Постановление Правительства Пензенской области от 1 марта 2011 г. N 116-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Старшее поколение Пензенской области" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2011 г. N 335-пП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации государственной политики по повышению качества жизни пожилых людей на территории Пензенской области в соответствии с распоряжением Правительства Пензенской области от 27.02.2010 N 90-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями), руководствуясь законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Старшее поколение Пензенской области" на 2011-2013 годы".

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социального обслуживания населения.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 1 июня 2011 г. N 335-пП настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 1 марта 2011 г. N 116-пП

Долгосрочная целевая программа
"Старшее поколение Пензенской области" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2011 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	-	"Старшее поколение Пензенской области" на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы	-	пункт 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.11.2010 N Пр-3464ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25 октября 2010 года - распоряжение Правительства Пензенской области от 27.02.2010 N 90-рП "О разработке долгосрочных целевых программ" (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Соисполнители Программы	-	Министерство образования Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области; Комитет по физической культуре, спорту и туризму Пензенской области; Департамент градостроительства Пензенской области; Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделённые отдельными государственными полномочиями (по согласованию)
Цели и задачи Программы	-	Цель Программы: - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста. Задачи Программы: - нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей; - основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей; - укрепление здоровья пожилых людей; - оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей; - совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности; - совершенствование коммуникационных связей и решению интеллектуального потенциала пожилых людей; - организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей; - кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами; - научное, научно-методическое и информационное сопровождение программы.
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)	-	2011-2013 годы (без разделения на этапы)
Перечень подпрограмм	-	подпрограммы не предусмотрены
Объем и источники финансирования (по годам)	-	Общий объем финансирования - 99738,0 тыс. руб., в том числе: - 1. средства федерального бюджета 6000,0 тыс. руб. на финансирование капитального ремонта жилого здания муниципального учреждения "Наскафтымский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" в рамках распоряжения Президента Российской Федерации от 06.12.2010 N 842-рп; 2011 год - 6000,0 тыс. руб. 2012 год - 0,0 тыс. руб. 2013 год - 0,0 тыс. руб. - 2. средства бюджета Пензенской области - 93738,0 тыс. руб.; 2011 год - 24423,0 тыс. руб. 2012 год - 43640,0 тыс. руб. 2013 год - 25675,0 тыс. руб. из них: 2011 год - 19400,0 тыс. руб. на финансирование мер по укреплению здоровья пожилых людей и мер по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей в рамках действующих долгосрочных целевых программ: "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 966-пП (с последующими изменениями); "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 699-пП (с последующими изменениями); "Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области" на 2009-2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 929-пП (с последующими изменениями) и в рамках реализации Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями); 2012 год - 39365,0 тыс. руб. на финансирование мер по укреплению здоровья пожилых людей и мер по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей в рамках действующих долгосрочных целевых программ: "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 966-пП (с последующими изменениями); "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 699-пП (с последующими изменениями); "Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области" на 2009-2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 929-пП (с последующими изменениями); "Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области" на 2009-2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 930-пП (с последующими изменениями) и в рамках реализации Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями); 2013 год - 21910,0 тыс. руб. на финансирование мер по укреплению здоровья пожилых людей и мер по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей в рамках действующих долгосрочных целевых программ: "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 699-пП (с последующими изменениями); "Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области" на 2009-2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 930-пП (с последующими изменениями) и в рамках реализации Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)
Целевые показатели	-	Целевые показатели Программы: - охват социальными услугами не менее 98 процентов граждан пожилого возраста из числа обратившихся граждан, нуждающихся в социальном обслуживании; - доля обособленных подразделений (фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц) лечебно-профилактических учреждений, имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, расположенных в сельских населенных пунктах; - количество учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста; - количество групп пожилых граждан, прошедших обучение компьютерной грамотности; - доля стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых жилая площадь спален соответствует установленным нормам на 1 человека; - количество спортивных секций, обеспеченных спортивным инвентарем для скандинавской ходьбы.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена долгосрочная целевая программа

Одной из проблем демографической ситуации в Пензенской области является высокая численность граждан старше трудоспособного возраста (347,4 тысяч человек), что составляет 25,3% от общей численности населения Пензенской области (1373,2 тысяч человек). По данным Росстата на 01.01.2010 в Российской Федерации доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 21,2%, в Приволжском федеральном округе соответственно 21,4%.

Показательно, что общая численность граждан старше трудоспособного возраста с 2006 года снизилась на 7% (2005 год - 364,7 тысяч человек). При этом отмечается рост численности граждан пожилого возраста старше 80 лет, с 35,2 тысяч человек в 2005 году до 45,8 тысяч человек в 2010 году. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 66,1 лет до 68,7 лет.

Доля граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в сельской местности, составляет 51,3%, в городской местности - 48,7%.

В последние годы отмечалось устойчивое внимание к нуждам и запросам граждан пожилого возраста как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Главным являлось обеспечение соответствия минимальной пенсии прожиточному минимуму пенсионера, а также периодическая индексация пенсий с учетом динамики средней заработной платы в стране.

В Пензенской области трудовые пенсии по старости получают 347,97 тысяч человек, социальные пенсии - 23,15 тысяч человек. С 01.01.2010 произведена переоценка пенсионных прав за работу до 2002 года 382,36 тысячам пенсионерам, получающим трудовую пенсию. Средний размер увеличения трудовой пенсии составил 991,31 руб.

В результате проведенных в 2010 году индексаций, перерасчетов и корректировок средний размер пенсии увеличился с начала года на 1294,23 руб. или на 22% и составил по состоянию на 01.01.2011 - 7001,23 руб.

Соотношение среднего размера пенсии (на 01.01.2011 - 7001,23 руб.) и прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров (за 3 квартал 2010 года - 4033 руб.), составило - 1,74.

В январе 2011 года федеральная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера установлена 42904 пенсионерам, средний размер доплаты составил 1040,99 руб.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (с последующими изменениями) доплату за уход в размере 1200,0 руб. получают 44578 граждан пожилого возраста.

Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономически и социально активного населения.

Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.

Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального, культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.

Снижается ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей.

На начало 2011 года в Пензенской области функционировало 58 учреждений социального обслуживания (31 учреждение с круглосуточным пребыванием людей), а также свыше 150 структурных подразделений центров социального обслуживания населения и домов-интернатов для престарелых и инвалидов, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста.

Социальные услуги в 2010 году были оказаны более 135,0 тысячам граждан пожилого возраста (39,6 процента от общего числа граждан пожилого возраста). Основная часть граждан пожилого возраста получала услуги, продолжая жить в привычных домашних условиях, более 3 тысяч человек - в стационарных учреждениях социального обслуживания.

В связи с экономической целесообразностью особое внимание уделено нестационарному социальному обслуживанию как менее затратному. Затраты бюджетных средств на одного человека в месяц при социальном обслуживании на дому в 9,3 раза (750 руб.) меньше, чем затраты на содержание одного человека в месяц в доме ветеранов или интернате (7009 руб.).

Количество обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста более 20,0 тысяч, что составляет 137,3 человека на 10 тысяч населения.

Доступность социального обслуживания для людей, проживающих в отдаленных от районного центра населенных пунктах, обеспечивает работа 26 комплексных выездных бригад. В 2010 году комплексными выездными бригадами было осуществлено 1334 выезда, охвачено более одной тысячи населенных пунктов, предоставлены услуги более 36 тыс. человек.

Вместе с тем в целом по Пензенской области, около 120,0 тысяч граждан пожилого возраста, относясь к категории одиноких или одиноко проживающих, могут нуждаться в социально-бытовых и других социальных услугах. Из них более 2,5 тысяч человек нуждаются в постоянной посторонней помощи и социальных услугах в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Потребность пожилых людей в социально-медицинских услугах, оказываемых на дому, удовлетворяется лишь на 97 процентов, сохраняется очередность в психоневрологические интернаты (38 человек).

Социально-демографические тенденции в Пензенской области обуславливают необходимость программно-целевого подхода в реализации социальной политики в отношении граждан пожилого возраста.

В связи с этим, актуальным остается развитие сети учреждений по оказанию социальных услуг. В стационарных учреждениях социального обслуживания пожилых людей требуется создание более комфортных условий проживания, организация качественной медико-социальной помощи и реабилитации, предоставление услуг социокультурной направленности, способствующих поддержанию интереса к жизни и укреплению социальных связей.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Перечень целевых показателей Программы

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Сроки исполнения (год)	Плановые значения целевых показателей	Весовой коэффициент целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1	Охват социальными услугами не менее 98 процентов граждан пожилого возраста из числа обратившихся граждан, нуждающихся в социальном обслуживании	проценты	Итого		0,3
			2011	97,5
			2012	98,0
			2013	98,0
2	Доля обособленных подразделений (фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц) лечебно-профилактических учреждений, имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, расположенных в сельских населенных пунктах	проценты	Итого		0,2
			2011	80,0
			2012	90,0
			2013	100,0
3	Количество учреждений социального обслуживания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста	единицы	Итого		0,2
			2011	5
			2012	8
			2013	22
4	Количество групп пожилых граждан, прошедших обучение компьютерной грамотности	единицы	Итого	36	0,1
			2011	11
			2012	12
			2013	13
5	Доля стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых жилая площадь спален соответствует установленным нормам на 1 человека	проценты	Итого		0,1
			2011	73,7
			2012	84,2
			2013	94,7
6	Количество спортивных секций, обеспеченных спортивным инвентарем для скандинавской ходьбы	единицы	Итого	29	0,1
			2011	15
			2012	14
			2013	-

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Старшее поколение в Пензенской области" на 2011-2013 годы" изложен в приложении к настоящей Программе.

4. Механизм управления Программой

Ответственным исполнителем Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.

Соисполнителями Программы являются:

- Министерство образования Пензенской области;

- Министерство культуры и архива Пензенской области;

- Комитет по физической культуре, спорту и туризму Пензенской области;

- Департамент градостроительства Пензенской области;

- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделённые отдельными государственными полномочиями (по согласованию) (далее - органы местного самоуправления);

- ГОУ ВПО "Российский государственный социальный университет" филиал в г. Пензе (по согласованию);

- муниципальное учреждение "Наскафтымский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" (по согласованию);

Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области:

- ежегодно, в соответствии с представленными соисполнителями Программы планами реализации, формирует сводный план реализации Программы с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования и представляет в уполномоченный орган не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- ежеквартально осуществляет сбор отчетов об исполнении мероприятий Программы, представленных соисполнителями Программы, формирует сводный отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года и представляет в уполномоченный орган в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы (далее - Доклад) и размещает его на ведомственном сайте.

Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области осуществляется:

- контроль за ходом реализации Программы;

- координация деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств;

- работа по корректировке Программы на основании анализа результатов ее выполнения за год;

- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодное уточнение программных мероприятий, внесение соответствующих корректив в механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы во взаимодействии с соисполнителями Программы.

Условия и порядок проведения областных конкурсов на звание "Лучший социальный работник" утверждаются приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы

5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

или

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с Перечнем целевых показателей Программы.

5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Программы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя;

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Старшее поколение Пензенской области"
на 2011-2013 годы"

Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Старшее поколение Пензенской области" на 2011-2013 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования, тыс. рублей					Показатели результата мероприятия по годам
				всего	бюджет Пензенской области	федеральный бюджет	бюджеты муниципальных образований	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель 1. Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста
Задача 1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей
1.1.	Разработка и принятие административного регламента по предоставлению государственных услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Подготовка нормативного правового акта с целью определения уровня и качества жизни пожилых людей не менее 2 услуг:
			2011	-	-	-	-	-	не менее 2
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
1.2.	Разработка и утверждение Базового (отраслевого) и Ведомственного перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Пензенской области в сфере социального обслуживания населения(1)	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Формирование государственных заданий для 3-х бюджетных и 10-и автономных государственных учреждений социального обслуживания населения.
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
			Итого по разделу	-	-	-	-	-
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
Задача 2. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей
2.1.	Проведение мониторинга положения граждан старшего поколения в рамках Всероссийского мониторинга социально-экономического положения пожилых людей	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Получение объективных данных о социально-экономическом положении граждан, для принятия обоснованных решений, затрагивающих интересы граждан пожилого возраста
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
2.2.	Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в регионе	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Информирование исполнительных органов государственной власти Пензенской области о положении пожилых людей в регионе
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
2.3.Ин.	Приобретение оборудования, компьютерной техники, автотранспорта в рамках реализации пилотного проекта "Мобильная комплексная диспетчерская служба" на базе муниципальных учреждений социального обслуживания Железнодорожного района г. Пензы и Белинского района Пензенской области: - "диспетчерский пункт"; - "мобильные бригады надомного социального обслуживания"; - "тревожная кнопка" для тяжело больных граждан с приобретением 2-х компьютеров, специального программного обеспечения учета и диспетчеризации работы специализированных мобильных бригад, оборудования и программного обеспечения для многоканального телефона (IP Контакт-центр), 2-х грузопассажирских автомобилей, трекеров (тревожная кнопка) 20 ед., автобуса малого класса (длиной до 5 метров)	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	2088,0	2088,0	-	-	-	Увеличение численности граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги при сокращении штатной численности социальных работников. Социальные услуги на дому получат не менее 4500 граждан Белинского района и Железнодорожного района г. Пензы:
			2011	2088,0	2088,0	-	-	-	не менее 1500
			2012	-	-	-	-	-	не менее 1500
			2013	-	-	-	-	-	не менее 1500
2.4.	Приобретение автотранспорта для предоставления социальных услуг престарелым гражданам, проживающим в сельской местности (дневной полустационар на дому) на базе учреждения социального обслуживания Сердобского района с выделением автотранспорта	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	650,0	650,0	-	-	-	Расширение перечня предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста, проживающим в сельской местности. Улучшение качества жизни 900 граждан пожилого возраста и инвалидов Сердобского района:
			2011	650,0	650,0	-	-	-	не менее 300
			2012	-	-	-	-	-	не менее 300
			2013	-	-	-	-	-	не менее 300
2.5.	Приобретение автотранспорта для организации и развития деятельности мобильных комплексных выездных бригад для предоставления социальных услуг престарелым гражданам, проживающим в сельской местности, в отдаленных населенных пунктах, услуг разового характера на базе учреждений социального обслуживания с выделением 16 ед. автотранспорта: - Лунинского района; - Мокшанского района; - Бековского района; - Городищенского района; - Иссинского района; - Камешкиркого района#; - Лопатинского района; - Малосердобинского района; - Неверкинского района; - Сосновоборского района; - Спасского района; - Тамалинского района; - Шемышейского района; - Вадинского района; - Башмаковского района; - Нижнеломовского района	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	8870,0	8870,0	-	-	-	Повышение качества и доступности социальных услуг 18 тыс. граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах Пензенской области. Расширение спектра социальных услуг.
			2011	840,0	840,0	-	-	-	не менее 18000
			2012	4270,0	4270,0	-	-	-	не менее 18000
			2013	3760,0	3760,0	-	-	-	не менее 18000
2.6.	Приобретение автотранспорта для организации и развития деятельности мобильной социально-торговой бригады по обслуживанию пожилых граждан в малочисленных населенных пунктах с выделением автотранспорта в количестве 2 единиц муниципальным учреждениям Бессоновского и Земетчинского районов	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	840,0	840,0	-	-	-	Повышение доступности и улучшение качества жизни 450 граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности:
			2011	840,0	840,0	-	-	-	не менее 450
			2012	-	-	-	-	-	не менее 450
			2013	-	-	-	-	-	не менее 450
2.7.	Развитие социальных услуг по уходу за тяжело больными пожилыми людьми и представлению им паллиативной помощи в надомных условиях (услуги "сиделок", "хоспис на дому") в Каменском, Нижнееломовском# районах, г. Пензе	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями (по согласованию)	Итого	-	-	-	-	-	Предоставление индивидуального ухода тяжело больным гражданам, утратившим способность к самообслуживанию муниципальными учреждениями по социальному обслуживанию населения: Каменского, Нижнеломовского районов, г. Пензы не менее 80 чел.:
			2011	-	-	-	-	-	не менее 80
			2012	-	-	-	-	-	не менее 80
			2013	-	-	-	-	-	не менее 80
			Итого по разделу	12448,0	12448,0	-	-	-
			2011	4418,0	4418,0	-	-	-
			2012	4270,0	4270,0	-	-	-
			2013	3760,0	3760,0	-	-	-
Задача 3. Укрепление здоровья пожилых людей
3.1.	Проведение областных конкурсов "Туристские маршруты" между предприятиями туристской отрасли, в т.ч. по номинации "Лучший туристский маршрут для пожилых людей"(2)	Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму	Итого	200,0	200,0	-	-	-	Количество организованных (организуемых) конкурсов не менее 1 ед.:
			2011	50,0	50,0	-	-	-	не менее 1
			2012	50,0	50,0	-	-	-	не менее 1
			2013	100,0	100,0	-	-	-	не менее 1
3.2.	Обеспечение спортивных секций муниципальных образований спортивным инвентарем для скандинавской ходьбы (телескопические палки для скандинавской ходьбы, шагомер, индикатор сердечного ритма)(3)	Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму	Итого	2465,0	2465,0	-	-	-	Увеличение количества секций, занимающихся скандинавской ходьбой; обеспечение спортивным инвентарем для занятия скандинавской ходьбой 29 секций:
			2011	1275,0	1275,0	-	-	-	15 секций
			2012	1190,0	1190,0	-	-	-	14 секций
			2013	-	-	-	-	-	-
3.3.	Организация тренировочных троп для скандинавской ходьбы на местности, прилегающих к ЛПУ "Полесье", санаторию им. В.В. Володарского", санаторию "Березовая роща", санаторию им. С.М. Кирова, пансионату "Нижнее-Липовский"#, на территории парка им. В.Г. Беллинского# в г. Пензе (изготовление и установка маршрутных указателей, изготовление и установка информационных стендов, разработка маршрута, подготовка троп (расчистка от бурелома, установка мостиков)(4)	Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму	Итого	630,0	630,0	-	-	-	Создание и оборудование маршрутов для пеших переходов в стиле скандинавской ходьбы по 3 маршрута в год:
			2011	315,0	315,0	-	-	-	3 маршрута
			2012	315,0	315,0	-	-	-	3 маршрута
			2013	-	-	-	-	-	3 маршрута
3.4.	Обеспечение бесплатными путевками в социально-оздоровительные организации граждан пожилого возраста, имеющих доход ниже 150% величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области(5)	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	3780,0	3780,0	-	-	-	Социально-медицинская реабилитация в социально-оздорови-тельных учреждениях не менее 840 граждан пожилого возраста:
			2011	1260,0	1260,0	-	-	-	не менее 300
			2012	1260,0	1260,0	-	-	-	не менее 280
			2013	1260,0	1260,0	-	-	-	не менее 260
3.5.	Проведение лицензирования фармацевтической деятельности обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Повышение доступности лекарственного обеспечения сельского населения; лицензиирование# фармацевтической деятельности 584 обособленных подразделений медицинских организаций
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
			Итого по разделу	7075,0	7075,0	-	-	-
			2011	2900,0	2900,0	-	-	-
			2012	2815,0	2815,0	-	-	-
			2013	1360,0	1360,0	-	-	-
Задача 4. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей
4.1.	Разработка перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Разработка перспективной схемы в целях развития и оптимизации сети стационарных учреждений социального обслуживания, улучшение их функционирования
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
4.2.	Капитальное строительство, реконструкция и расширение сети учреждений социального обслуживания:		Итого	31900,0	31900,0	-	-	-
			2011	16500,0	16500,0	-	-	-
			2012	15400,0	15400,0	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
4.2.1.	Реконструкция котельной и распределительных трубопроводов тепло-, горячего водоснабжения государственного учреждения "Сосновский психоневрологический интернат"(6)	Департамент градостроительства Пензенской области	Итого	15400,0	15400,0	-	-		Создание безопасных условий проживания и улучшение качества жизни 500 гражданам, страдающим хроническими психическими заболеваниями
			2011	-	-	-	-
			2012	15400,0	15400,0	-	-
			2013	-	-	-	-
4.2.2.	Реконструкция столовой с надстройкой 2-го этажа государственного учреждения "Грабовский психоневрологический интернат"(7)	Департамент градостроительства Пензенской области	Итого	16500,0	16500,0	-	-	-	Улучшение социального обслуживания, питания, улучшение качества жизни 550 гражданам, страдающим хроническими психическими заболеваниями
			2011	16500,0	16500,0	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
4.3.	Капитальный ремонт учреждений социального обслуживания:		Итого	47700,0	41700,0	6000,0	-
			2011	6000,0	-	6000,0	-
			2012	21150,0	21150,0	-	-
			2013	20550,0	20550,0	-	-
4.3.1.	Капитальный ремонт спального корпуса государственного учреждения "Бековский пансионат ветеранов войны и труда"(8)	Департамент градостроительства Пензенской области	Итого	2000,0	2000,0	-	-	-	Улучшение условий проживания 120 граждан пожилого возраста и инвалидов, соблюдение санитарных правил и норм проживания
			2011	-	-	-	-	-
			2012	2000,0	2000,0	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
4.3.2.	Капитальный ремонт котельной с частичной заменой оборудования государственного учреждения "Пензенский областной центр реабилитации инвалидов" (стационарное отделение для престарелых и инвалидов в п. Монтажный)(9)	Департамент градостроительства Пензенской области	Итого	950,0	950,0	-	-	-	Повышение уровня безопасности условий проживания 50 граждан пожилого возраста и инвалидов
			2011	-	-	-	-	-
			2012	950,0	950,0	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
4.3.3.	Капитальный ремонт 3-х этажного корпуса государственного учреждения "Сосновский психоневрологический интернат"(9)	Департамент градостроительства Пензенской области	Итого	33000,0	33000,0	-	-	-	Профилактика инфекционных заболеваний, соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, улучшение условий проживания 500 граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниями
			2011	-	-	-	-	-
			2012	15000,0	15000,0	-	-	-
			2013	18000,0	18000,0	-	-	-
4.3.4.	Устройство ограждения территории и установка контрольно-пропускных пунктов в государственном учреждении "Мокшанский психоневрологический интернат"(10)	Департамент градостроительства Пензенской области	Итого	2500,0	2500,0	-	-	-	Повышение безопасности условий проживания 370 граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниями
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	2500,0	2500,0	-	-	-
4.3.5.	Подготовка проектно-сметной документации на капитальный ремонт помещений и сооружений в государственных учреждениях:(10) - "Бековский пансионат веетеранов# войны и труда", капитальный ремонт спального корпуса; - "Сердобский дом ветеранов труда", капитальный ремонт главного корпуса; - "Мокшанский психоневрологический интернат", капитальный ремонт помещений; - "Сосновский психоневрологический интернат", капитальный ремонт 3-х этажного корпуса; - "Пензенский дом ветеранов", капитальный ремонт столовой и пищеблока; - "Мокшанский психоневрологический интернат", устройство ограждения территории и установка контрольно-пропускных пунктов; - "Пензенский областной центр реабилитации инвалидов" (стационарное отделение для престарелых и инвалидов в п. Монтажный), капитальный ремонт котельной с частичной заменой оборудования	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	3250,0	3250,0	-	-	-	Повышение качества стационарного социального обслуживания 1730 граждан пожилого возраста и инвалидов, оценка перспективного объёма работ
			2011	-	-	-	-	-
			2012	3200,0	3200,0	-	-	-
			2013	50,0	50,0	-	-	-
4.3.6.	Капитальный ремонт жилого здания муниципального учреждения "Наскафтымский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов"(11)	МУ "Наскафтымский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" (по согласованию)	Итого	6000,0	-	6000,0	-	-	Соблюдение санитарно-эпидемиологического режима в учреждении, улучшение условий проживания и качества обслуживания 25 граждан пожилого возраста и инвалидов
			2011	6000,0	-	6000,0	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
			Итого по разделу	79600,0	73600,0	6000,0	-	-
			2011	22500,0	16500,0	6000,0	-	-
			2012	36550,0	36550,0	-	-	-
			2013	20550,0	20550,0	-	-	-
Задача 5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
5.1.	Организация и развитие деятельности по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста по принципу участковой социальной службы в Бессоновском, Городищенском, Колышлейском районах	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями (по согласованию)	Итого	-	-	-	-	-	Приближение социальных услуг к месту проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшение качества предоставляемых услуг не менее 1200 гражданам ежегодно:
			2011	-	-	-	-	-	не менее 1200
			2012	-	-	-	-	-	не менее 1200
			2013	-	-	-	-	-	не менее 1200
5.2.	Предоставление социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста	Органы местного самоупраления#, наделенные отдельными государственными полномочиями (по согласованию)	Итого	-	-	-	-	-	Ежегодное предоставление социально-бытовых и социально-медицинских услуг не менее 16000 гражданам пожилого возраста
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
5.3.	Предоставление гражданам пожилого возраста стационарных услуг	Органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями (по согласованию)	Итого	-	-	-	-	-	Предоставление гарантированных государством социальных услуг не менее 3 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
5.4.	Обеспечение адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста, в том числе неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Пенсионный фонд Российской Федерации (по согласованию), органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями (по согласованию)	Итого	-	-	-	-	-	Оказание адресной социальной помощи, в том числе продуктами питания и товарами первой необходимости, нуждающимся в ней гражданам пожилого возраста, в том числе неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
			Итого по разделу	-	-	-	-	-
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
Задача 6. Совершенствование коммуникационных связей и решению# интеллектуального потенциала пожилых людей
6.1.	Создание тренинг-центра по обучению пожилых граждан компьютерной грамотности на базе учреждений культуры	Министерство культуры и архива Пензенской области	Итого	615,0	615,0	-	-	-	Повышение правовой грамотности, творческой и социальной активности пожилых граждан
			2011	605,0	605,0	-	-	-
			2012	5,0	5,0	-	-	-
			2013	5,0	5,0	-	-	-
			Итого по разделу	615,0	615,0	-	-	-
			2011	605,0	605,0	-	-	-
			2012	5,0	5,0	-	-	-
			2013	5,0	5,0	-	-	-
Задача 7. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей
7.1.	Участие пожилых людей в работе родительской общественности: общественных приемных, советов бабушек; советов дедушек, организацию# кружковой работы	Министерство образования Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Вовлечение пожилых людей в общественную жизнь учреждений образования. Организация досуга граждан пожилого возраста
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
			Итого по разделу	-	-	-	-	-
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
Задача 8. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами
8.1.	Организация и проведение обучающих семинаров и периодического повышения квалификации персонала учреждений социального обслуживания	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Проведение не менее 2 обучающих семинаров в год
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
			Итого по разделу	-	-	-	-	-
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
Задача 9. Научное, научно-методическое и информационное сопровождение программы
9.1.	Организация деятельности социальной лаборатории с открытием экспериментальных площадок на базе государственных учреждений социального обслуживания по изучению проблем пожилых людей	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области во взаимодействии с ГОУ ВПО "Российский государственный социальный университет" филиал в г. Пензе (по согласованию)	Итого	-	-	-	-	-	Привлечение высшей школы к проблемам старшего поколения, открытие 5 экспериментальных площадок, апробация новых методов и технологий социальной работы
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
9.2.	Отражение в средствах массовой информации вопросов по организации и предоставлению социального обслуживания гражданам пожилого возраста и по вопросам улучшения качества их жизни	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	-	-	-	-	-	Отражение в средствах массовой информации (постоянно) не реже 4 раз в месяц
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
			Итого по разделу	-	-	-	-	-
			2011	-	-	-	-	-
			2012	-	-	-	-	-
			2013	-	-	-	-	-
Итого по всем мероприятиям
			Итого	99738,0	93738,0	6000,0	-
			2011	30423,0	24423,0	6000,0	-
			2012	43640,0	43640,0	-	-
			2013	25675,0	25675,0	-	-

В том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

	Итого	2088,0	2088,0	-	-	-
	2011	2088,0	2088,0	-	-	-
	2012	-	-	-	-	-
	2013	-	-	-	-	-

- по другим мероприятиям

	Итого	97650,0	91650,0	6000,0	-	-
	2011	28335,0	22335,0	6000,0	-	-
	2012	43640,0	43640,0	-	-	-
	2013	25675,0	25675,0	-	-	-

(1) В рамках реализации постановления Правительства Пензенской области от 15.12.2010 N 822-пП "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области"

(2) В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 N 699-пП (с последующими изменениями);

(3) В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 966-пП (с последующими изменениями)

(4) В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010-2013 годы" утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 966-пП (с последующими изменениями)

(5) В рамках реализации Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями);

(6) В рамках долгосрочной целевой программы "Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области" на 2009-2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 929-пП (с последующими изменениями).

(7) В рамках долгосрочной целевой программы "Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области" на 2009-2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 929-пП (с последующими изменениями)

(8) В рамках долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области" на 2009-2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 930-пП (с последующими изменениями)

(9) В рамках долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области" на 2009-2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 930-пП (с последующими изменениями).

(10) В рамках долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области" на 2009-2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 N 930-пП (с последующими изменениями).

(11) В рамках распоряжения Президента Российской Федерации от 06.12.2010 N 842-рп