Постановление Правительства Пензенской области от 24 ноября 2008 г. N 793-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Ветераны боевых действий на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 января, 7 октября, 24 декабря 2009 г., 23 июля, 17 августа 2010 г., 14 марта, 8 июня 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 8 июня 2011 г. N 354-пП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях формирования целостной областной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей и семей погибших и умерших ветеранов боевых действий на территории Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Ветераны боевых действий, на 2009-2011 годы" (далее - Программа).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области на соответствующий финансовый год и последующий плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 24 декабря 2009 г. N 1000-пП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пензенской области от 8 июня 2011 г. N 354-пП настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 24 ноября 2008 г. N 793-пП

Долгосрочная целевая программа
"Ветераны боевых действий на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 января, 7 октября, 24 декабря 2009 г., 23 июля, 17 августа 2010 г., 14 марта, 8 июня 2011 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование Программы	-	"Ветераны боевых действий на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы	-	распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Соисполнители Программы	-	Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Министерство образования Пензенской области
Цели и задачи Программы	-	Цель: - обеспечение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, проживающих на территории Пензенской области; формирование областных традиций для воспитания новых поколений защитников Отечества; Задачи: - формирование базы данных ветеранов боевых действий и членов семей погибших ветеранов боевых действий, нуждающихся в поддержке; - предоставление мер адресной социальной поддержки ветеранам боевых действий, семьям погибших ветеранов боевых действий; - организация массовых мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи, вовлечение их в массовые мероприятия.
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)	-	2009-2011 годы: первый этап - 2009 год, второй этап - 2010-2011 годы
Объем и источники финансирования (по годам)	-	Программа финансируется за счет средств бюджета Пензенской области. Объем финансирования Программы составляет 1463,1 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 550,0 тыс. рублей; 2010 год - 200,1 тыс. рублей; 2011 год - 713,0 тыс. рублей
Целевые показатели	-	- удельный вес трудоустроенных ветеранов боевых действий от общего количества ветеранов боевых действий, обратившихся в органы государственной власти; - количество ветеранов боевых действий, принявших участие в областной спартакиаде; - доля лиц от 15 до 17 лет, принявших участие в областной спартакиаде, от общей численности допризывной молодежи; - количество участников областного фестиваля патриотической (солдатской) песни.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В современных социально-экономических условиях одним из направлений социальной политики является обеспечение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий проживающих на территории Пензенской области, патриотическое воспитание молодежи.

Долгосрочная целевая программа "Ветераны боевых действий на 2009-2011 годы" разработана по инициативе Политического совета Пензенского регионального отделения политической партии "Единая Россия" и Пензенской областной организации общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана".

В Пензенской области по состоянию на 10 февраля 2008 года зарегистрировано 3629 ветеранов боевых действий в Афганистане, 189 из которых являются инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, 616 имеют хронические заболевания, полученные в период боевых действий, 116 семей погибших участников боевых действий в Афганистане, более 10 тысяч пензенцев участвовали в боевых действиях в Чеченской Республике.

Программой закладываются основы областной социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, предусматривающей формирование системы мер по вопросам социальной поддержки данной категории граждан, укрепления общественных организаций ветеранов боевых действий.

Вместе с тем действие Программы следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий.

По-прежнему существуют проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых действий и прежде всего в трудоустройстве.

Особое внимание необходимо обратить на формирование областных традиций, связанных с воспитанием новых поколений защитников Отечества.

На решение перечисленных задач направлена Программа.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - обеспечение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, проживающих на территории Пензенской области; формирование областных традиций для воспитания новых поколений защитников Отечества.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

- формирование базы данных ветеранов боевых действий и членов семей погибших ветеранов боевых действий, нуждающихся в поддержке;

- предоставление мер адресной социальной поддержки ветеранам боевых действий, семьям погибших ветеранов боевых действий;

- организация массовых мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи, вовлечение их в массовые мероприятия.

Перечень целевых показателей долгосрочной целевой программы

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Сроки исполнения (год)	Плановые значения целевых показателей	Весовой коэффициент целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1.	Удельный вес трудоустроенных ветеранов боевых действий от общего количества ветеранов боевых действий, обратившихся в органы государственной власти	%	Итого	85	0,2
			2009	75
			2010	80
			2011	85
2.	Количество ветеранов боевых действий, принявших участие в областной спартакиаде	человек	Итого	90	0,3
			2009	-
			2010	40
			2011	50
3.	Доля лиц от 15 до 17 лет, принявших участие в областной спартакиаде, от общей численности допризывной молодежи	%	Итого	15	0,2
				ГАРАНТ: #
			2009	-
			2010	10
4.	Количество участников областного фестиваля патриотической (солдатской) песни,	человек	Итого	650	0,3
			2009	-
			2010	300
			2011	350
	из них исполнителей		Итого	45
			2009	-
			2010	20
			2011	25

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы изложен в приложение#.

4. Механизм управления Программой

Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем.

Ответственный исполнитель - Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области представляет в Управление экономики Пензенской области:

- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;

- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на Интернет-сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

Соисполнители - Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Министерство образования Пензенской области:

- участвуют в подготовке и реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются;

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей.

5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы

5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в перечне целевых показателей программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

или

,

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственным исполнителем Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы.

5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Программы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя;

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Ветераны боевых действий на 2009-2011 годы"

Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Ветераны боевых действий на 2009-2011 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (год)	Объем финансирования (тыс. рублей)					Показатели результата мероприятий
				всего	бюджет Пензенской области	федеральный бюджет	бюджеты муниципальных образований	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель 1. Обеспечение поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов боевых действий, проживающих на территории Пензенской области; формирование областных традиций для воспитания новых поколений защитников Отечества
Задача 1. Формирование базы данных ветеранов боевых действий и членов семей погибших ветеранов боевых действий, нуждающихся в поддержке
1.1.	Создание при Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области межведомственного консультативного совета по вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	2009	-	-	-	-		Координация действий по социальной поддержке ветеранов боевых действий
1.2.	Проведение обследования условий жизни ветеранов и инвалидов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий с целью формирования программы персонифицированного учета граждан данных категорий, нуждающихся в мерах социальной поддержки	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	2009	-	-	-	-		Создание базы данных о ветеранах и инвалидах боевых действий, членах семей погибших ветеранов боевых действий, нуждающихся в мерах социальной поддержки, и информации о видах необходимой помощи
			2010	-	-	-	-
Задача 2. Предоставление мер адресной социальной поддержки ветеранам боевых действий, семьям погибших ветеранов боевых действий
2.1.	Предоставление разовой адресной материальной помощи членам семей погибших ветеранов боевых действий. Размер разовой адресной материальной помощи, условия и порядок ее предоставления определяются Правительством Пензенской области	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	550	550	-	-		Количество получивших разовую адресную материальную помощь:
			2009	550	550	-	-		- 227 членов семей погибших ветеранов и инвалидов боевых действий
2.2.	Организация трудоустройства ветеранов боевых действий, проживающих в Пензенской области	Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области	2009	-	-	-	-		Количество трудоустроенных ветеранов и инвалидов боевых действий не менее: 2009 год - 20 2010 год - 22 2011 год - 24
			2010	-	-	-	-
			2011	-	-	-	-
2.3.	Проведение областного конкурса социальных проектов "Современные технологии социальной адаптации ветеранов боевых действий". Положение о проведении конкурса утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	425	425	-	-		Количество проектов, участвующих в конкурсе
			2011	425	425	-	-		Не менее 8
Задача 3. Организация массовых мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи, вовлечение их в массовые мероприятия
3.1.	Проведение областного фестиваля патриотической (солдатской) песни. Порядок проведения утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	200	200	-	-		Количество участников областного фестиваля
			2010	100	100	-	-		Участников не менее 300, исполнителей не менее 20
			2011	100	100				Участников не менее 350, исполнителей не менее 25
3.2.	Проведение областной спартакиады ветеранов боевых действий Пензенской области и допризывной молодежи	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	188,1	188,1	-	-		Количество ветеранов боевых действий, допризывной молодежи, участвующих в областной спартакиаде
			2010	100,1	100,1	-	-		Ветеранов боевых действий не менее 40, допризывной молодежи не менее 250
			2011	88	88	-	-		Ветеранов боевых действий не менее 50, допризывной молодежи не менее 280
3.3.	Проведение торжественного мероприятия, посвященного 20-летию образования Пензенской областной организации Российского Союза Ветеранов Афганистана	Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области	Итого	100	100				В мероприятии примут участие не менее 100 чел.
			2011	100	100
Итого по всем мероприятиям
			Итого	1463,1	1463,1
			2009	550	550
			2010	200,1	200,1
			2011	713	713

* Мероприятий, имеющих инновационную направленность, нет.