Постановление администрации г. Пензы от 28 августа 2013 г. N 949/8 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 30.09.2010 N 1069/6 (в ред. от 15.07.2013) "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Дошкольное детство (2011-2013 гг.)"

На основании постановления администрации города Пензы от 30.05.2008 N 828 (в ред. от 04.03.2010) "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов", руководствуясь ст.ст. 31, 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Пензы от 30.09.2010 N 1069/6 (в ред. от 15.07.2013) "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Дошкольное детство (2011-2013 гг.)" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Раздел "Целевые индикаторы Программы и их значение" Паспорта ведомственной целевой программы развития "Дошкольное детство (2011-2013 гг.)" приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"

Целевые индикаторы Программы и их значение

- Увеличение числа воспитанников детских садов: с 19132 человека (базовое значение 2010 г.) до 23960 человек в 2013 году; - Увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием и воспитанием: с 73,9% (базовое значение 2010 г.) до 81,48% в 2013 году; - Снижение уровня общей заболеваемости воспитанников детских садов: с 12,0 дней (базовое значение 2010 г.) до 11,7 дней в 2013 году; - Увеличение удельного веса педагогических работников, которым присвоена высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников детских садов: с 18,5% (базовое значение 2010 г.) до 19,0% в 2013 году.

";

1.2. Раздел "Объемы и источники финансирования" Паспорта ведомственной целевой программы развития "Дошкольное детство (2011-2013 гг.)" приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"

Объемы и источники финансирования

Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета города Пензы на соответствующий год. Общий объем бюджетного финансирования Программы в ценах соответствующих лет составит 223,29700749 млн. рублей, в том числе: на 2011 год - 51,64357749 млн. руб.; на 2012 год - 63,1649 млн. руб.; на 2013 год - 108,48853 млн. руб.

";

1.3. Раздел 3 "Целевые индикаторы Программы (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и достижения целей Программы), включая значения показателей по годам" приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3. Целевые индикаторы Программы (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и достижения целей Программы), включая значения показателей по годам

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, применяются целевые индикаторы, выявленные в ходе мониторинга и характеризующие ход реализации Программы:

- Увеличение числа воспитанников детских садов: с 19132 человека (базовое значение 2010 г.) до 23960 человек в 2013 году;

- Увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием и воспитанием: с 73,9% (базовое значение 2010 г.) до 81,48% в 2013 году;

- Снижение уровня общей заболеваемости воспитанников детских садов: с 12,0 дней (базовое значение 2010 г.) до 11,7 дней в 2013 году;

- Увеличение удельного веса педагогических работников, которым присвоена высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников детских садов: с 18,5% (базовое значение 2010 г.) до 19,0% в 2013 году.

Эффективность Программы оценивается по целевым индикаторам:

Цели и задачи	Наименование конечного индикатора достижения целей и задач	единица измерения	базовое значение 2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7
Цель: создание механизма устойчивого развития системы дошкольного образования в городе Пензе на современном этапе с учетом новых социально-экономических условий.
Задача 1. Предоставление населению общедоступного бесплатного дошкольного образования и воспитания.	Увеличение числа воспитанников детских садов	чел.	19132	19837	22725	23960
	Увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием и воспитанием	%	73,9	76,61	81,41	81,48
Задача 2. Охрана жизни, укрепление физического и психического здоровья детей, приобщение дошкольников к ценностям здорового образа жизни, реализация комплексного подхода к формированию культа здоровья в семьях воспитанников.	Снижение уровня общей заболеваемости воспитанников детских садов	дни	12,0	11,9	11,8	11,7
Задача 3. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования, совершенствование педагогической компетенции специалистов, обеспечивающих дошкольный уровень образования.	Увеличение удельного веса работников, которым присвоена высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников детских садов	%	18,5	18,7	19,0	19,0

Методика расчета целевых индикаторов Программы

1. Увеличение числа воспитанников детских садов.

Показатель характеризует общее количество воспитанников в детских садах. Определяется в соответствии с комплектованием на 1 сентября отчетного текущего года или формой отчетности 85-К.

2. Увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием и воспитанием.

Показатель характеризует охват детей дошкольного возраста дошкольным образованием и воспитанием в городе Пензе.

,

где:

- охват детей дошкольного возраста дошкольным образованием и воспитанием (%);

- показатель "Увеличение числа воспитанников детских садов";

- общая численность детей дошкольного возраста от 1 до 7 лет, проживающих в городе Пензе (по данным Пензастата).

При определении количественного значения показателя на 2010-2011 годы использованы данные Пензастата о численности детей от 1 года до 7 лет, проживающих в городе Пензе по состоянию на 01.01.2010 года (по итогам 2009 года) - 25894 человека. При определении количественного значения показателя на 2012 год использованы данные Пензастата о численности детей от 1 года до 7 лет, проживающих в городе Пензе по состоянию на 01.10.2010 года - 27914 человек. При определении количественного значения показателя на 2013 год использованы данные Пензастата о численности детей от 1 года до 7 лет, проживающих в городе Пензе по состоянию на 01.01.2012 года - 29704 человека.

3. Снижение уровня общей заболеваемости воспитанников детских садов.

Показатель характеризует уровень общей заболеваемости воспитанников детских садов. Вычисляется соотношением общего числа дней, пропущенных всеми воспитанниками детских садов за год, к общему количеству болевших воспитанников.

,

где:

- число дней, пропущенных в среднем в год одним ребенком по болезни за отчетный год;

- общее число дней, пропущенных всеми воспитанниками детских садов за год;

- общее количество болевших воспитанников в отчетном году.

4. Увеличение удельного веса педагогических работников, которым присвоена высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников детских садов.

Показатель характеризует удельный вес педагогических работников, которым присвоена высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников детских садов.

,

где:

- % педагогических работников, которым присвоена высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников детских садов;

- количество педагогических работников, которым присвоена высшая квалификационная категория;

- общее количество педагогических работников детских садов.";

1.4. Строку 1.1. таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"

1.1.	Оптимизация и расширение сети детских садов	Пополнение банка данных о детских садах города Пензы. Осуществление мониторинга развития системы дошкольного образования	2011-2013	Управление образования города Пензы, НМЦ, детские сады
		Открытие 14 дополнительных групп, из них: 8 групп на базе детских садов, 6 групп на базе общеобразовательных учреждений:	2011
		- капитальный ремонт и оснащение оборудованием;		В соответствии с ДЦП "Укрепление материально-технической базы и проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, и здания Управления образования города Пензы на 2010-2014 гг."
		- заработная плата, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения, оплата услуг по содержанию здания, приобретение мягкого, хозяйственного инвентаря		Управление образования города Пензы, детский сад
		Строительство детского сада по ул. Челябинская (мкр. Терновка)	2011
		- строительство и оснащение оборудованием;		В соответствии с ДЦП "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010-2014 годы"
		- заработная плата, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения, оплата услуг по содержанию здания, приобретение мягкого, хозяйственного, спортивного, музыкального инвентаря, медицинских инструментов и препаратов, учебно-наглядных пособий и игрушек		Управление образования города Пензы, детский сад
		Строительство детского сада по ул. Можайского (мкр. Северная поляна)	2011
		- строительство и оснащение оборудованием;		В соответствии с ДЦП "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010-2014 годы"
		- заработная плата, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения, оплата услуг по содержанию здания, приобретение мягкого, хозяйственного, спортивного, музыкального инвентаря, медицинских инструментов и препаратов, учебно-наглядных пособий и игрушек	2012	Управление образования города Пензы, детский сад (в рамках реализации муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного дошкольного образования и воспитания, содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении")
		Возврат в сеть здания бывшего дошкольного учреждения по ул. Мира, 33а и организация на его базе детского сада:	2011-2012
		- капитальный ремонт здания детского сада и оснащение оборудованием;	2011	В соответствии с ДЦП "Укрепление материально-технической базы и проведение капитального ремонта зданий и сооружений учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, и здания Управления образования города Пензы на 2010-2014 гг."
		- прочие затраты на ввод объекта в эксплуатацию (подключение к инженерным сетям, проектные и изыскательные работы);	2011	Управление образования города Пензы, детский сад
		- заработная плата, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения, оплата услуг по содержанию здания, приобретение оборудования, мягкого, хозяйственного, спортивного, музыкального инвентаря, медицинских инструментов и препаратов, учебно-наглядных пособий и игрушек	2012	Управление образования города Пензы, детский сад
		Открытие 15 дополнительных групп, из них: 14 групп на базе детских садов, 1 группа на базе общеобразовательного учреждения: - заработная плата, проведение ремонтных работ, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения, оплата услуг по содержанию здания, приобретение мягкого, хозяйственного инвентаря	2012	Управление образования города Пензы, детский сад
		Строительство детского сада по ул. Измайлова, 56:	2012-2013
		- строительство и оснащение оборудованием;	2012-2013	В соответствии с ДЦП "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010-2014 годы"
		Строительство детского сада в 3 мкр. Арбеково	2012-2013
		- строительство и оснащение оборудованием;		В соответствии с ДЦП "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010-2014 годы"
		Принятие в безвозмездное временное пользование нежилых помещений по ул. 65-летия Победы и организация на их базе филиала N 2 МБДОУ N 152 (первый корпус): - заработная плата, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения, оплата услуг по содержанию здания, приобретение мягкого, хозяйственного, спортивного, музыкального инвентаря, медицинских инструментов и препаратов, учебно-наглядных пособий и игрушек	2012	Управление образования города Пензы, детский сад
		Открытие 23 дополнительных групп, из них: 8 групп на базе детских садов, 15 групп на базе общеобразовательных учреждений: - заработная плата, проведение ремонтных работ, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения, оплата услуг по содержанию здания, приобретение мягкого, хозяйственного инвентаря	2013	Управление образования города Пензы, детский сад
		Возврат в сеть здания бывшего дошкольного учреждения по ул. Рахманинова, 16 и организация на его базе филиала N 2 МБДОУ N 89: - заработная плата, проведение ремонтных работ, проведение медицинского осмотра, оснащение оборудованием, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения	2013	Управление образования города Пензы, детский сад
		Принятие в сеть зданий бывшего детского сада, расположенных в Военном Городке (корпуса NN 7, 60, 75), и организация на их базе филиала N 3 МБДОУ N 31: - заработная плата, оплата услуг по содержанию здания, проведению медицинского осмотра, приобретение мягкого инвентаря, информационной вывески	2013	Управление образования города Пензы, детский сад
		Строительство пристроя к МБДОУ N 88 (ул. Новый Кавказ, 30):	2011, 2013
		- строительство и оснащение оборудованием;	2011, 2013	В соответствии с ДЦП "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010-2014 годы"
		- заработная плата, проведение медицинского осмотра, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения	2013	Управление образования города Пензы, детский сад
		Возврат в сеть части здания бывшего детского сада по ул. Луначарского, 5 и организация на его базе корпуса N 2 МБДОУ N 70: - заработная плата, проведение ремонтных работ, проведение медицинского осмотра, оснащение оборудованием, приобретение сырья и материалов, предназначенных для пользования в процессе деятельности учреждения	2013	Управление образования города Пензы, детский сад
		Капитальный ремонт 2 корпуса филиала N 2 МБДОУ N 124 (ул. Чаадаева, 87-а)	2013	Управление образования города Пензы, детский сад
		Капитальный ремонт 24 дополнительных групп, на базе детских садов	2013	Управление образования города Пензы, детский сад

";

1.5. Раздел 7. "Ресурсное обеспечение Программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребностей в необходимых ресурсах)" приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7. Ресурсное обеспечение Программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое обеспечение (с обоснованием потребностей в необходимых ресурсах)

Реализация Программы внесет существенный вклад в социально-экономическое развитие города Пензы, а именно: развитие муниципальной системы дошкольного образования в городе Пензе в интересах личности, общества и государства, увеличение охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования, предоставление дополнительных рабочих мест.

Скоординированная в рамках Программы интеграция финансовых, кадровых, технических ресурсов, их эффективное использование помогут создать механизм устойчивого развития системы дошкольного образования в городе Пензе на современном этапе с учетом новых социально-экономических условий.

Кадровое, техническое, организационное обеспечение программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов детских садов, повышения их квалификации и профессиональной переподготовки. Планомерная работа по реализации мероприятий Программы приведет к повышению профессионального уровня педагогических кадров, эффективности использования их потенциала.

Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета города Пензы на соответствующий год. Объемы средств, направленные на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета на соответствующий год с учетом возможностей бюджета города Пензы. Общий объем финансирования Программы в ценах соответствующих лет составит 223,29700749 млн. рублей из бюджета города Пензы.

Финансирование строительства, реконструкции зданий и оснащение данных объектов оборудованием выполняется в соответствии с долгосрочной целевой программой "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010-2014 годы". Финансирование капитального ремонта зданий, помещений и оснащение данных объектов оборудованием выполняется в соответствии с долгосрочной целевой программой "Укрепление материально-технической базы и проведение капитального ремонта зданий, сооружений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, и здания Управления образования города Пензы на 2010-2014 гг.".

направление программных мероприятий	объем финансирования (в млн. руб.)
	2011	2012	2013
Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования	8,73829837	25,117	57,27573
I.1. Оптимизация и расширение сети образовательных учреждений	8,73829837	25,117	57,27573
II. Укрепление физического здоровья детей, приобщение дошкольников к ценностям здорового образа жизни	42,90527912	38,0479	51,2128
II.1. Реализация мероприятий по установлению дотационной платы на питание дошкольников	42,90527912	38,0479	51,2128
III. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования	0,00	0,00	0,00
итого по годам	51,64357749	63,1649	108,48853
всего	223,29700749

";

1.6. Приложение N 2 к постановлению изложить согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.7. Приложение N 3 к постановлению изложить согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы от 21.12.2012 N 1082-47/5 "О бюджете города Пензы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".

3. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Пензы от 15.07.2013 N 763/8 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Пензы от 30.09.2010 N 1069/6 (в ред. от 11.01.2013) "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Дошкольное детство (2011-2013 гг.)", за исключением п. 3;

- подпункты 1.1 и 1.2 постановления администрации города Пензы от 11.01.2013 N 5/4 (в ред. от 19.12.2012) "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Пензы от 30.09.2010 N 1069/6 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Дошкольное детство (2011-2013 гг.)".

4. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы Л.Ю. Рябихину и Управление образования города Пензы (Ю.А. Голодяев).

Глава администрации города

Р.Б. Чернов