Постановление Правительства Пензенской области от 5 апреля 2010 г. N 171-пП "Об утверждении порядка заключения, регистрации, ведения учета инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта"

В соответствии с Законом Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок заключения, регистрации, ведения учета инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта.

1.2. Примерную форму инвестиционного соглашения.

2. Рекомендовать руководителям исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области использовать примерную форму инвестиционного соглашения, утвержденную пунктом 1.2. настоящего постановления, при подготовке и заключении инвестиционных соглашений.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы формирования и реализации инвестиционной и инновационной политики.

Губернатор Пензенской области

В.К. Бочкарев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 5 апреля 2010 г. N 171-пП

Порядок
заключения, регистрации, ведения учета инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта

1. Настоящий порядок определяет правила заключения, регистрации, ведения учета инвестиционных соглашений и контроля за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта.

2. Заключение инвестиционного соглашения от имени Пензенской области осуществляется Правительством Пензенской области в лице Губернатора Пензенской области или исполняющего обязанности Губернатора Пензенской области по форме, утвержденной настоящим постановлением, после представления в Правительство Пензенской области заявки инвестора о заключении инвестиционного соглашения с Правительством Пензенской области вместе с приложенными к ней документами (далее - заявка) в соответствии с Законом Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области".

3. Инвестиционное соглашение заключается между Правительством Пензенской области и инвестором, реализующим приоритетный инвестиционный проект. Правительство Пензенской области ежегодно не позднее 20 января направляет в Законодательное Собрание Пензенской области отчет о ходе реализации заключенных инвестиционных соглашений в рамках Закона Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области".

4. Для рассмотрения вопроса о заключении инвестиционного соглашения инвестор проекта направляет в адрес Губернатора Пензенской области заявку в порядке и на условиях, определенных Законом Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области".

5. После рассмотрения Губернатор Пензенской области направляет заявку инвестора с резолюцией соответствующим органам исполнительной власти для рассмотрения и дачи заключения.

6. По результатам рассмотрения заявки исполнительные органы государственной власти Пензенской области принимают решение о целесообразности заключения инвестиционного соглашения в соответствии с представленными документами, содержащее оценку бизнес-плана по основным экономическим и финансовым показателям проекта, анализ бюджетной и социальной эффективности проекта и оценку целесообразности поддержки проекта, и в пределах своей компетенции в течение трех рабочих дней с момента поступления документов готовят заключения о предоставлении или отказе в предоставлении той или иной государственной поддержки на основании Закона Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области". В течение одного календарного дня с даты подписания заключения исполнительные органы государственной власти Пензенской области направляют его в Управление инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области (далее - Управление).

7. Управление проверяет соответствие заявки инвестора требованиям Закона Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области" и рассматривает представленную инвестором заявку вместе с заключениями органов исполнительной власти в течение десяти календарных дней с даты поступления заявки вместе с заключениями исполнительных органов власти Пензенской области. Далее Управление в течение трех рабочих дней с даты окончания сроков рассмотрения заявки вместе с заключениями органов исполнительной власти Пензенской области готовит комплексное заключение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной поддержки в соответствии с заключениями органов исполнительной власти и представленным в соответствии с Законом Пензенской области от 30.06.2009 N 1755-ЗПО "Об инвестициях в Пензенской области" комплектом документов.

В случае принятия положительного заключения на инвестиционный проект Управление готовит проект инвестиционного соглашения с листом согласования данного соглашения (копия положительного заключения прикладывается к листу согласования). В случае принятия отрицательного заключения его копия направляется в адрес инвестора (инициатора проекта) для дальнейшей доработки бизнес-плана.

8. Подготовку проекта инвестиционного соглашения осуществляет Управление в течение десяти календарных дней с момента подписания комплексного заключения начальником Управления. Проект инвестиционного соглашения согласовывается с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Пензенской области в срок, установленный нормативными правовыми актами Пензенской области.

9. Заключенное инвестиционное соглашение подлежит утверждению Законодательным Собранием Пензенской области.

В случае неутверждения инвестиционного соглашения Законодательным Собранием Пензенской области данный проект соглашения дорабатывается Управлением и согласовывается с заинтересованными органами исполнительной власти Пензенской области.

10. Регистрация заключенного инвестиционного соглашения осуществляется отделом делопроизводства Правительства Пензенской области в течение 5 календарных дней с момента подписания инвестиционного соглашения обеими сторонами.

11. Отдел делопроизводства Правительства Пензенской области направляет в течение 10 дней с даты регистрации инвестиционного соглашения копию заключенного соглашения в адрес Управления. Далее Управление в течение двух дней после получения инвестиционного соглашения заносит в отдельный журнал учета соглашений следующую информацию: наименование соглашения, его номер, дата заключения и вид государственной поддержки, оказываемый в соответствии с ним.

12. Контроль за ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта в целях обеспечения своевременного, полного и качественного выполнения условий сторонами соглашения с участием Правительства Пензенской области осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти - Управлением в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.02.2009 N 95-пП "Об утверждении Положения об Управлении инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области" (с последующими изменениями), и иными органами государственной власти Пензенской области в пределах компетенции и продолжается в течение срока исполнения сторонами обязательств по инвестиционному соглашению.

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 5 апреля 2010 г. N 171-пП

Примерная форма инвестиционного соглашения

     Правительство   Пензенской   области,   именуемое    в    дальнейшем

"Правительство", в лице ______________________, действующего на основании

____________________, с одной стороны, и ___________________, именуемое в

дальнейшем "Инвестор", в лице _________________, действующ__ на основании

____________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",

заключили настоящее Инвестиционное  соглашение  (далее  -  Соглашение)  о

нижеследующем:

                          1. Предмет Соглашения

     1.1. Государственная  поддержка  реализации  заявленного  Инвестором

инвестиционного проекта: _____________________________ (далее - Проект) в

соответствии с Законом Пензенской области от 30.06.2009  N  1755-ЗПО  "Об

инвестициях в Пензенской области".

     1.2.  Координация,  сохранение  и  развитие   сложившихся   в   ходе

сотрудничества   хозяйственных   связей   между   Сторонами   и   другими

организациями, вовлечёнными в процесс реализации Проекта.

                          2. Обязанности Сторон

     2.1. Инвестор обязуется:

     2.1.1. Осуществить инвестирование средств в объеме не менее ________

рублей для выполнения Проекта в течение _________ гг.

     2.1.2. Вести раздельный бухгалтерский учет операций,  осуществляемых

по реализации Проекта.

     2.1.3. Создать дополнительно не менее _____________ рабочих мест.

     2.1.4. Обеспечить среднемесячный уровень заработной платы  не  менее

___________ рублей.

     2.1.5. Обеспечить налоговые поступления в бюджет Пензенской  области

от  реализации  инвестиционного  проекта  в  течение   срока   реализации

инвестиционного проекта и последующие  три  года  согласно  приложению  к

настоящему Соглашению.

     2.1.6.  Представлять  в  Правительство   и   Министерство   финансов

Пензенской области ежеквартально в сроки представления налоговых расчетов

по авансовым  платежам  и  налоговых  деклараций  сведения  о  фактически

произведенных  вложениях  в  инвестиционные  проекты,  копии  документов,

подтверждающих их целевое использование, а также сведения о суммах льгот.

     2.1.7. Представлять в Правительство ежегодно  не  позднее  25  числа

месяца,  следующего  за  отчетным,   заверенный   расчет   экономической,

социальной и бюджетной  эффективности  в  соответствии  с  постановлением

Правительства Пензенской области от 06.06.2006 N 392-пП  "Об  утверждении

Порядка  оценки  бюджетной  и  социальной  эффективности  предоставляемых

(планируемых  к  предоставлению)   налоговых   льгот"   (с   последующими

изменениями).

     2.1.8. Представлять в  Правительство  ежеквартально  не  позднее  25

числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  заверенный  отчет  о

реализации Проекта, содержащий:

     - описание хода реализации Проекта;

     - копии заверенной бухгалтерской отчетности  за  последний  отчетный

период;

     -  данные  о  фактическом  освоении  капитальных  вложений  и  вводе

имущественных объектов, предусмотренных Проектом, в сравнении с плановыми

показателями;

     - данные о суммах уплаченных во все уровни бюджетов налогов и объеме

предоставляемых льгот в соответствии с соглашением за отчетный период, их

отклонения от заявленных показателей.

     2.1.9. Содействовать  формированию  имиджа  Пензенской  области  как

инвестиционно привлекательного региона.

     2.2. Правительство обязуется:

     2.2.1. Оказывать в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с

действующим   законодательством   содействие   Инвестору   в   реализации

инвестиционного проекта.

     2.2.2.   Сохранять   конфиденциальность    сведений,    составляющих

коммерческую тайну Инвестора.

     2.2.3. Оказывать Инвестору помощь в налаживании деловых контактов  с

хозяйствующими субъектами области.

                             3. Права Сторон

     3.1. Инвестор имеет право получить следующие  формы  государственной

поддержки ____________________________________.

     3.2. Инвестор имеет право при заключении инвестиционного  соглашения

отказаться от определенных форм государственной поддержки ______________.

     3.3.  Правительство  в  пределах  своей  компетенции,  установленной

действующим законодательством, вправе  осуществлять  контроль  над  ходом

реализации Проекта.

                        4. Условия взаимоотношений

     4.1. Стороны будут прилагать все усилия к тому, чтобы  не  допускать

возникновения разногласий.  Все  спорные  вопросы  будут  решаться  путём

переговоров. Разногласия, по которым Стороны не достигнут договоренности,

разрешаются  в  судебном   или   ином   установленном   законодательством

Российской Федерации порядке.

                        5. Ответственность Сторон

     5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий  настоящего

Соглашения Стороны несут ответственность  в  соответствии  с  действующим

законодательством.

     5.2. Инвестор  гарантирует,  что  на  момент  подписания  настоящего

Соглашения он  не  имеет  никаких  обязательств  перед  третьими  лицами,

которые  могли  бы  привести  к   невозможности   исполнения   настоящего

Соглашения и/или к существенному затруднению его исполнения.

            6. Порядок и основания для расторжения Соглашения

     6.1. Настоящее  Соглашение  может  быть  расторгнуто  по  соглашению

Сторон или по инициативе одной из Сторон при  нарушении  другой  Стороной

условий настоящего Соглашения.

     6.1.1.  Расторжение  настоящего  Соглашения  по  взаимному  согласию

Сторон оформляется письменным соглашением Сторон:

     В соглашении о расторжении настоящего Соглашения указывается:

     1) какое соглашение расторгается;

     2) с какого момента соглашение считается расторгнутым;

     3) причины расторжения соглашения;

     4) способы урегулирования между Сторонами  возникших  разногласий  и

условия урегулирования Сторонами материальных и финансовых  претензий  по

выполненным до момента расторжения соглашения обязательствам.

     6.1.2. Нарушение  Инвестором  обязательств,  указанных  в  настоящем

Соглашении,  и  (или)  намеренное  искажение  сведений,  выявленных   при

проверке представленных документов, являются основанием  для  расторжения

настоящего  Соглашения  в  одностороннем   порядке   в   соответствии   с

Гражданским кодексом Российской Федерации.

     6.2. В случае  если  одна  из  Сторон  возражает  против  досрочного

расторжения Соглашения, расторжение Соглашения осуществляется в  судебном

порядке.

     6.3. Уведомление о расторжении Соглашения  должно  быть  произведено

одной из Сторон в письменной форме в срок не позднее 20 рабочих  дней  до

момента расторжения Соглашения.

                 7. Срок действия и изменение Соглашения

     7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента _____________, и

действует в течение ________________________.

     7.2. Изменения и дополнения к Соглашению осуществляются по взаимному

согласию Сторон, выраженному в письменной форме.

                      8. Действие непреодолимой силы

     8.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности за нарушение условий

настоящего Соглашения, если это вызвано  обстоятельствами,  связанными  с

действием непреодолимой  силы,  а  именно:  стихийные  бедствия,  военные

действия, действия  государственных  органов,  препятствующие  выполнению

Сторонами своих обязательств.

     8.2. Сторона, для которой созданы условия  невозможности  исполнения

обязательств,  немедленно  письменно   информирует   другую   Сторону   о

наступлении вышеуказанных обстоятельств.

                        9. Дополнительные условия

     Настоящее Соглашение  составлено  на  четырех  листах,  в  2  (двух)

экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по  одному  для  каждой  из

Сторон.

                 10. Юридические адреса и подписи Сторон:

От Пензенской области                       От инвестора

Юридические адреса, реквизиты Сторон

Подписи Сторон

Печати Сторон

                                                               Приложение

                                                        к примерной форме

                                               инвестиционного соглашения

                                  между Правительством Пензенской области

                                         и ______________________________

                                             от 5 апреля 2010 г. N 171-пП

Показатель	Год
Дополнительные налоговые поступления от реализации инвестиционного проекта по уровням бюджетной системы - всего, тыс. рублей, в том числе:
В федеральный бюджет
В бюджет Пензенской области
В местный бюджет