Приложение. Ведомственная целевая программа "О деятельности в области культуры в городе Пензе на 2013 год"

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 30 сентября 2013 г. N 1114/1

Ведомственная целевая программа
"О деятельности в области культуры в городе Пензе на 2013 год"

1. Паспорт программы

1.	Наименование программы	О деятельности в области культуры в городе Пензе на 2013 год.
2.	Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	Приказ Управления культуры города Пензы от 16.09.2013 N 67.
3.	Заказчик программы	Управление культуры города Пензы.
4.	Цели и задачи Программы	Цель: развитие отрасли культуры в городе Пензе Задачи: 1) сохранение исторического, культурного и художественного наследия; 2) пропаганда духовно-эстетических и нравственных ценностей, укрепление межнациональных отношений.
5.	Целевые индикаторы программы и их значения	1. Количество предоставленных субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия - не менее 1 единицы. 2. Количество проведенных культурно-досуговых и информационных мероприятий муниципальными учреждениями - 5 мероприятий.
6.	Сроки и этапы реализации программы	В IV квартале 2013 года. Разбивка на этапы реализации не предусматривается.
7.	Перечень основных мероприятий	1. Оказание содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия. 2. Организация культурно-досуговых и просветительных мероприятий.
8.	Исполнители основных мероприятий	1. Управление культуры города Пензы; 2. Учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы; 3. Иные некоммерческие организации.
9.	Объемы и источники финансирования	Бюджет города Пензы - 10088,81 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с возможностями бюджета на текущий год.
10.	Организационная схема управления и контроля за реализацией программы	Управление культуры города Пензы осуществляет организацию, координацию и контроль хода реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий. Реализацию Программы осуществляют: учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы, иные некоммерческие организации.
11.	Ожидаемые результаты реализации программы	Результатом проведенных мероприятий станет создание условий для сохранения исторического, культурного и художественного наследия, приобщение населения к культурным ценностям и культурным благам, формирование и воспитание духовно-эстетических и нравственных ценностей, как молодого поколения, так и общества в целом, развитие толерантности, формирование ориентиров социальных ценностей.

2. Содержание проблемы (задачи), анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства

Ведомственная целевая программа "О деятельности в области культуры в городе Пензе на 2013 год" разработана в целях развития отрасли культуры в городе Пензе.

Город Пенза имеет богатейшее историко-культурное и духовное наследие, которое включает в себя ценнейшие памятники истории и архитектуры, связанные с историческими событиями, жизнью выдающихся деятелей культуры, искусства, литературы России.

На территории города Пензы расположено 166 объектов культурного наследия (памятники истории и культуры). Из них 14 памятников федерального значения, 152 памятника регионального значения.

В период радикальных социально-экономических преобразований основной целью государственной политики в сфере культуры являлось сохранение культурного наследия народов России, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни страны. Вместе с тем, сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития.

Для совершенствования и дальнейшего развития культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры любительского (самодеятельного) творчества жителей города Пензы необходимо:

1) сохранение традиций проведения праздников национальных культур;

2) поддержка различных культурных инициатив, акций, направленных на работу с молодежью и детьми.

Одной из приоритетных задач отрасли культуры является духовно-нравственное воспитание молодежи.

Создание эффективной системы мероприятий по совершенствованию патриотического воспитания и формирования социально значимых ценностей у подрастающего поколения позволит воспитать нравственно-эстетические духовные и патриотические ценности у молодого поколения.

В настоящее время в городе Пензе имеются необходимые социальные, экономические предпосылки для начала последовательного обновления системы муниципального управления и регулирования в сфере культуры.

Поиск новых методов управления развитием сферы культуры, обоснование целесообразности финансирования различных направлений культурной деятельности обусловливают необходимость применения программных методов.

Программа "О деятельности в области культуры в городе Пензе на 2013 год" позволит создать условия для сохранения исторического, культурного и художественного наследия, приобщить население к культурным ценностям и культурным благам, формировать и воспитывать духовно-эстетические и нравственные ценности, как молодого поколения, так и общества в целом, развивать толерантность, формировать ориентиры социальных ценностей.

3. Определение измеримых целей и задач программы и обоснование их выбора

Цель: развитие отрасли культуры в городе Пензе.

Задачи:

1) сохранение исторического, культурного и художественного наследия;

2) пропаганда духовно-эстетических и нравственных ценностей, укрепление межнациональных отношений;

4. Целевые индикаторы программы

Цели и задачи	Наименование конечного индикатора достижения целей и задач	Ед. измерения	2013 год
Цель. Развитие отрасли культуры в городе Пензе.
Задача 1. Сохранение исторического, культурного и художественного наследия
1.	Количество предоставленных субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия	единица	не менее 1
Задача 2. Пропаганда духовно-эстетических и нравственных ценностей, укрепление межнациональных отношений
1.	Количество проведенных культурно-досуговых и информационных мероприятий муниципальными учреждениями	мероприятие	5

Исчисление показателей индикаторов будет произведено по реализации фактически проведенных мероприятий в рамках данной программы.

5. Сроки и этапы реализации программы

Реализация Программы рассчитана на 2013 год. Разбивка на этапы реализации не предусматривается.

6. Система программных мероприятий

Программные мероприятия	Ответственные исполнители	Показатель (ед. измерения)	Сроки реализации мероприятий
			2013	Итого
Цель. Развитие отрасли культуры в городе Пензе.
Всего, в том числе:		единица	не менее 1	не менее 1
		мероприятия	5	5
		тыс. руб.	10088,81	10088,81
Задача 1. Сохранение исторического, культурного и художественного наследия
Оказание содействия некоммерческим организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика объектов культурного наследия	Управление культуры города Пензы, иные некоммерческие организации	единица	не менее 1	не менее 1
		тыс. руб.	10000,0	10000,0
Задача 2. Пропаганда духовно-эстетических и нравственных ценностей, укрепление межнациональных отношений
Организация культурно-досуговых и просветительных мероприятий	Учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы	мероприятие	5	5
		тыс. руб.	88,81	88,81

7. Оценка рисков реализации программы и мероприятия по их снижению

Реализация данной программы позволит:

- сохранить историческое и культурное наследие;

- сформировать и воспитать духовно-эстетические и нравственные ценности, как молодого поколения, так и общества в целом;

- развить толерантность, сформировать ориентиры социальных ценностей.

Невыполнение мероприятий ведомственной программы возможно по техническим и иным устранимым причинам. К данным рискам относятся:

- неблагоприятные погодные условия при проведении мероприятий;

- уточнение расходов по планируемым мероприятиям.

С целью минимизации рисков реализовать следующие механизмы: осуществлять расчеты с учетом индексов-дефляторов, уточнять параметры объемов и сроков работ. Для минимизации данных рисков необходимо взаимодействие учреждений и организаций с Управлением культуры города Пензы.

8. Ресурсное обеспечение программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое обеспечение

Кадровое, организационно-техническое обеспечение Программы.

Кадровое обеспечение Программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов муниципальных учреждений.

В техническом обеспечении Программы задействованы следующие ресурсы:

- финансовые,

- информационные,

- кадровый состав учреждений и организаций, участвующих в реализации мероприятий.

Финансовое обеспечение Программы.

Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета города Пензы. Финансовые затраты определены на основании смет расходов исполнителей с применением рыночных цен и прайс-листов. Объемы ассигнований программы могут уточняться исходя из возможностей бюджета города Пензы на 2013 год.

Объем финансирования Программы составляет 10088,81 тыс. руб.

                                                              (тыс. руб.)

Источники финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе
		2013 год,
Всего,	10088,81	10088,81
в том числе средства бюджета города Пензы	10088,81	10088,81

9. Система мониторинга за