Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации Никольского района
Пензенской области
от 30 декабря 2009 г. N 920
"Об утверждении долгосрочной целевой Программы
"Социальная поддержка в улучшении жилищных условий
работников бюджетной сферы Никольского района"
на 2010-2015 годы"

"Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Государственная поддержка в улучшении
жилищных условий работников бюджетной сферы
Никольского района" на 2010-2015 годы"

Механизм реализации программы
"Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Никольского района" на 2010-2015 годы

1. Правом на получение единовременных выплат по долгосрочной целевой программе "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Никольского района" на 2010-2015 годы (далее - Программа) обладают граждане Никольского района Пензенской области, постоянно проживающие на территории Никольского района Пензенской области, которые являются:

1) работниками муниципальных бюджетных учреждений Никольского района Пензенской области (далее - работники муниципальных бюджетных учреждений);

2) муниципальными служащими Никольского района Пензенской области или лицами, замещающими муниципальные должности, при условии софинансирования за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области социальных выплат, предусмотренных подпунктом 5.1. Приложения 1 к настоящей Программе, в размере не менее 50 процентов.

При этом в случае увеличения размера социальных выплат за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области, расчетная сумма социальных выплат по Программе за счет средств бюджета Пензенской области остается неизменной.

2. Граждане, отвечающие требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Механизма, должны соответствовать следующим требованиям:

1) не являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) либо являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и быть обеспеченными общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения.

3. Работа в муниципальном бюджетном учреждении, органе местного самоуправления Никольского района Пензенской области должна осуществляться на постоянной основе за исключением лиц, замещающих муниципальные должности.

Стаж непрерывной работы (службы) в муниципальных бюджетных учреждениях, органах местного самоуправления муниципальных образований Никольского района Пензенской области для участников Программы должен составлять не менее 1 года.

4. К членам семьи участника Программы, учитываемым при расчете размера единовременной выплаты, относятся его супруга (супруг), дети.

5. Единовременная выплата по Программе может быть использована на:

1) приобретение жилого помещения в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте или строительство жилого помещения в многоквартирном жилом доме в населенном пункте по месту нахождения организации-работодателя или в близлежащем населенном пункте;

2) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на цели, указанные в подпункте 1) пункта 5 настоящего Механизма;

3) погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), полученному на цели, указанные в подпункте 1) пункта 5 настоящего Механизма, в случае соответствия граждан требованиям пункта 2 настоящего Механизма до заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) и в случае, если кредитный договор (договор займа) заключен после представления документов, необходимых для принятия решения об участии гражданина в Программе.

Единовременная выплата не может быть использована на погашение штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по вышеуказанным кредитам или займам.

6. Величина единовременной выплаты по Программе для муниципальных служащих Никольского района Пензенской области, лиц, замещающих муниципальные должности, и работников муниципальных бюджетных учреждений рассчитывается на дату издания постановления администрации Никольского района Пензенской области о предоставлении участнику Программы единовременной выплаты за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области.

7. Размер единовременной выплаты по Программе должен быть менее или равным стоимости приобретаемого (построенного) жилого помещения, а в случае использования ее на погашение кредита (займа) по Программе - менее суммы остатка основного долга по соответствующему кредиту (займу) либо равным ему.

8. Величина единовременной выплаты по Программе составляет 20% от расчетной стоимости жилья (), определяемой по следующей формуле:

,

где

- норма общей площади жилого помещения, устанавливаемая в размере:

33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;

42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;

18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

- размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пензенской области, определяемый ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации для категорий граждан, которым единовременная выплата на приобретение жилья предоставляется за счет средств федерального бюджета;

- поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места нахождения бюджетного учреждения, в котором работает участник Программы, равный для города Никольска - 0,6; для населенных пунктов Никольского района Пензенской области - 0,3.

9. Документами, необходимыми для принятия решения об участии гражданина, имеющего намерение принять участие в настоящей Программе, являются:

1) копия паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, и членов его семьи;

2) копия свидетельства о заключении брака гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе;

3) копия свидетельства о рождении детей;

4) документы (выписка из домовой книги и справка о составе семьи гражданина), содержащие сведения о составе семьи и степени родства (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, представляются по каждому жилому помещению);

5) документ, подтверждающий получение заработной платы лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области (для работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета Никольского района Пензенской области), либо Фонда обязательного медицинского страхования (для работников учреждений здравоохранения);

6) копия трудовой книжки гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, заверенная работодателем;

7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту регистрации гражданина, имеющего намерение принять участие в Подпрограмме, и членов его семьи о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (представляется лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, и членами его семьи);

8) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения по месту регистрации и месту жительства гражданина, имеющего намерение принять участие в Программе, о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (представляется лицом, имеющим право принять участие в Программе, и членами его семьи);

9) справка из государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения о статусе жилого дома - в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Программе, и (или) члены его семьи проживают в доме специализированного жилищного фонда;

10) копия правоустанавливающего документа (свидетельства, договора) о праве собственности на жилое помещение, в котором лицо, имеющее намерение принять участие в Подпрограмме, зарегистрировано по месту жительства (в случае если лицо, имеющее намерение принять участие в Программе, и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение).

Все копии представляются с оригиналами документов.

10. Списки лиц, имеющих намерение принять участие в настоящей Программе, сформированные администрацией Никольского района Пензенской области (в отношении лиц - работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих), направляются в Уполномоченный орган по его запросу.

11. Лицо, имеющее намерение принять участие в Программе, представляет в администрацию Никольского района Пензенской области документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Механизма и заявление на участие в Программе по утвержденной приказом Уполномоченного органа форме.

12. Рассмотрение документов, представленных гражданами, имеющими намерение принять участие в настоящей Программе, на соответствие условиям настоящей Программы осуществляется комиссией по реализации на территории Никольского района Пензенской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", состав которой утвержден постановлением администрации Никольского района Пензенской области (далее - Комиссия).

13. Комиссия рассматривает и утверждает протоколом список претендентов на получение единовременных выплат по Программе из бюджета Никольского района Пензенской области. Комиссия при рассмотрении списка претендентов из числа работников муниципальных бюджетных учреждений обязана руководствоваться критериями приоритетности, устанавливаемыми администрацией Никольского района Пензенской области. При рассмотрении претендентов из числа муниципальных служащих Никольского района Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности, Комиссия обязана руководствоваться очередностью, установленной в соответствии с датой подачи заявлений на участие в соответствующей программе.

14. Протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - его заместителем.

15. Список претендентов на получение единовременных денежных выплат по Программе из бюджета Никольского района Пензенской области в текущем финансовом году утверждается постановлением администрации Никольского района Пензенской области (далее - постановление).

Постановление должно содержать информацию о каждом претенденте на получение единовременной выплаты с указанием фамилии, имени, отчества получателя, занимаемой им должности, наименования организации-работодателя, размера предоставленной ему единовременной выплаты, а также составе его семьи.

16. Постановление не позднее 10 рабочих дней после его подписания направляется в Финансовое Управление Никольского района Пензенской области.

С момента издания постановления администрации Никольского района Пензенской области лицо, имеющее намерение принять участие в Программе, становится участником Программы.

17. Внесение изменений и дополнений в утвержденный список получателей единовременных выплат по Программе осуществляется в порядке, предусмотренном в пунктах 13-15 настоящего Механизма.

18. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты по Программе являются:

1) представление лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, неполного пакета документов;

2) несоответствие лица, имеющего намерение принять участие в Программе, условиям, определенным Программой;

3) намеренное ухудшение лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, своих жилищных условий с целью получения единовременной выплаты по Программе.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым лицом, имеющим намерение принять участие в Программе, с целью получения единовременной выплаты, относятся:

а) обмен жилыми помещениями;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности лица, имеющего намерение принять участие в Программе, и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Право на получение единовременной выплаты по Программе у данного гражданина возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий.

19. В течение шести месяцев с момента издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Программы единовременной выплаты по Программе участник Программы, заключивший договор, направленный на приобретение жилого помещения, предоставляет в администрацию Никольского района:

1) заключенный (зарегистрированный) в установленном законодательством Российской Федерации порядке договор, направленный на приобретение жилого помещения, и две копии с него:

а) договор купли-продажи недвижимого имущества;

б) договор участия в долевом строительстве в многоквартирном доме;

в) иной договор, направленный на приобретение жилого помещения;

2) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения в администрацию Никольского района подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Программы;

3) копию кредитного договора (договора займа) (в случае если участнику Подпрограммы требуется заем (кредит), в том числе ипотечный);

4) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;

5) заявление на перечисление единовременной выплаты.

Все копии представляются с оригиналами документов.

19.1. Администрация Никольского района проводит проверку предоставленных гражданином документов на соответствие требованиям действующего законодательства и условиям Программы и в течение 10 рабочих дней с момента предоставления указанных документов представляет в финансовое Управление Никольского района Пензенской области на перечисление средств для выделения единовременной выплаты.

19.2. После получения средств для предоставления единовременной выплаты администрация Никольского района Пензенской области в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства, выделенные из бюджета Никольского района Пензенской области, на банковский счет продавца жилого помещения либо строительной организации, либо организации, предоставившей гражданину кредит (займ).

19.3. После перечисления единовременной выплаты по муниципальной программе участник Программы, заключивший договор, направленный на приобретение жилого помещения, предоставляет в Уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 1)-5) пункта 19, и платежное поручение о перечислении социальной выплаты по муниципальной программе (для лиц - работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих).

20. В течение шести месяцев с момента издания Правительством Пензенской области распоряжения о предоставлении участнику Программы единовременной выплаты по Программе участник Программы, использующий единовременную выплату для погашения кредита (займа), представляет в Уполномоченный орган:

1) кредитный договор (договор займа) и две его копии;

2) справку об остатке ссудной задолженности и процентов, выданную кредитором (или иным лицом, осуществляющим права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании). Остаток ссудной задолженности указывается на месяц обращения в администрацию Никольского района участника Программы, а также на месяц, следующий за месяцем обращения участника Программы;

3) письмо от организации, предоставившей кредит (займ), с указанием реквизитов, на которые необходимо перечислить единовременную выплату. Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом организации и заверено печатью организации;

4) копию трудовой книжки, заверенную на дату обращения в администрацию Никольского района подписью ответственного лица и скрепленную печатью организации-работодателя участника Программы;

5) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;

6) копию договора купли-продажи недвижимого имущества;

7) заявление на перечисление единовременной выплаты.

20.1. Администрация Никольского района Пензенской области проводит проверку предоставленных гражданином документов на соответствие требованиям действующего законодательства и условиям Программы и в течение 10 рабочих дней с момента предоставления указанных документов представляет в финансовое Управление Никольского района Пензенской области на перечисление средств для выделения единовременной выплаты.

20.2. После получения средств для предоставления единовременной выплаты администрация Никольского района Пензенской области в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства, выделенные из бюджета Никольского района Пензенской области, на банковский счет продавца жилого помещения либо строительной организации, либо организации, предоставившей гражданину кредит (займ).

20.3. После перечисления единовременной выплаты по муниципальной программе участник Программы, заключивший договор, направленный на приобретение жилого помещения, предоставляет в Уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 1)-7) пункта 20, и платежное поручение о перечислении социальной выплаты по муниципальной программе (для лиц - работников муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных служащих).

21. По договору, направленному на приобретение жилого помещения, могут быть приобретены:

1) жилой дом;

2) часть жилого дома, то есть одна или несколько комнат;

3) квартира;

4) часть квартиры, то есть одна или несколько комнат;

5) комната.

В случае направления единовременной выплаты на оплату по договору долевого участия в строительстве, направленному на возникновение у участников Программы права собственности на жилые объекты долевого строительства, гражданин также может приобрести право требования по данному договору.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера единовременной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления Никольского района Пензенской области.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, которой предоставлена единовременная выплата.

22. При соответствии предоставленных гражданином документов требованиям действующего законодательства и условиям Программы Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента предоставления указанных документов представляет в Министерство финансов Пензенской области заявку на перечисление средств для выделения единовременной выплаты.

23. После получения средств для предоставления единовременной выплаты Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней перечисляет денежные средства, выделенные из бюджета Пензенской области, на банковский счет продавца жилого помещения, либо строительной организации, либо организации, предоставившей гражданину кредит (займ).

24. Участнику Программы, не воспользовавшемуся единовременной выплатой в течение срока, установленного Программой, повторное предоставление единовременной выплаты возможно в соответствии с условиями настоящей Программы.

25. Право участника Программы на получение единовременной выплаты по Программе считается реализованным со дня зачисления денежных средств продавцу жилого помещения в счет погашения обязательств по договору, направленному на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, а в случае использования средств единовременной выплаты - на погашение основного долга по кредиту (займу), со дня зачисления денежных средств на счет кредитора (заимодавца) (иного лица, осуществляющего права кредитора по кредитному договору (договору займа), принадлежащие ему на законном основании).

26. Участники, не получившие единовременную выплату в текущем году в связи с отсутствием финансирования мероприятий настоящей Программы, сохраняют право на участие в Программе в новом году при условии их соответствия условиям Программы.

27. Финансовое Управление Никольского района Пензенской области ведет учет поступления и использования средств, полученных на предоставление единовременных выплат по Программе, в соответствии с действующим законодательством.

28. Администрация Никольского района Пензенской области отчитывается перед финансовым Управлением Никольского района Пензенской области по целевому использованию средств.

29. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на предоставление единовременных выплат по Программе, возлагается на финансовое Управление Никольского района Пензенской области.