Приложение N 1. Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Пензенской области печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении выборов Губернатора Пензенской области

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 24 апреля 2015 г. N 118/702-5

Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Пензенской области печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении выборов Губернатора Пензенской области

Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами на должность Губернатора Пензенской области печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в региональных государственных периодических печатных изданиях при проведении выборов Губернатора Пензенской области (далее - Порядок) в соответствии со статьей 45 Закона Пензенской области от 06.06.2012 N 2261-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области".

Жеребьевки по распределению безвозмездной и платной печатной площади проводятся после завершения регистрации всех кандидатов на должность Губернатора Пензенской области, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, то есть в один из дней в период с 8 по 13 августа 2015 года.

В настоящем Порядке используются следующие сокращения:

редакция регионального государственного периодического печатного издания - редакция,

региональное государственное периодическое печатное издание - издание,

зарегистрированный кандидат на должность Губернатора Пензенской области - кандидат,

избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области, - избирательное объединение,

Избирательная комиссия Пензенской области - ИКПО,

территориальная избирательная комиссия - ТИК,

средства массовой информации - СМИ.

1. Распределение безвозмездной печатной площади

1.1. Редакции изданий, распространяемых на территории Пензенской области и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых кандидатами.

Предоставление безвозмездной печатной площади кандидатам в изданиях осуществляется на основании графика, утверждаемого ИКПО.

Жеребьевку по распределению безвозмездной печатной площади проводит редакция в присутствии членов ИКПО. По поручению ИКПО на жеребьевке могут присутствовать члены ТИК.

Редакция совместно с ИКПО либо, по поручению ИКПО, совместно с ТИК определяет дату, время и место проведения жеребьевки по распределению безвозмездной печатной площади.

ИКПО не позднее чем за один день до дня проведения жеребьевки информирует кандидатов через СМИ или иным способом о дате, времени и месте проведения жеребьевки, а также размещает соответствующую информацию на своем сайте Интернет - портала ГАС "Выборы".

Не позднее чем за 2 дня до проведения жеребьевки ИКПО уведомляет редакцию о количестве кандидатов, среди которых должна быть распределена безвозмездная печатная площадь.

Общий еженедельный минимальный объем безвозмездной печатной площади, которую каждая из редакций предоставляет кандидатам, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания в пределах периода, который начинается за 28 дней до дня голосования, и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования, то есть с 15.08.2015 и до ноля часов 12.09.2015 по московскому времени.

В агитационном периоде четыре недели. Чтобы посчитать общий минимальный объем безвозмездной печатной площади для публикаций, нужно объем печатной площади одной газеты (в кв.см) разделить на 100%, потом умножить на 10 и полученное число умножить на количество выпусков в агитационном периоде. Если в неделю выходит два выпуска газеты разного объема, тогда нужно сначала посчитать средний объем одной газеты: сложить площадь (в кв.см) двух газет и поделить на 2. После этого средний объем печатной площади одной газеты (в кв.см) разделить на 100% умножить на 10. Полученное число умножить на количество выпусков в агитационном периоде.

Получен общий объем безвозмездной печатной площади, который должен быть предоставлен для проведения предвыборной агитации. По усмотрению редакции общий объем безвозмездной печатной площади может быть увеличен.

Для определения доли безвозмездной печатной площади, предоставляемой каждому кандидату, общий объем безвозмездной печатной площади делится на количество кандидатов.

Безвозмездная печатная площадь распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из кандидатов получил равный с другими кандидатами объем безвозмездной печатной площади.

1. Определить помещение, где будут проведены жеребьевки, дату и время проведения жеребьевок.

2. Проинформировать кандидатов и (или) доверенных лиц о дате, времени и месте проведения жеребьевки (опубликовать объявление в газете, разместить на сайтах ИКПО и СМИ).

3. Определить даты и номера газет, в которых будет предоставлена безвозмездная печатная площадь для размещения агитационных материалов.

4. Подготовить конверты для жеребьевки с отметкой наименования издания, в которые должны быть вложены листы, где указана следующая информация: дата и номер выпуска предвыборного агитационного материала, место на полосе газеты, площадь публикации в квадратных сантиметрах, шрифт наборного текста, а также листы регистрации участников жеребьевок, протоколы проведения жеребьевок.

Количество конвертов для проведения жеребьевки по предоставлению безвозмездной печатной площади определяется общим количеством кандидатов.

Количество конвертов для проведения жеребьевки по предоставлению платной печатной площади определяется количеством письменных заявок на участие в жеребьевке.

5. Подготовить договоры о предоставлении безвозмездной и платной печатных площадей, в которые внести все необходимые реквизиты редакции и подписать редактором. Договоры должны быть переданы кандидатам или их доверенным лицам, по возможности, после проведения жеребьевки под роспись.

6. Подготовить лист регистрации, на котором указать дату, место, время проведения жеребьевки, наименование печатного издания, а также следующие сведения:

Ф.И.О. кандидата	Ф.И.О. участника жеребьевки	Представленный документ

В жеребьевке участвуют кандидаты, их доверенные лица.

В случае отсутствия кандидата или доверенного лица кандидата при проведении жеребьевки в их интересах участвует член ИКПО с правом решающего голоса или, по ее поручению, член ТИК. В последнем случае (при участии в жеребьевке члена ТИК по поручению ИКПО) поручение ТИК оформляется постановлением ИКПО.

До начала проведения жеребьевки регистрируются все участники жеребьевки.

Порядок проведения жеребьевки

Представитель редакции представляет на всеобщее обозрение конверты, подготовленные для проведения жеребьевки, с отметкой наименования издания. В конверты должны быть вложены листы с информацией о дате и номере выпуска предвыборного агитационного материала кандидата, месте на полосе газеты, площади публикации в квадратных сантиметрах, шрифте наборного текста.

Все вышеназванные общие условия оглашаются представителем редакции.

Жеребьевка проводится между кандидатами в очередности, соответствующей хронологическому порядку их регистрации.

После того как кандидат, доверенное лицо кандидата выбрал(о) конверт, содержащаяся в конверте информация оглашается им и вносится представителем редакции в протокол жеребьевки. Представитель редакции незамедлительно вписывает в протокол дату публикации, номер выпуска предвыборного агитационного материала кандидата, место на полосе газеты, фамилию и инициалы тянувшего жребий. Тянувший жребий кандидат, доверенное лицо или член ИКПО (ТИК) ставит свою подпись в протоколе.

Порядок работы после проведения жеребьевки

1. Два представителя соответствующей редакции печатного издания и член ИКПО, по ее поручению, ТИК подписывают протокол о распределении безвозмездной печатной площади (приложение 1 к настоящему порядку).

2. График предоставления безвозмездной печатной площади кандидатам утверждается ИКПО (ТИК). Все графики предоставления безвозмездной печатной площади незамедлительно представляются в ИКПО.

3. Редакция СМИ, ИКПО, ТИК размещают информацию о датах выхода публикаций предвыборных агитационных материалов кандидатов, содержащуюся в протоколе, на своих сайтах.

2. Распределение платной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях

Редакции изданий, распространяемых на территории Пензенской области, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов.

Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится в те же сроки, в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению безвозмездной печатной площади, но со следующими особенностями.

Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному объему, предназначенному для бесплатных публикаций агитационных предвыборных материалов, или превышать его, но не более чем в пять раз.

Кандидат в депутаты вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

Дата опубликования предвыборных агитационных материалов на платной площади определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами.

Оплата должна производиться до предоставления печатной площади. При отсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставление печатной площади не допускается.

Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится редакцией самостоятельно, без обязательного участия членов избирательных комиссий.

Протоколы жеребьевки по распределению платной печатной площади подписывают два или более представителя редакции, а в случае присутствия при проведении жеребьевки представителя ИКПО, ТИК - и представитель соответствующей избирательной комиссии. Протоколы жеребьевки по распределению платной печатной площади незамедлительно представляются в ИКПО.

Информация о датах выхода предвыборных агитационных материалов каждого кандидата размещается СМИ, ИКПО, ТИК на их сайтах в сети Интернет.

Печатная площадь предоставляется редакцией периодического печатного издания после заключения договора о предоставлении печатной площади между кандидатом, с одной стороны, и редакцией, с другой. В договоре о предоставлении печатной площади должны быть указаны следующие условия: дата опубликования агитационного материала, порядок оплаты и стоимость печатной площади, срок представления материалов для опубликования, а также другие условия.

Общие условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

Редакции обязаны обеспечить кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации.

Кандидат не вправе использовать предоставленную им печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других кандидатов.

Во всех предвыборных агитационных материалах, размещаемых в периодическом печатном издании, во исполнение части 9 статьи 45 Закона Пензенской области от 06.06.2012 N 2261-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области" должна быть размещена следующая информация:

"Оплачено за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области _____________ (Ф.И.О. кандидата).

"Опубликовано по заказу зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Пензенской области _____________ (Ф.И.О. кандидата) безвозмездно, в соответствии со ст. 45 Закона Пензенской области N 2261-ЗПО "О выборах Губернатора Пензенской области".

Ответственность за выполнение данного требования несет редакция.

Редакции обязаны вести отдельный учет объема и стоимости печатной площади, предоставленной для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены постановлением Избирательной комиссией Пензенской области, и представлять данные такого учета в Избирательную комиссию Пензенской области не позднее 23 сентября 2015 года.

Предоставление печатной площади в изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между редакцией и кандидатом до предоставления печатной площади.

Образец опубликования сведений
о размере и других условиях оплаты печатной площади

     Редакция  газеты  "Север"  объявляет   о  готовности   предоставлять

безвозмездную  и  платную  печатную  площадь  для проведения предвыборной

агитации  на  выборах   Губернатора   Пензенской   области,   назначенных

на 13.09.2015.

     Платная печатная площадь будет предоставлена по следующим расценкам:

________________________________________________________________________.

Образец уведомления

(представляется в Избирательную комиссию Пензенской области, расположенную по адресу: ул. Володарского, д. 49, г. Пенза, 440600, 6 этаж)

                                                   Избирательная комиссия

                                                   Пензенской области

                              уведомление.

     Редакция  газеты  "Север"  уведомляет   о  готовности  предоставлять

безвозмездную  и  платную  печатную  площадь  для проведения предвыборной

агитации   на  выборах   Губернатора   Пензенской  области,   назначенных

на 13.09.2015.

     Одновременно сообщаем следующие сведения о газете:

Наименование организации, осуществляющей выпуск СМИ
ИНН
Наименование СМИ, в котором будет предоставлена печатная площадь
Юридический адрес редакции газеты
Фактический адрес редакции газеты, телефон, адрес электронной почты
Регистрационный номер СМИ
Дата регистрации СМИ

     Приложение: газета от __________ N (стр. _______) (указать страницу,

на  которой  опубликованы расценки,  и выделить или подчеркнуть названный

материал).

     Руководитель                     _______________ (инициалы, фамилия)

     МП