, недостатком средств к существованию), денежные выплаты назначаются на несовершеннолетних детей, оставшихся в семье.

1.3. Денежные выплаты назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц:

а) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Пензенской области;

б) иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории Пензенской области.

1.4. Лица, имеющие право на получение денежных выплат, их законные представители в целях получения денежных выплат обращаются в уполномоченный орган с заявлением и документами (сведениями), предусмотренными настоящим Порядком, необходимыми для получения денежных выплат.

1.5. Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо уполномоченным органом, осуществляющим прием документов, при предъявлении подлинников документов.

1.6. Заявление и документы (сведения) могут быть направлены в уполномоченный орган по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов (сведений) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

1.7. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения денежных выплат, могут быть направлены в уполномоченный орган в форме электронных документов.

1.8. Заявления и документы (сведения), необходимые для получения денежных выплат, предоставляемые в форме электронных документов:

а) подписываются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

б) предоставляются в уполномоченный орган с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":

- лично или через законного представителя при посещении органа или организации;

- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал) без использования электронных носителей;

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.

1.9. При подаче заявления и документов (сведений) в электронной форме гражданином (представителем) в заявлении указывается почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому ему должна направляться информация о результатах рассмотрения документов.

1.10. Уполномоченные органы запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения денежных выплат многодетным семьям, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если указанные документы не предоставлены заявителем, а также направляют такие документы (сведения) в порядке межведомственного взаимодействия иным органам и организациям, участвующим в предоставлении государственных (муниципальных) услуг.

1.11. Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения денежных выплат многодетным семьям осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.12. Лица, имеющие право на получение денежных выплат, их законные представители в целях получения денежных выплат вправе по своей инициативе представить необходимые для назначения денежных выплат документы в полном объеме.

1.13. Не допускается требование от заявителя предоставления документов и информации или осуществление действий, предоставление которых или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с назначением денежных выплат.

1.14. В заявлении указываются:

а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;

б) фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение денежных выплат (мать, отец, лицо, их заменяющее);

в) сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

г) сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

д) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

е) вид денежной выплаты, за назначением которой обращается лицо, имеющее право на ее получение;

ж) способ получения денежной выплаты: через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями денежных выплат;

з) сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение денежной выплаты.

1.15. Указанные в пункте 1.14 настоящего Порядка сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

1.16. В случае подачи лицом, имеющим право на получение денежных выплат, заявления через законного представителя в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1.14 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (доверенного лица) с проставлением даты предоставления заявления.

1.17. При приеме заявления и документов уполномоченный орган выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления и документов в день их поступления (при направлении заявления и документов по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления и документов в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации).

При приеме заявления и документов (сведений) в электронной форме уполномоченный орган направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления и документов по указанному гражданином (представителем) в заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) заявления и документов.

1.18. Суммы денежных выплат на детей из многодетных семей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплат), возмещаются получателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

1.19. Споры по вопросам назначения и выплаты денежных выплат на детей из многодетных семей разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

2. Ежегодная денежная выплата на детей в возрасте до шести лет

2.1. Ежегодная денежная выплата (далее в данном разделе - денежная выплата) на детей назначается одному из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку и проживающего совместно ребенка в возрасте до шести лет.

2.2. На ребенка первого и шестого года жизни денежная выплата производится в размере, исчисленном пропорционально числу месяцев календарного года, начиная с месяца рождения ребенка (по месяц исполнения ребенку возраста шести лет включительно), при условии обращения с заявлением и необходимыми документами в текущем календарном году.

2.3. Поступившее заявление и документы регистрируются в день поступления.

2.4. В течение десяти календарных дней со дня регистрации уполномоченный орган проводит проверку документов, по результатам которой принимает решение:

а) о назначении денежной выплаты;

б) об отказе в назначении денежной выплаты.

Уведомление о назначении денежной выплаты или об отказе в ее назначении направляется уполномоченным органом гражданину не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.

Уведомление высылается по указанному гражданином почтовому адресу в случае подачи заявления и документов непосредственно гражданином или его представителем, либо направления их по почте.

В случае подачи заявления и документов (сведений) в электронной форме уведомление направляется по указанному гражданином (представителем) в заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты.

2.5. Выплата производится не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о назначении денежной выплаты.

2.6. На детей в возрасте двух-пяти лет назначенная денежная выплата осуществляется в месяце их рождения без истребования заявления и документов.

2.7. Для назначения денежной выплаты предоставляются:

а) заявление о назначении денежной выплаты;

б) справка о доходах семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

в) копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния (при рождении ребенка на территории Российской Федерации) либо консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при рождении ребенка на территории иностранного государства), а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

г) копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания) на территории Пензенской области на детей граждан Российской Федерации, а для иностранных граждан и лиц без гражданства:

- копия вида на жительство с отметкой о регистрации ребенка по месту жительства на территории Пензенской области или копия вида на жительство родителя (усыновителя (удочерителя), опекуна), в который вписан ребенок для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Пензенской области;

- копия разрешения на временное проживание ребенка иностранного гражданина на территории Пензенской области для иностранных граждан, временно проживающих на территории Пензенской области;

- копия разрешения на временное проживание ребенка иностранного гражданина, проставленного на свободной странице документа, удостоверяющего личность обоих родителей (одного из родителей), усыновителя, опекуна), с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Пензенской области для иностранных граждан, временно проживающих на территории Пензенской области;

- копия разрешения на временное проживание с заполненным реквизитом "адрес", оформленного в виде отдельного документа ребенка, не имеющего гражданства, проживающего на территории Пензенской области).

2.8. Для назначения денежной выплаты на ребенка, находящегося под опекой, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, предоставляются:

а) выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки;

б) справка из органов опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой.

2.9. Если семья состоит на учете в уполномоченном органе как получатель ежемесячного пособия на ребенка, то предоставляются только недостающие документы либо документы, подтверждающие произошедшие изменения.

2.10. В назначении денежной выплаты отказывается в случаях:

а) непредоставления или предоставления не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.7-2.8 настоящего Порядка (за исключением справки, указанной в подпункте "б" пункта 2.8 настоящего Порядка);

б) предоставления недостоверных сведений;

в) если копии документов не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при поступлении документов по почте или в форме электронных документов);

г) если размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума, устанавливаемую постановлением Правительства Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 23 мая 2002 года N 365-ЗПО "О прожиточном минимуме в Пензенской области";

д) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

е) если ребенок находится под опекой и опекун получает денежные средства на его содержание от органов опеки и попечительства;

ж) если родители ребенка лишены родительских прав.

2.11. Получатели денежной выплаты обязаны извещать уполномоченные органы о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты (изменение доходов семьи, смерть ребенка, переезд на другое место жительства за пределы Пензенской области, лишение родительских прав, помещение ребенка на полное государственное обеспечение) не позднее чем в 30-дневный срок со дня наступления обстоятельств.

2.12. Прекращение денежной выплаты или изменение ее размера осуществляется с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих изменение размера денежной выплаты или ее прекращение.

2.13. Решение о прекращении денежной выплаты принимается не позднее пяти дней со дня поступления сведений о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.11. Порядка, либо заявления получателя денежной выплаты.

2.14. Уведомление о прекращении денежной выплаты вручается одному из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов) под роспись либо направляется почтовым отправлением не позднее пяти дней со дня принятия решения о прекращении денежной выплаты.

2.15. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение суммы денежной выплаты, она определяется пропорционально до месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение суммы денежной выплаты.

3. Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от шести лет до окончания общеобразовательного учреждения

3.1. Ежемесячная денежная выплата (далее в данном разделе - денежная выплата) назначается одному из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку или попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором исполняется ребенку шесть лет, и по месяц окончания им общеобразовательного учреждения, но не более чем по месяц достижения им возраста 18 лет, либо по месяц выбытия из общеобразовательного учреждения по другим причинам.

3.2. Поступившее заявление и документы регистрируются в день поступления.

3.3. В течение десяти календарных дней со дня регистрации уполномоченный орган проводит проверку документов, по результатам которой принимает решение:

а) о назначении денежной выплаты;

б) об отказе в назначении денежной выплаты.

Уведомление о назначении денежной выплаты или об отказе в ее назначении направляется уполномоченным органом гражданину не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.

Уведомление высылается по указанному гражданином почтовому адресу в случае подачи заявления и документов непосредственно гражданином или его представителем, либо направления их по почте.

В случае подачи заявления и документов (сведений) в электронной форме уведомление направляется по указанному гражданином (представителем) в заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты.

3.4. Для назначения денежной выплаты предоставляются:

а) заявление о назначении денежной выплаты;

б) справка о доходах семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

в) копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния (при рождении ребенка на территории Российской Федерации) либо консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при рождении ребенка на территории иностранного государства), а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

г) копия свидетельства о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Пензенской области ребенка, не достигшего 14-летнего возраста; на ребенка старше 14 лет - документ, удостоверяющий личность, с отметкой о месте регистрации по месту жительства, месту пребывания или копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявлен не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность) - для детей граждан Российской Федерации, а для иностранных граждан и лиц без гражданства:

- копия вида на жительство с отметкой о регистрации ребенка по месту жительства на территории Пензенской области или копия вида на жительство родителя (усыновителя (удочерителя), опекуна), в который вписан ребенок для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Пензенской области;

- копия разрешения на временное проживание ребенка иностранного гражданина на территории Пензенской области для иностранных граждан, временно проживающих на территории Пензенской области;

- копия разрешения на временное проживание ребенка иностранного гражданина, проставленного на свободной странице документа, удостоверяющего личность обоих родителей (одного из родителей), усыновителя, опекуна), с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Пензенской области для иностранных граждан, временно проживающих на территории Пензенской области;

- копия разрешения на временное проживание с заполненным реквизитом "адрес", оформленного в виде отдельного документа ребенка, не имеющего гражданства, проживающего на территории Пензенской области);

д) справка об обучении в общеобразовательном учреждении - на ребенка старше восьми лет (предоставляется не позднее 10 сентября года, в котором ребенку исполняется восемь лет).

3.5. Для назначения денежной выплаты на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно к документам, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, предоставляются:

а) выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

б) справка из органов опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой.

3.6. Если семья состоит на учете в уполномоченном органе как получатель ежемесячного пособия на ребенка, то представляются только недостающие документы либо документы, подтверждающие произошедшие изменения.

3.7. В назначении денежной выплаты отказывается в случаях:

а) непредоставления или предоставления не в полном объеме документов, указанных в пунктах 3.4-3.5 настоящего Порядка (за исключением справки, указанной в подпункте "б" пункта 3.5 настоящего Порядка);

б) предоставления недостоверных сведений;

в) если копии документов не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при поступлении документов по почте или в форме электронных документов);

г) если размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума, установленную Законом Пензенской области от 23 мая 2002 года N 365-ЗПО "О прожиточном минимуме в Пензенской области";

д) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

е) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекун (попечитель) получает денежные средства на его содержание от органов опеки и попечительства;

ж) если родители ребенка лишены родительских прав;

з) если ребенок в возрасте от 8 до 18 лет окончил общеобразовательное учреждение или по другим причинам не является учащимся общеобразовательного учреждения;

и) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным (эмансипированным) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. При обращении за назначением денежных выплат на детей указанные выплаты назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление с документами, указанными в пунктах 3.4-3.5 настоящего Порядка (за исключением справки, указанной в подпункте "б" пункта 3.5 настоящего Порядка).

3.9. Денежные выплаты на ребенка производятся за текущий месяц.

3.10. Получатели денежной выплаты обязаны извещать уполномоченные органы о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты (изменение доходов семьи, смерть ребенка, переезд на другое место жительства за пределы Пензенской области, лишение родительских прав, помещение ребенка на полное государственное обеспечение) не позднее чем в 30-дневный срок со дня наступления обстоятельств.

3.11. Решение о прекращении денежной выплаты принимается не позднее пяти дней со дня поступления сведений о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.10 Порядка, либо заявления получателя денежной выплаты.

3.12. Уведомление о прекращении денежной выплаты вручается одному из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов) под роспись либо направляется почтовым отправлением не позднее пяти дней со дня принятия решения о прекращении денежной выплаты.

3.13. Прекращение денежной выплаты осуществляется с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение денежной выплаты.