Приказ Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту от 22 июля 2015 г. N 593 "О проведении оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды и договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту от 22 июля 2015 г. N 593
"О проведении оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки"

В соответствии с Положением о Комитете Пензенской области по физической культуре и спорту, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 31-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта.

1.2. Порядок проведения оценки последствий принятия решений о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки.

1.3. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности.

2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Врио председателя Комитета

А.Ф. Пантелеев

Утвержден
приказом
Комитета Пензенской области
по физической культуре и спорту
от 22 июля 2015 г. N 593

Порядок проведения оценки
последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта

1. Настоящий порядок проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта.

2. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, (далее - оценка) осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере физической культуры и спорта.

3. Объектом оценки является предложение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере физической культуры и спорта, и являющихся собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области.

4. Субъектами, обладающими правом внесения на рассмотрение комиссии по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере физической культуры и спорта, и являющихся собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности (далее - Комиссия), предложения об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, являются исполнительный орган государственной власти Пензенской области или орган местного самоуправления Пензенской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта (далее - Учредитель организации).

5. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

Наименование критерия	обеспечение продолжения оказания услуг в сфере физической культуры и спорта детям в целях их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации
Значение критерия	Оценка	Количество баллов
сохранение на территории муниципального образования условий для получения гражданами услуг в сфере физической культуры и спорта	условия для получения гражданами услуг в сфере физической культуры и спорта сохраняются	35 баллов
	условия для получения гражданами социальных услуг не сохраняются	0 баллов
доступность услуг в сфере физической культуры и спорта	оказание услуг в сфере физической культуры и спорта другим учреждением социального обслуживания для детей возможно	35 баллов
	оказание услуг в сфере физической культуры и спорта другим учреждением социального обслуживания для детей не возможно	0 баллов
сохранение объема предоставления государственной (муниципальной) услуги	полнота предоставления государственной (муниципальной) услуги сохраняется	30 баллов
	полнота предоставления государственной (муниципальной) услуги не сохраняется	0 баллов

Оценка последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, проводится по 100-балльной шкале.

По результатам оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, составляется итоговая оценка.

Итоговая оценка определяется как среднее арифметическое значение из общей суммы баллов, выставленных членами Комиссии.

Если по результатам оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, среднее арифметическое более 60 баллов, Комиссией дается положительная оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта.

Если по результатам оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, среднее арифметическое менее 60 баллов, или не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, Комиссией дается отрицательная оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, аренды закрепленных за ними объектов собственности, осуществляется в соответствии со следующими критериями:

Наименование критерия	обеспечение продолжения оказания услуг в сфере физической культуры и спорта детям в целях их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объектов собственности, предлагаемых к сдаче в аренду
Значение критерия	Оценка	Количество баллов
сохранение на территории муниципального образования условий для получения гражданами услуг в сфере физической культуры и спорта	условия для получения гражданами услуг в сфере физической культуры и спорта сохраняются	35 баллов
	условия для получения гражданами услуг в сфере физической культуры и спорта не сохраняются	0 баллов
доступность услуг в сфере физической культуры и спорта	оказание услуг в сфере физической культуры и спорта другим учреждением социального обслуживания для детей возможно	35 баллов
	оказание услуг в сфере физической культуры и спорта другим учреждением социального обслуживания для детей не возможно	0 баллов
сохранение объема предоставления государственной (муниципальной) услуги	полнота предоставления государственной (муниципальной) услуги сохраняется	30 баллов
	полнота предоставления государственной (муниципальной) услуги не сохраняется	0 баллов

Оценка последствий принятия решений о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, проводится по 100-балльной шкале.

По результатам оценки последствий принятия решения о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, составляется итоговая оценка.

Итоговая оценка определяется как среднее арифметическое значение из общей суммы баллов, выставленных членами Комиссии.

Если по результатам оценки последствий принятия решения о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, среднее арифметическое более 60 баллов, Комиссией дается положительная оценка последствий принятия решения о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности.

Если по результатам оценки последствий принятия решения о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, среднее арифметическое менее 60 баллов, или не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, Комиссией дается отрицательная оценка последствий принятия решения о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности.

Утвержден
приказом
Комитета Пензенской области
по физической культуре и спорту
от 22 июля 2015 г. N 593

Порядок создания комиссии
по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности

1. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области (далее - объекты социальной инфраструктуры), заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности (далее - Порядок) устанавливает процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности (далее - Комиссия).

2. Состав Комиссии утверждается правовыми актами Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту или органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - орган местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя организаций (далее - Учредитель).

Минимальное количество членов Комиссии составляет пять человек.

3. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, а в период его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

2) организует работу Комиссии;

3) распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии;

4) назначает и ведет заседания Комиссии;

5) обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии в период отсутствия председателя Комиссии исполняет его обязанности.

Секретарь Комиссии:

1) решает организационные вопросы по проведению заседаний Комиссии;

2) осуществляет информационное взаимодействие с членами Комиссии по вопросам организации и проведения заседаний Комиссии;

3) ведет протоколы заседаний Комиссии;

4) решает вопросы текущей деятельности Комиссии;

5) ведет делопроизводство Комиссии;

6) оформляет заключение Комиссии.

Члены Комиссии:

1) участвуют в заседаниях Комиссии, подготовке соответствующих документов и материалов;

2) выступают на заседаниях Комиссии с докладами, сообщениями;

3) знакомятся с представленными в Комиссию документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний Комиссии;

4) выполняют решения Комиссии.

4. В заседаниях Комиссии вправе участвовать лица, приглашенные на заседание Комиссии по решению председателя Комиссии.

5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее членов.

6. Работа членов Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

7. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, Учредитель направляет в адрес председателя Комиссии письменное предложение о принятии соответствующего решения с обоснованием целесообразности реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, подготовленное с учетом анализа критериев, установленных пунктом 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, с приложением:

1) сведений о состоянии материально-технической базы организации, за которой закреплены объекты социальной инфраструктуры, в том числе об имуществе, закрепляемом (закрепленном) за организацией на праве оперативного управления;

2) рекомендаций по вопросу реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры наблюдательного совета организации (для автономных организаций), органа государственно-общественного управления (для бюджетных и казенных организаций).

8. Для проведения оценки последствий принятия решения о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, Учредитель направляет в адрес председателя Комиссии письменное предложение о принятии соответствующего решения с обоснованием целесообразности заключения спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, подготовленное с учетом анализа критериев, установленных пунктом 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решений о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки, с приложением:

1) сведений о состоянии материально-технической базы организации, в том числе об имуществе, закрепляемом (закрепленном) за организацией на праве оперативного управления;

2) рекомендаций по вопросу сдачи в аренду объекта социальной инфраструктуры для детей наблюдательного совета организации (для автономных организаций), органа государственно-общественного управления (для бюджетных и казенных организаций).

9. Предложения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекту социальной инфраструктуры, заключении спортивными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности и документы (сведения), указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, регистрируются секретарем Комиссии в день поступления.

10. Дата заседания Комиссии назначается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов (сведений), указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.

При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 15 рабочих дней со дня регистрации предложения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении спортивными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности и документов (сведений), указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.

11. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Члены Комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменной форме отдельным документом, который прикладывается к протоколу заседания Комиссии. При этом в протоколе делается отметка о наличии особого мнения.

12. Результаты голосования Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

Заключение Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии и всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии.

13. Основанием для отказа в проведении Комиссией оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении спортивными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, является представление Учредителем организации документов, не отвечающих перечню, установленному пунктами 7, 8 настоящего Порядка.

14. Письменный мотивированный отказ в проведении Комиссией оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении спортивными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, подписывается председательствующим на заседании Комиссии и направляется Учредителю в течение 15 рабочих дней со дня регистрации секретарем Комиссии предложения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении спортивными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности.

15. Заключение Комиссии в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии направляется в адрес Учредителя.

16. В заключении Комиссии об оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры указывается:

- предложение Учредителя, которое выносилось на заседание Комиссии;

- значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры;

- обоснование данной Комиссией положительной или отрицательной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, на основании критериев, установленных пунктом 5. Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, для детей, являющегося собственностью Пензенской области или собственностью муниципальных образований Пензенской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере физической культуры и спорта;

- решение Комиссии.

17. В заключении Комиссии об оценке последствий принятия решений о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки, указывается:

- предложение Учредителя организации, которое выносилось на заседание Комиссии;

- значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия заключения спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности;

- обоснование данной Комиссией положительной или отрицательной оценки последствий принятия решения заключения спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, на основании критериев, установленных пунктом 5. Порядка проведения оценки последствий принятия решений о заключении спортивными организациями, относящимися к государственной и муниципальной сфере физической культуры и спорта, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки;

- решение Комиссии.

18. При получении заключения Комиссии, содержащего отрицательную оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключении спортивными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды, закрепленных за ними объектов собственности, Учредитель вправе повторно обратиться в Комиссию с соответствующим предложением при условии устранения обстоятельств, послуживших причиной отрицательной оценки.