Приложение. Долгосрочная целевая программа "О профилактике террористической и экстремистской деятельности в городе Кузнецке на 2010-2012 годы"

Приложение
Утверждена
постановлением
администрации г. Кузнецка
Пензенской области
от 23 марта 2010 г. N 494

Долгосрочная целевая программа
"О профилактике террористической и экстремистской деятельности в городе Кузнецке на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 22 апреля 2011 г. N 418 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование программы	-	Долгосрочная целевая Программа "О профилактике террористической и экстремистской деятельности в городе Кузнецке на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	-	Администрация города Кузнецка
Основные разработчики Программы	-	Администрация города Кузнецка
Координатор Программы	-	Администрация города Кузнецка
Цели Программы	-	обеспечение реализации политики в сфере борьбы с терроризмом на территории города Кузнецка; создание надежной системы антитеррористической безопасности, повышение уровня защищенности его граждан и уязвимых объектов инфраструктуры (прежде всего критически важных, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения населения и с массовым пребыванием граждан); создание условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии на территории города, формирование в городе Кузнецке духовно-нравственной атмосферы уважения прав человека, непримиримости к проявлениям расизма, ксенофобии и экстремизма, снижение уровня конфликтности в этноконфессиональных отношениях.
Сроки реализации Программы	-	2010-2012 годы
Исполнители Программы	-	Администрация города Кузнецка, управление здравоохранения города Кузнецка, управление образования города Кузнецка, управление культуры города Кузнецка, отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка; отдел жилищно-коммунального хозяйства и развития транспорта администрации города Кузнецка
Объемы и источники финансирования программы	-	объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы в 2010-2012 годах составит 6840,0 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 1200,0 тыс. рублей, в 2011 году - 460,0 тыс. рублей, в 2012 году - 5180,0 тыс. рублей. Источником финансирования Программы являются средства бюджета города Кузнецка. Объемы финансирования Программы на 2010-2012 годы за счет средств бюджета города Кузнецка подлежат ежегодному уточнению на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета города Кузнецка
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	создание надежной муниципальной системы антитеррористической безопасности; безопасное функционирование критически важных, потенциально опасных объектов; повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов; - повышение эффективности работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма, экстремизма; - обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; - улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, общественных и иных заинтересованных ведомств и организаций по профилактике терроризма, экстремизма; - повышение уровня знаний у населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов; - повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности; - гармонизация этноконфессиональных отношений, снижение уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости; - сохранение этнополитической стабильности в городе Кузнецке, конфессионального согласия в городе.
Система организации контроля за исполнением мероприятий Программы	-	общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация города Кузнецка. Информация о ходе реализации мероприятий Программы представляется Главе администрации города Кузнецка ежегодно в течение месяца после отчетного периода. Ход выполнения отдельных мероприятий Программы или всей Программы по решению Главы администрации города Кузнецка может рассматриваться на заседаниях коллегии администрации города Кузнецка. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет управление финансов города Кузнецка.

2. Сроки и основные направления реализации Программы

Программа реализуется с 2010 года по 2012 год включительно.

Приоритетными направлениями являются:

- повышение антитеррористической защищенности города Кузнецка и безопасности его населения;

- профилактика террористических и экстремистских проявлений, межнациональных конфликтов в городе Кузнецке;

- совершенствование механизма реализации основных направлений национальной политики и политики в сфере противодействия терроризму.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельности заказчика и исполнителей в соответствии с программными мероприятиями, объемом и источниками финансирования.

4. Показатели, позволяющие оценивать ход и эффективность реализации Программы

1. Полнота и своевременность выполнения программных мероприятий.

2. Эффективность расходования выделенных финансовых средств.

3. Достижение целей Программы.

5. Система Программных мероприятий

Программные мероприятия группируются в зависимости от основных направлений деятельности по реализации поставленных задач. В Программе выделяются три раздела, каждый из которых содержит перечень конкретных мероприятий, реализация которых направлена на достижение ее целей.

Заместитель главы администрации по социальным вопросам администрации города Кузнецка

В.В. Константинова

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 22 апреля 2011 г. N 418 настоящие мероприятия изложены в новой редакции

См. текст мероприятий в предыдущей редакции

Мероприятия долгосрочной целевой Программы
"О профилактике террористической и экстремистской деятельности в городе Кузнецке на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Финансирование тыс. рублей
				2010	2011	2012
1. Противодействие террористической деятельности на территории города Кузнецка
1.1. Мероприятия общей направленности
1.1.1	Организационные мероприятия	Постоянно	Секретарь антитеррористической комиссии города Кузнецка	-	-	-
1.1.2	Совершенствование муниципальных правовых актов в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, национализмом	Постоянно	Администрация города Кузнецка, антитеррористическая комиссия города Кузнецка	-	-	-
1.1.3	Изучение причин и условий, способствующих совершению террористических и экстремистских акций на территории города Кузнецка	Постоянно	Антитеррористическая комиссия города Кузнецка	-	-	-
1.1.4	Взаимодействие администрации с правоохранительными органами и другими заинтересованными ведомствами и организациями по противодействию терроризму, экстремизму и национализму	Постоянно	Администрация города Кузнецка, антитеррористическая комиссия города Кузнецка	-	-	-
1.1.5	Мониторинг антитеррористической ситуации в городе Кузнецке	Постоянно	Администрация города Кузнецка, антитеррористическая комиссия города Кузнецка	-	-	-
1.1.6	Осмотр территорий, подсобных, подвальных и чердачных помещений на предмет обнаружения подозрительных предметов	Постоянно	Управление образования города Кузнецка, Управление здравоохранения города Кузнецка, Управление культуры города Кузнецка, отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка, отдел жилищно-коммунального хозяйства и развития транспорта администрации города Кузнецка	-	-	-
1.2 Защитные профилактические мероприятия на уязвимых объектах инфраструктуры города Кузнецка
1.2.1	Повышение уровня антитеррористической защищенности уязвимых в диверсионно-террористическом отношении объектов инфраструктуры города Кузнецка: объектов критической инфраструктуры, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, объектов с массовым пребыванием граждан (прежде всего учреждений образования, здравоохранения, физкультурно-оздоровительные и торгово-развлекательные комплексы)	Постоянно	Антитеррористическая комиссия города Кузнецка, Управление здравоохранения города Кузнецка, Управление образования города Кузнецка, Управление культуры города Кузнецка, отдел социальной защиты населения администрации, отдел жилищно-коммунального хозяйства и развития транспорта администрации города Кузнецка, Управление по делам ГО ЧС города Кузнецка	-	-	-
1.2.2	Подготовка населения, персоналов уязвимых в диверсионно-террористическом отношении объектов и сотрудников охранных структур к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами	Постоянно	Антитеррористическая комиссия города Кузнецка, Управление образования города Кузнецка, отдел жилищно-коммунального хозяйства и развития транспорта администрации города Кузнецка, Управление по делам ГО ЧС города Кузнецка	-	-	-
1.2.3	Подготовка соответствующих структур к деятельности по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов на уязвимых объектах инфраструктуры, их материально-техническое обеспечение	Постоянно	Антитеррористическая комиссия города Кузнецка, администрация города Кузнецка, Управление по делам ГО ЧС города Кузнецка	-	-	-
1.2.4	Приобретение систем видеонаблюдения для образовательных учреждений: - МОУ СОШ N 5, 14; - МОУ гимназия N 1, 9, - МОУ СОШ N 2, 3, 4, 6, 8, 10, 15; - МОУ СОШ N 16, 17, лицей N 21; - дошкольные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования	2012	Управление образования города Кузнецка	-	-	1700,0
1.2.5	Разработка проектно-сметной документации на установку систем видеонаблюдения	2012	Управление образования города Кузнецка, Управление капитального строительства города Кузнецка	-	-	65,0
1.2.6	Установка систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях	2012	Управление образования города Кузнецка	-	-	110,0
1.2.7	Установка ограждения по периметру территорий образовательных учреждений: МОУ СОШ N 5, МОУ СОШ N 14, МОУ Гимназия N 1	2010	Управление образования города Кузнецка	1200,0	-	-
1.2.8	Установка "тревожной кнопки" в МУ Кузнецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Защита детства"	2012	Отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка	-	-	100,0
1.2.9	Установка систем видеонаблюдения на базе персонального компьютера на центральном входе и в зрительном зале МУ "МЭЦ "Юность"	2012	Управление культуры города Кузнецка	-	-	120,0
1.2.10	Приобретение источников аварийного электроснабжения для муниципальных учреждений здравоохранения города Кузнецка	2011 2012	Управление здравоохранения города Кузнецка	-	460,0	3000,0
1.3 Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории города Кузнецка
1.3.1	Размещение контрпропагандистских и информационных материалов антитеррористической направленности в СМИ, подготовка телевизионных репортажей, сюжетов, видеороликов на данную тематику	Постоянно	Антитеррористическая комиссия города Кузнецка, отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации города Кузнецка	-	-	-
1.3.2.	Организация "круглых столов", брифингов, интервью членов антитеррористической комиссии города Кузнецка по проблемам антитеррористической безопасности города Кузнецка	Постоянно	Антитеррористическая комиссия города Кузнецка, отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации города Кузнецка	-	-	-
1.3.3.	Подготовка печатных, аудио-, видеоматериалов по действиям в условиях угрозы или совершенном террористическом акте для распространения среди различных категорий граждан, на объектах с массовым пребыванием граждан и т.д.	Постоянно	Антитеррористическая комиссия города Кузнецка, отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации города Кузнецка	-	-	15,0
1.4 Издательская деятельность, освещающая проблемы противодействия терроризму и экстремизму
1.4.1	Подготовка, издание и распространение среди населения материалов (буклетов, пособий) антитеррористической и антиэкстремистской направленности	Постоянно	Антитеррористическая комиссия города Кузнецка, отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации города Кузнецка	-	-	20,0
II. Развитие межэтнического диалога в городе Кузнецке
2.1 Создание условий для сохранения и развития национальных культур
2.1.1.	Организация и проведение праздника православной культуры "Спас"	2010-2012	Управление культуры города Кузнецка, Управление образования города Кузнецка, отдел молодежной политики и развития спорта администрации города Кузнецка, отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка	-	-	25,0
2.1.2.	Организация и проведение народного татарского праздника "Сабантуй"	2012	Управление культуры города Кузнецка	-	-	25,0
2.1.3.	Организация и проведение "круглых столов" и "уроков дружбы" в образовательных учреждениях города Кузнецка	Постоянно	Управление образования города Кузнецка	-	-	-
2.1.4.	Организация и проведение в образовательных учреждениях города Кузнецка правового лектория по основам федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности	Постоянно	Управление образования города Кузнецка, отдел молодежной политики и развития спорта администрации города Кузнецка	-	-	-
2.2 Информационная поддержка национальной политики
2.2.1.	Публикация материалов по вопросам реализации национальной политики в СМИ	Постоянно	Отдел по связям с общественностью и СМИ администрации города Кузнецка	-	-	-
2.2.2.	Создание в электронных СМИ города Кузнецка культурно-просветительских программ по общегражданской идентичности, истории и культуре народов	Постоянно	Отдел по связям с общественностью и СМИ администрации города Кузнецка	-	-	-
2.3 Мониторинг этноконфессиональной ситуации в городе Кузнецке
2.3.1.	Организация и проведение социологических исследований межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Кузнецке	Постоянно	Отдел по связям с общественностью и СМИ администрации города Кузнецка	-	-	-

Показатели критериев результативности и эффективности реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации программы	Показатель результативности	Показатель эффективности
Повышение уровня антитеррористической защищенности населения и уязвимой инфраструктуры города Кузнецка	Регулярное проведение проверок состояния антитеррористической защищенности диверсионно-террористически уязвимых объектов инфраструктуры города Кузнецка	Повышение уровня защищенности объектов указанных категорий
Повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах антитеррористического противодействия	Регулярное проведение мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности на территории города Кузнецка, распространение соответствующих печатных, аудио-видеоматериалов среди различных категорий граждан	Возрастание доверия граждан к деятельности антитеррористических структур
Повышение ответственности и роли органов местного самоуправления в вопросах противодействия терроризму	Повышение уровня взаимодействия администрации города Кузнецка с правоохранительными структурами и МЧС при организации и проведении профилактических антитеррористических мероприятий на своих территориях	Увеличение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления города Кузнецка по профилактике терроризма и экстремизма
Увеличение качества подготовки различных категорий граждан к действиям в условиях угрозы совершения или совершенном террористическом акте	Проведение регулярных проверок уровня подготовки персоналов, сотрудников охранных структур, учащихся, педагогического состава и т.д. к действиям в условиях угрозы или совершенном террористическом акте	Увеличение уровня подготовки граждан к действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, в т.ч. связанных с совершением террористических актов
Повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности	- ежегодное проведение областных праздников "Спас", "Сабантуй", День национального единства народов; - проведение "круглых столов" и "уроков" дружбы в образовательных учреждениях города; - проведение лекций и семинаров по вопросам этноконфессиональной толерантности для журналистов и муниципальных служащих; - проведение конкурса проектов региональных национально-культурных автономий	- снижение числа административных правонарушений и уголовных преступлений на почве национальной неприязни; - реализация этнокультурных проектов региональных национально-культурных автономий
Гармонизация этноконфессиональных отношений, снижение уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости	- выпуск аудио, видео и печатной продукции, направленной на пропаганду межэтнического и межконфессионального согласия; - проведение социологических исследований межнациональных и межконфессиональных отношений; - проведение конференции и фестивалей, направленных на воспитание этноконфессиональной толерантности; - выделение местным религиозным организациям денежных средств на реставрацию и содержание культового назначения, являющихся памятниками истории и культуры;	- повышение уровня инвестиционной привлекательности города Кузнецка
Сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия в городе Кузнецке	отсутствие в практике политических партий лозунгов и действий, направленных на разжигание межнациональной и межконфессиональной розни	создание позитивного политического имиджа города Кузнецка

Заместитель главы администрации по социальным вопросам администрации города Кузнецка

В.В. Константинова